64RS0004-01-2024-006123-28

Дело № 2-236/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при помощнике судьи Деминой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Апатит» об установлении факта выполнения работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по проведению корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

установил:

А.в А.А. обратился в суд с уточненным иском к акционерному обществу (далее - АО) «Апатит» об установлении факта выполнения работ, дающий право на льготно пенсионное обеспечение, возложении обязанности по проведению корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в обоснование заявленных требований указав, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал 

<

данные изъяты> № в обществе с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Балаковские минеральные удобрения». Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ А.в А.А. был переведен 

<

данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования организационной структуры предприятия цех теплогазоснабжения и цех утилизации тепловой энергии были объединены в парогазотурбинный цех, где А.в А.А. стал работать на должности 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ А.в А.А. продолжил работать в данном цехе, на данном участке, но в должности 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в Балаковском филиале АО «Апатит» в парогазотурбинном цехе, на участке по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей на должности 

<

данные изъяты>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балаковские минеральные удобрения» было преобразовано в закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) «Балаковские минеральные удобрения». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Балаковские минеральные удобрения» было реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу (далее – ОАО) «Апатит». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Апатит» бело переименовано в АО «Апатит». А.в А.А. обратился к работодателю для получения справки, уточняющей особый характер работ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердил его занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве минеральной кислоты по Списку №. однако за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А.в А.А. считает, что ответчиком нарушаются его права на будущее пенсионное обеспечение, поскольку периоды его работы 

<

данные изъяты> на участке по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей не учитываются работодателем в качестве периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорные периоды. Должность мастера, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве минеральных солей и органических удобрений, прямо предусмотрена позицией 1080А010 раздела 8 Списка №. Несмотря на то, что последующие должности назывались по иному: начальник участка, ведущий инженер, должностные функции А.ва А.А. были такими же, как у мастера, он не только руководил работами по обеспечению ремонта, обслуживания и эксплуатации технологического (газового) оборудования в производствах минеральных солей и органических удобрении, но и совместно с ремонтными бригадами проводил данный ремонт, профилактику и обслуживание, а также обеспечивал безопасность работ.

А.в А.А. просит суд установить факт выполнения им работ по Списку №. утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», позиции 1080А010 раздела 8, в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по эксплуатации оборудования газового хозяйства цеха теплогазоснабжения ООО «Балаковские минеральные удобрения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей ООО «Балаковские минеральные удобрения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации оборудования газовых объектов в Балаковском филиале ОАО «Апатит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка парогазотурбинного цеха, на участке по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей в Балаковском филиал АО «Апатит», возложить на АО «Апатит» обязанность произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица А.ва А.А., указав периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льгот 30-1 1080А010.

В судебном заедании истец А.в А.А. поддержал исковые требования к АО «Апатит» по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив также, что в спорные периоды работы в его обязанности входило ремонт и обслуживание газового оборудования, которое расположено непосредственно в цехах и необходимо для поддержания технологического производства, А.в А.А., в том числе руководил бригадой, следил за персоналом, самостоятельно проводил технологические работы. Ежедневно А.ву А.А. и другим работникам, находящимся в его непосредственном подчинении, выдавались наряды-допуски, в которых он расписывался и в течение всего рабочего дня проводил работы в цехах с вредными условиями труда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера, затем в связи с изменением организационной формы ответчика - в должности начальника участка, ведущего инженера, снова в должности начальника участка, однако, несмотря на различные наименования должностей, должностные обязанности А.ва А.А. сохранялись, что усматривается из должностных инструкций по данным должностям. Работы в спорные периоды А.вым А.А. производились непосредственно в цехе фосфорных удобрения, цехе минеральных солей, сернокислотном производстве, парогазотурбинном цехе с использованием средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, защитной одежд), за выдачу которых он также был ответственным..

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования А.ва А.А. в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что работы, выполняемые истцом в спорные периоды, предусмотрены Списком №, должность мастера прямо предусмотрена данным списком, а работа истца в должностях ведущего инженера и начальника участка – аналогична работе мастера, в спорные периоды изменялись лишь названия должностей А.ва А.А., а не должностные обязанности.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования А.ва А.А., пояснив, что правом на досрочное пенсионное обеспечение вправе воспользоваться рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, однако работы по ремонту и обслуживанию газового оборудования не дают такого права. Истцом не подтвержден факт работы во вредных условиях труда с занятостью не менее 80 % рабочего времени по должности, которая прямо предусмотрена Списком №. Напротив, в картах аттестации и специальной оценки труда А.ва А.А. код льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не указан.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, ранее в ходе рассмотрения дела также не признала исковые требования А.ва А.А., поддержав позицию и пояснения, изложенные представителем ответчика ФИО3

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования А.ва А.А. не подлежащими удовлетворению, поскольку истец в спорные периоды не выполнял работы, предусмотренные Списком №, он не осуществлял обслуживание оборудования, не был задействован в непосредственном обслуживании оборудования во вредных цехах. По инициативе ответчика периодически проводилась специальная оценка условий труда, в том числе А.ва А.А., по результатам которой не установлен факт работы истца с вредными или опасными условиями труда.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. 

В соответствии с подпунктом «б» пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №).

Согласно позиции 1080А010 8 раздела «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются занятые на работах и в производствах минеральных и органических кислот, минеральных солей «рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазаций производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях».

Поскольку законодателем конкретно определено условие, при наличии которого граждане, осуществляющие свою трудовую деятельность в данных должностях, имеют право на досрочное назначение пенсии, обслуживание технологического оборудования или электрооборудования в определенных производствах, именно эти условия и должны быть подтверждены для определения права на досрочную пенсию истца.

Поскольку подлежит применению только Список № или Список 2, утвержденный постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с ним следует применять все разъяснения о порядке его применения.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В подпункте в пункта 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» также прямо предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»)».

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.в А.А. работал в должности мастера по эксплуатации оборудования газового хозяйства цеха теплоснабжения в ООО «Балаковские минеральные удобрения».

С ДД.ММ.ГГГГ в целях совершенствования организационной структуры предприятия цех теплогазоснабжения и цех утилизации тепловой энергии были объединены в парогазотурбинный цех, где А.в А.А. стал работать на должности начальника цеха участка по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей. 

С ДД.ММ.ГГГГ А.в А.А. продолжил работать в данном цехе, на данном участке в должности ведущего инженера по эксплуатации оборудования газовых объектов. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в Балаковском филиале АО «Апатит» в парогазотурбинном цехе, на участке по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей на должности начальника участка. 

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балаковские минеральные удобрения» было преобразовано в ЗАО «Балаковские минеральные удобрения». 

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Балаковские минеральные удобрения» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Апатит». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Апатит» бело переименовано в АО «Апатит».

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Должностной инструкции мастера по эксплуатации оборудования газового хозяйства цеха теплогазоснабжения, Должностной инструкции начальника участка по ремонту технологического (газового) оборудования сернокислотного производства, цеха фосфорных удобрений, цеха минеральных солей парогазотурбинного цеха, Должностной инструкции ведущего инженера по эксплуатации газовых объектов, в должностные обязанности А.ва А.А. входило руководство работами по обеспечению ремонта, обслуживания и эксплуатации газопроводов и газового оборудования.

Согласно Должностной инструкции начальника участка по ремонту технологического оборудования (газового) оборудования СКП, ЦФУ, ЦМС парогазотурбинного цеха, действовавшим в период исполнения А.вым А.А. соответствующих обязанностей по указанной должности, в его должностные обязанности входило совместно с ремонтными бригадами проводить ремонт, профилактику, обслуживание оборудования участка, лично принимать технологическое оборудование в ремонт, производить опрессовку оборудования по окончании ремонта и сдачу его технологическому персоналу цехов, контролировать ввод в эксплуатацию отремонтированного или вновь монтируемого оборудования.

В подтверждение своих доводов, изложенных в исковом заявлении, А.вым А.А. представлены копии Нарядов-допусков за период с 2006 года по 2014 год, заверенные работодателем, а также подлинники Нарядов-допусков за период с 2015 года по 2022 год с отметками о времени допуска, согласно которым А.в А.А. в течение указанного периода времени ежедневно допускался до работы в цех серно-кислотного производства, цех фосфорных удобрений, цех минеральных солей, где в течение всего рабочего дня выполнял работы по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического газового оборудования, необходимого для непрерывного процесса производства.

Вместе с тем, стороной ответчика представлены Карта аттестации рабочего места по условиям труда № по должности мастера по эксплуатации оборудования газовых объектов ООО «Балаковские минеральные удобрения», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, Карта аттестации рабочего места по условиям труда № по должности начальника участка ООО «Балаковские минеральные удобрения», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, Карта №.1ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда по должности ведущего инженера по эксплуатации оборудования газовых объектов Балаковского филиала АО «Апатит», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, Карта №.36ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда по должности инженера по эксплуатации оборудования газовых объектов Балаковского филиала АО «Апатит», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, Карта № ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда по должности начальника участка по эксплуатации оборудования газовых объектов Балаковского филиала АО «Апатит», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в приложенных к данным картам протоколах проведения исследований (испытаний) и измерений, указано, что результаты специальных оценок были установлены с учетом того, что А.в А.А. в ходе своей работы находился в цехе серно-кислотного производства, цехе фосфорных удобрений, цехе минеральных солей.

Как следует из данных Карт аттестации и Карт специальной оценки условий труда, с которыми А.в А.А. ознакомлен, он не обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №.

Результаты специальных оценок условий труда А.вым А.А. не оспорены и не обжалованы в установленном законом порядке.

Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч. 5 ст. 209 ТК РФ).

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (ст.ст. 22, 212 ТК РФ).

Так, в силу абз. 11 ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных п.п. 1 - 11 и 15 - 23 ч. 3 ст. 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п. 1 ч. 1 ст. 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со ст. 26 названного закона (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №N 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (ч. 2 ст. 26 названного закона).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд со всей определенностью приходит к выводу о том, что в спорные периоды А.вым А.А. на предприятии ответчика не выполнялась работа, предусмотренная позицией 1080А010 8 раздела «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования А.ва А.А. об установлении факта работ по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», позиции 1080А010 раздела 8, в течение полного рабочего дня, в связи с чем заявленные истцом периоды не подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что с результатами специальной оценки условий труда в спорные периоды на соответствующих должностях А.в А.А. был ознакомлен под роспись, не оспаривал сведения, содержащиеся в картах аттестации и картах специальной оценки условий труда, а в последующие периоды сам принимал участие в комиссии, утверждающей результаты специальной оценки.

Установленные судом обстоятельства, что в спорные периоды работы А.ва А.А. у ответчика он обладал правом на бесплатное лечебно-профилактическое питание, ему полагалась надбавка за вредные условия труда, истцу выдавались средства индивидуальной защиты, в штатном расписании должности, занимаемые А.вым А.А., указаны как должности с вредными условиями труда, сами по себе не свидетельствуют о наличии права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Законодательством четко определено, что при обращении за пенсией на льготных условиях, в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утвержденных постановлением Министерства труда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пб, заявитель должен предоставить в УПФР документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, в которую вносятся необходимые сведения о работнике; сведения о работе: прием и перевод на другую работу с указанием цеха, участка; увольнение. Все записи должны соответствовать тексту приказа. Наименование профессии, записываются в трудовую книжку с указание приказа.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В пункт 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ прямо предусматривает, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее пятнадцатого числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

При наличии льготного характера работы у своих работников, организация обязана представить индивидуальные сведения с обязательным указанием кода льготной профессии и (или) территориальных условий труда.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Предоставлять документы, подтверждающие занятость работника на работах с вредными условиями труда, обязанность работодателя, а представить работника к назначению льготной пенсии, значит установить на основании имеющихся документов полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 стать 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее именуется – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица А.в А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. 

Пункт 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее пятнадцатого числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Поскольку льготный характер работы в спорные периоды ФИО7 не подтвержден, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица А.ва А.А. с указанием периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льгот 30-1 1080А010, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований А.ва А. АлексА.а к акционерному обществу «Апатит» об установлении факта выполнения работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по проведению корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица – отказать в полном объеме.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья