Дело № 2- 4367/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года г. Солнечногорск 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийного, 

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд к администрации городского округа Солнечногорск Московской области с вышеуказанным иском, в котором, уточнив требования, просит обязать ответчика расселить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в пригодные для проживания жилые помещения: нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и членов его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 предоставив благоустроенное жилое помещение, площадью не менее № кв.м., расположенное в пределах 

<

адрес>, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям и техническим правилам; ссылаясь на то, что администрацией 

<

адрес> не принимаются меры к расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, который признан аварийным и подлежащим сносу. 

В судебном заседании помощник Солнечногорского городского прокурора поддержал уточненные заявленные требования. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации г.о. Солнечногорск Московской области против удовлетворения исковых требований возражала. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в статьях 14 - 16.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Как следует из материалов дела, Постановлением главы муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ признаны многоквартирные жилые 

<

адрес>,

<

адрес>, расположенные по адресу: 

<

адрес>, аварийными и подлежащими сносу. 

Как следует из искового заявления и приложенных документов, в настоящее время расселение указанного многоквартирного дома включено в национальный проект «Жилье и городская среда» и государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем 

<

адрес> мкрн.2 дп. Поварово общей площадью 50,9 кв.м, в указанном многоквартирном доме на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данная квартира числится муниципальной, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается сведениями из его отзыва.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени мер к расселению жильцов многоквартирного дома администрацией городского округа не принято. Проверкой прокуратуры установлено, что расселение граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме длительный период времени, а именно более пяти лет не произведено.

Представителем ответчика в отзыве указано, что переселение из аварийного жилья планируется путем приобретения жилого помещения в строящемся многоквартирном доме в г. Солнечногорск, срок исполнения муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ, а также указано, что программа переселения из аварийного жилищного фонда реализуется в пределах утвержденного лимита бюджетных средств, за счет средств областного бюджета и бюджета г.о. Солнечногорск. Оснований для принятия мер по переселению граждан из аварийного жилья с отступлением от установленной очередности реализации мер по г.о. Солнечногорск, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, не имеется, поскольку будет нарушен баланс интересов сторон и других граждан. Определение срока сноса дома и срока отселения является компетенцией органа местного самоуправления. Доказательств, свидетельствующих об опасности проживания в спорном жилом помещении прокурором не представлено. 

В силу ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Ненадлежащая реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, нарушает права граждан на жилище, определенное Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством. 

Суд исходит из того, что использование аварийного жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровья граждан, в связи с чем приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования в данной части подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае расселение граждан обусловлено опасностью для их жизни и здоровья. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, в силу приведенных выше норм материального права, на администрации городского округа лежит обязанность по предоставлению истцам другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта, а именно обязанность по предоставлению по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, площадью не менее № кв.м, расположенное в пределах 

<

адрес>, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям и техническим правилам.

Доказательств того, что состояние жилого дома пригодно для проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан стороной ответчика не представлено. 

Вместе с тем, суд полагает исковые требования удовлетворить частично и, возлагая обязанность на администрацию городского округа Солнечногорск по расселению истцов, считает необходимым установить срок – до ДД.ММ.ГГГГ, а не шесть месяцев, поскольку данный срок определен программой, где планируемая дата окончания переселения указана как 2023 год, определен срок финансирования данного дома - 2022 год, а также суд учитывает год признания дома аварийным, то есть 2009 год. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области – удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области расселить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в пригодные для проживания жилые помещения: 

- нанимателя жилого помещения и членов его семьи, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, предоставив им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, площадью не менее № кв.м, расположенное в пределах д.

<

адрес> г.о. Солнечногорск Московской области, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям и техническим правилам.

В удовлетворении требований о расселении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Карасева Е.Н.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.