Дело № 2-140/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре Плоцкой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицк и Троицком районе Челябинской области о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года, 

назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста - 57 лет, с 17 августа 2018 года.

В обоснование иска указано, что 01 августа 2018 года истец обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (далее ГУ УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых взносах».

Решением Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области от 29 октября 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы в должности регулировщика скорости движения вагонов в Челябинском центре организации работы железнодорожных станций 8 лет 6 месяцев 3 дня. 

Истец считает, что ответчиком необоснованно не засчитаны в льготный стаж периоды с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года - курсы повышения квалификации (19 дн). 

Полагает, что на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии специального стажа 8 лет 6 месяцев, достигнув возраста 57 лет, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации города Троицка и Троицкого района (далее ГУ УПФ РФ) ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Всоответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальной учреждений, (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Правом на досрочную пенсию в соответствии с вышеуказанным Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, обладают регулировщики скорости движения вагонов.

Судом установлено, что 01 августа 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в г.Троицке и Троицком районе № 681134/18 от 29 октября 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявленному основанию по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы:

01 января 2003 года по 02 февраля 2003 года, с 28 января 2010 года по 01 февраля 2014 года, с 16 февраля 2014 года по 07 июля 2015 года, с 09 июля 2015 года по 17 июля 2015 года, с 19 июля 2015 года по 24 июля 2015 года, с 26 июля 2015 года по 26 ноября 2015 года, с 08 декабря 2015 года по 24 сентября 2017 года, с 30 сентября 2017 года по 31 июля 2018 года в должности регулировщика скорости движения вагонов в Челябинском центре организации работы железнодорожных станций - 8 лет 06 месяцев 3 дня.

Оспариваемым решением в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не зачтен период работы с 13 марта 2008 года по 27 января 2010 года в должности дежурного по парку железнодорожной станции Троицк, т.к. не подтверждена работа на станциях внеклассных и первого класса, а также занятость приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением (1год 10 мес. 5 дн.), периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года (19 дн.), поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, предусмотрено, что кроме периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Изложенное подтверждается трудовой книжкой ФИО1 (л.д.9-22), решением об отказе в установлении пенсии № 681134/18 от 29 октября 2018 года (л.д.30), заявлением о назначении пенсии от 01 августа 2018г. (л.д.35), справками Челябинского центра организации работы железнодорожных станций от 05 октября 2018г., от 16 июля 2018г. (л.д.42-43, 44-45).

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что истец, осуществляя трудовую деятельность в должности регулировщика скорости движения вагонов железнодорожной станции Троицк Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в период с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года проходил обучение на курсах повышения квалификации (л.д.42-43).

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, производилась выплата средней заработной платы, а также отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем исковые требования истца о включении периодов работы с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года регулировщиком скорости движения вагонов железнодорожной станции Троицк Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в стаж работы, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований истца о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку включение спорных периодов работы истца с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года (19 дн.), с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж 8 лет 06 месяцев 3 дня, не образуют необходимую продолжительность стажа (не менее 12 лет 6 месяцев), дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы истца о том, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа 8 лет 06 месяцев 3 дня и достижением возраста 57 лет являются необоснованными исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При рассмотрении спора стаж работы истца с тяжелыми и вредными условиями труда, наличие которого предоставляет возможность назначение досрочной страховой пенсии с понижением возраста при рассмотрении спора не установлен.

Положения п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливающие досрочное назначение страховой пенсии при наличии специального стажа для работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, не предусматривают назначение пенсии с уменьшением возраста. 

Таким образом доводы истца о праве на снижение возраста для назначения досрочной страховой пенсии при наличии стажа, предусмотренного п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», основаны на неправильном толковании норм материального права и удовлетворению не подлежат.

Данное решение принято судом в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Троицк и Троицком районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсы повышения квалификации с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года в период работы ФИО1 регулировщиком скорости движения вагонов железнодорожной станции Троицк Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицк и Троицком районе Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии с 17 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: