Дело №а-69/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 июля 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.В.,

с участием представителей:

административного истца ФИО1,

административных ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2,

Управления Росреестра по Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества:

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 11376 000 рублей;

нежилого помещения – склада № 103, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 02 июня 2011 года в размере 4 340 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 5 825 000 рублей;

помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 20 февраля 2014 года в размере 3 147 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанных земельных участков и нежилых помещений, кадастровая стоимость которых существенно превышает рыночную стоимость, затрагивает права и законные интересы ФИО4, так как приводит к необоснованному увеличению уплачиваемого им земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества в размере, установленном экспертом.

Представители административных ответчиков - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2 и Управления Росреестра по Тверской области ФИО3 не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представители административного ответчика - ФГБУ ФКП Росреестра и заинтересованного лица - Администрации города Твери, надлежаще извещенных о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником следующих объектов недвижимого имущества, приобретенных на основании договора купли-продажи от 27 сентября 2016 года, в отношении которых государственная регистрация права произведена 28 сентября 2016 года:

- земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под нежилое строение, с кадастровым номером №, площадью 2718 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

- нежилого помещения – склада № 103 с кадастровым номером №, площадью 575,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

- земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под нежилое строение, с кадастровым номером №, площадью 1307 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>,

- нежилого здания – склад гражданской обороны с кадастровым номером №, площадью 394, 7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Являясь в текущем налоговом периоде собственником вышеуказанных объектов недвижимого имущества и налогоплательщиком, ФИО4 вправе оспаривать его кадастровую стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17 сентября 2012 года № 4-нп. 

Кадастровая стоимость спорных земельных участков, а также нежилого здания с кадастровым номером № определена в результате проведения массовой оценки.

Нежилое здание с кадастровым номером № не вошло в перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке. Его кадастровая стоимость была определена органом кадастрового учета в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 18 марта 2011года № 113.

Согласно кадастровым справкам от 18 июля 2016 года и от 16 ноября 2016 года кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена в размере:

нежилого помещения с кадастровым номером № - 6699592 рубля 94 копейки по состоянию на 02 июня 2011 года,

нежилого здания с кадастровым номером № - 3875594 рубля 82 копейки по состоянию на 20 февраля 2014 года,

земельного участка с кадастровым номером № - 22066752 рубля 20 копеек по состоянию на 01 января 2013 года,

земельного участка с кадастровым номером № - 10 771 273 рубля 77 копейки по состоянию на 01 января 2013 года.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества, в подтверждение их рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от 28 февраля 2017 года № 39-2017, выполненный на дату определения их кадастровой стоимости оценщиком ООО «Юника», в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в сумме 11376000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № - 4340000 рублей, земельного участка с кадастровым номером № - 5825000 рублей, нежилого строения с кадастровым номером № - 3147000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, учитывая, что оценщик одновременно являлся представителем административного истца по настоящему делу, что нарушает установленный статьей 16 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ принцип независимости оценщика и не позволяет использовать вышеуказанный отчет в качестве допустимого доказательства, по ходатайству представителя административного истца определением суда от 29 июня 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс-Профи» ФИО5 от 24 июля 2017 года 68/07 рыночная стоимость спорных объектов на дату определения их кадастровой стоимости составила:

- земельного участка с кадастровым номером № - 6670000 рублей;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 4430000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером № - 3610000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером № - 3500000 рублей. 

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объекты экспертизы, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости города Твери, в том числе сегмента рынка производственно-складской недвижимости, к которому относятся объекты экспертизы, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в экспертном заключении, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет и в газете «Из рук в руки».

Экспертом при определении рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № применялись все три подхода к оценке, при определении рыночной стоимости помещения с кадастровым номером № – сравнительный (метод сравнения продаж) и доходный подход. 

В отношении определения рыночной стоимости земельных участков эксперт применил сравнительный подход.

Мотивы отказа от использования при оценке вышеуказанного нежилого помещения затратного подхода, а при оценке земельных участков – затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Оснований для отвода эксперта не установлено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались. При таких обстоятельствах кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в ходе проведения судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость следующих объектов недвижимого имущества равной рыночной стоимости:

-земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 6670000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 4430000 рублей по состоянию на 02 июня 2011 года;

-земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 3610000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

- нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 3500000 рублей по состоянию на 20 февраля 2014 года.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 25 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года.

Председательствующий Т.В. Парфенова