РЕШЕНИЕ

 № 12-162/2017

г. Орехово-Зуево Московской области 10 августа 2017 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, 

при секретаре Поповой Я.В.,

с участием лица, подавшего жалобу, ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника ОГИБДД МУ МВД «Орехово-Зуевское» полковника полиции ФИО1 № от 11.02.2017 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершала и перевозила ребенка в соответствии с ПДД, а именно в автолюльке-коляске и приложила фото.

В судебном заседании ФИО4 поддержала доводы жалобы и просила удовлетворить. Суду она пояснила, что 20.01.2017 около 7 часов утра на 

<

адрес> она управляла транспортным средством. В салоне находился ребенок – сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в возрасте 3 месяцев. Ребенок находился в автолюльке, у которой имеются ремни безопасности, ребенка можно пристегнуть, автолюлька прикрепляется к сиденью автомобиля и фиксируется специальными креплениями.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 №1090 (в ред. от 10.09.2016) установлено, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования к постановлению изложены в ст.29.10 КоАП РФ. Согласно данной статье, в числе прочего, в решении по делу должны быть указаны обстоятельства, установленные при его рассмотрении и мотивированное решение по делу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Соответственно в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано действия либо бездействия привлекаемого лица, образующие объективную сторону состава административного правонарушения.

Данные требования закона при рассмотрении должностным лицом органа административной юрисдикции настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 не выполнены.

Как следует из постановления должностного лица, ФИО5 20.01.2017 в 9-00 по адресу: 

<

адрес>, управляла транспортным средством Хендэ Соната В006КМ777, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Таким образом, в постановлении начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орехово-Зуевское» от 11.02.2017 не отражены обстоятельства правонарушения, не указано, в чем именно выражалось вмененное ФИО4 правонарушение, то есть, объективная сторона правонарушения, как элемент совершения правонарушения, в тексте постановления не изложена. В связи с чем невозможно проверить доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление органа административной юрисдикции от 11.02.2017 подлежит отмене, а, принимая во внимание, что на момент отмены постановления срок давности привлечения лица к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления дела на новое рассмотрение и сбор дополнительных доказательств, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление начальника ОГИБДД МУ МВД «Орехово-Зуевское» полковника полиции ФИО1 № от 11.02.2017 в отношении ФИО4 отменить.

Прекратить производство по делу в отношении ФИО4 на основании ч.1 п. 6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО4 удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Ю. Волкова