Дело №2-317/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000605-03

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.11.2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 22 октября 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО1 – адвоката Плоговской Л.Г., действующей на основании ордера, доверенности,

- представителя ответчика Администрации Ивдельского муниципального округа – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-317/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 предъявила в Ивдельский городской суд Свердловской области исковое заявление к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма; возложении на Администрацию Ивдельского муниципального округа обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что примерно с 1984 г. на основании решения администрации Учреждения Н-240/7 (являлось учреждением уголовно-исполнительной системы, на данный момент ликвидировано) 

<

адрес> С. (родной брат отца истца) в порядке улучшения жилищных условий бессрочно предоставлено помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту также спорное жилое помещение). С указанного времени семья С. вселилась и пользовалась спорным жилым помещением. ФИО3 (дочь С.) проживала и пользовалась жилым помещением после смерти родителей, зарегистрирована по спорному адресу с дд.мм.гггг В феврале 2007 г. ФИО3, являясь сестрой истца, вселила и зарегистрировала истца по спорному адресу, с которой истец проживала одной семьей, ведя общее хозяйство.

Администрацией Ивдельского муниципального округа в 2025 г. в адрес ФИО3 направлено письмо, в котором было предложено предоставить основания для вселения в спорное жилое помещение, истец с уведомлением об освобождении спорного жилого помещения не согласна; сведениями о том, что спорное имущество находится в муниципальной собственности ей было не известно.

Истец полагает, что пользуется с сыном (П. дд.мм.гггг г.р.) спорным жилым помещением на условиях социального найма с февраля 2007 г., иного жилого помещения в собственности либо на условиях социального найма истец не имеет. Право на вселение и пользование спорным жилым помещением никем не оспорено, недействительным не признано.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР истец просит о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма; возложении на Администрацию Ивдельского муниципального округа обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определение Ивдельского городского суда Свердловской области от 22.08.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского муниципального округа, ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 78-81).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании показала, что в 2007 г. с разрешения администрации пос. Хорпия и сестры ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение. С ФИО3 вели общее хозяйство, никогда не выезжали из спорного жилого помещения. В пос. Хорпия отсутствовал детский сад, работали вахтовым методом с сестрой по очереди, также работала на почте в пос. Хорпия. Во время обучения детей проживала в г. Екатеринбурге, в остальное время проживала в пос. Хорпия, в связи с отсутствием учебных учреждений в пос. Хорпия.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Плоговская Л.Г., действующая на основании ордера № от 10.10.2025 г. (л.д. 195), доверенности № от 27.06.2025 г. (л.д. 34), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании показала, что истец фактически пользуется жилым помещением, там находятся вещи, предметы быта.

Представитель ответчика Администрации Ивдельского муниципального округа - ФИО2, действующая на основании доверенности № от 18.11.2024 г. (л.д. 191), исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

В письменном отзыве представитель ответчика указал, что решения либо иные документы о предоставлении спорного жилого помещения С., С., ФИО4 в Администрации Ивдельского муниципального округа отсутствуют. Таким образом, документов, подтверждающих вселение и проживание С., С., ФИО4 на условиях социального найма не имеется. Имеющаяся регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии прав на вселение и проживание. На основании изложенного, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований истца на спорное жилое помещение (л.д. 47-48).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, П. дд.мм.гггг г.р. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации, подтвержденного адресной справкой (ШПИ №, судебная корреспонденция не получена, возвращена в адрес суда с указанием причин возврата «истек срок хранения», л.д. 172-173), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы от 19.09.2025 г. (л.д. 163), направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 176).

В письменном отзыве на исковое заявление третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 указала следующее, что с доводами, изложенными истцом ФИО1 в исковом заявлении, согласна. Дополнительно указав, что в августе 1973 г. её родители приехали в пос. Хорпия, с рождения проживает в пос. Хорпия, из пос. Хорпия не выезжала, место жительства не меняла. Совместно с сестрой ФИО1 проживают с февраля 2007 г., ведут общее хозяйство, оказывали друг другу помощь в уходе за несовершеннолетними детьми. В настоящее время жилым помещением в пос. Хорпия также используют, садят огород. Ни истец, ни третье лицо от жилого помещения никогда не отказывались, не выезжали из жилого помещения на постоянное место жительство в другое жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по электронной почте (извещение доставлено 19.09.2025 г., л.д. 166), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 175), иных ходатайств не заявил, отзыв на исковое заявление не направил, такой возможности лишен не был.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 29.09.2025 г., л.д. 171), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области в сети «Интернет» http://ivdelsky.svd.sudrf.ru с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено следующее.

С. родился дд.мм.гггг, умер дд.мм.гггг, что следует из свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (л.д. 23, 22 оборот); родителями которого являются С. (отец) и С. (мать).

ФИО5 (ФИО6) родилась дд.мм.гггг, умерла дд.мм.гггг, что следует из свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (л.д. 24, 25).

дд.мм.гггг С. и С. заключили брак, что следует из свидетельства о заключении брака (л.д. 26).

ФИО3 (ранее ФИО5) Н.Г. родилась дд.мм.гггг (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора), родителями которой являются С. (отец) и С. (мать), что следует из свидетельства о рождении, справки о заключении брака (л.д. 27, 28).

С. родился дд.мм.гггг, умер дд.мм.гггг, что следует из свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (л.д. 65, 68); родителями которого являются С. (отец) и С. (мать).

ФИО7 родилась дд.мм.гггг (истец), родителями которой являются С. и М., что следует из свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака (л.д. 63, 64, 67).

Соответственно, С. (отец третьего лица ФИО3) и С. (отец истца) являются полнородными братьями, а истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 являются двоюродными сестрами.

Из адресной справки № от 12.12.2024 г., выданной ГУФСИН России по Свердловской области, следует, что С. дд.мм.гггг г.р. работал в Учреждениях Н-240 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, занимая различные должности; уволен дд.мм.гггг по ст. 65 п. «д» (по служебному несоответствию в аттестационном порядке) (л.д. 15-16).

Из адресной справки № от 12.12.2024 г., выданной ГУФСИН России по Свердловской области, следует, что С. дд.мм.гггг г.р. работала в Учреждениях Н-240 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, занимая различные должности; уволена дд.мм.гггг по ст. 33 п. 1 (по сокращению штатов) (л.д. 17-18).

ГУФСИН России по Свердловской области в архивных справках, указанных выше, также указал, что Учреждение Н-240 Ивдельского ИТЛ переименовано в Учреждение Н-240 Ивдельспецлес Управления лесных исправительных трудовых учреждений Министерства внутренних дел СССР (УЛИТУ МВД СССР) приказом МООП СССР № от 18.07.1968 г. Учреждение Н-240 переименовано в Учреждение УЩ-349/И приказом УВД Свердловской области № от 30.11.1995 г. Учреждение УЩ-349/И реорганизовано в «Государственное учреждение Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ по Свердловской области» (ГУ ОИУ № с ОУХД ГУИН МЮ РФ по Свердловской области) на основании приказа МЮ РФ № от 27.04.1999 г. «ГУ ОИУ № с ОУХД ГУИН МЮ РФ по Свердловской области» переименовано в «Федеральное государственное учреждение Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (ФГУ ОИУ № с ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области) на основании приказа ФСИН № от 28.03.2005 г. ФГУ ОИУ № с ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области ликвидировано на основании приказа ФСИН МЮ РФ № от 06.06.2006 г.

Из информационной таблицы, содержащей архивные сведения о жилых помещениях, находящихся в ведении Учреждения Н-240/7 на территории Свердловской области г. Ивделя пос. Хорпия за 1983 г. следует, что в ведении указанного учреждения находится в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 54 кв.м., полезной площадью 80 кв.м., дом щитовой (л.д. 20-21, 121).

Согласно копии финансово-лицевого счета № от 27.06.2025 г. по спорному адресу зарегистрированы: ФИО3 с дд.мм.гггг по настоящее время, ФИО7 с дд.мм.гггг по настоящее время, П. (С.) с дд.мм.гггг по настоящее время; ответственным квартиросъемщиком указана ФИО7 (л.д. 14).

Из Выписки из реестра муниципальной казны Ивдельского городского округа следует, что 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> утвержден в муниципальной собственности на основании Постановления Главы Ивдельского городского округа № от 29.12.2007 г., Распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Свердловской области № от 24.10.2007 г., передан в собственность Ивдельского городского округа (л.д. 13).

Из Выписки из реестра муниципального имущества Ивдельского муниципального округа об объекте учета муниципального имущества от 30.07.2025 г. следует, что 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 117).

Архивным отделом Администрации Ивдельского муниципального округа представлено информационное письмо № от 18.03.2025 г., согласно которого решений, постановлений, распоряжений исполкома Хорпийского сельсовета народных депутатов и Администрации пос. Хорпия, других документов, подтверждающих предоставление жилого помещения и являющихся основанием для вселения граждан (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), в том числе в качестве членов семьи, в том числе в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не имеется (л.д. 119).

ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области представлена информация, согласно которой документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения пос. Хорпия на хранение в архив ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области не сдавались (л.д. 120).

Из справок, представленных Отделом по жилищным вопросам Администрации Ивдельского муниципального округа от 15.07.2025 г. следует, что решение о предоставлении ФИО1, П., ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, корешок ордера на указанное жилое помещение и запись о выдаче ФИО1 и членам её семьи ордера на жилое помещение в книгах № учета выданных ордеров на жилые помещения в период с 1986 г. по 2005 г. в Администрации Ивдельского муниципального округа отсутствуют (истцом определено, что спорные отношения возникли в феврале 2007 г.); сведения о принятии указанных выше лиц на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в Администрации Ивдельского муниципального округа отсутствуют (л.д. 128-129).

Из справки, представленной организационно-кадровым отделом Администрации Ивдельского муниципального округа от 07.07.2025 г. следует, что за период с 2019 г. по 2024 г. в Администрацию Ивдельского муниципального округа обращений (заявлений, жалоб) от ФИО3, ФИО1 не поступало (л.д. 124).

Согласно Выписки из похозяйственной книги, представленной Отделом по управлению территорией в пос. Полуночное от 15.05.2025 г., по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО1, П.; фактически по данному адресу не проживают с 2014 г.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 20.06.2025 г. следует, что комиссией в составе трех человек проведено обследование находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, по вышеуказанному адресу, при обследовании установлено, что доступ в жилое помещение отсутствует, оконные проемы зашторены, содержимое внутри квартиры не просматривается, приусадебный участок зарос травой, следы проживания отсутствуют; с приложением в виде фототаблицы.

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что члены комиссии на территорию жилого дома не проходили, осмотр был произведен с улицы, до имеющего забора.

Архивным отделом Администрации Ивдельского муниципального округа представлены архивные справки, из содержания которых следует: по лицевому счету № - по адресу: 

<

адрес> числятся ФИО3, ФИО8, С.; по лицевому счету № - по адресу: 

<

адрес> числятся С., ФИО8, С., ФИО3, З. по состоянию на 2007 г., 2008 г.

Вывоз ТКО в пос. Хорпия региональным оператором ООО «Компания «Рифей» не производится (л.д. 130).

К пос. Хорпия ближайший фельдшерско-акушерский пункт находится в 

<

...> «а»), согласно информации, представленной ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» (л.д. 127).

Пассажирские перевозки по автомобильной дороге общего пользования местного значения, находящейся в удовлетворительном состоянии, от г. Ивдель до пос. Хорпия осуществляется ООО «Ивдельское пассажирское автотранспортное предприятие» (л.д. 125, 126).

В судебном заседании истец ФИО1 показала, что после вселения в спорное жилое помещение работала в отделении почтовой связи пос. Хорпия, аналогичные сведения представлены Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, согласно которых ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Управлении федеральной почтовой связи Свердловской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 134 оборот); проживает в жилом помещении, в подтверждение представив фотоматериалы (л.д. 178-189), из которых следует, что в спорном жилом помещении имеются кухонная утварь, мебель, одежда, спальные принадлежности и т.д.

Постановлением главы Ивдельского городского округа № от 07.09.2006 г. постановлено ликвидировать муниципальное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу № пос. Хорпия г. Ивделя (л.д. 149).

Общеобразовательное учреждение – Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № г. Ивделя пос. Хорпия, расположенное по адресу: 

<

адрес>, как юридическое лицо ликвидировано 05.06.2008 г., что следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, справки (л.д. 142-145, 152).

Из материалов дела, пояснений сторон, следует, что ФИО1, П. вселены ФИО3 и проживают в спорном жилом помещении, стороной ответчика данное обстоятельство в судебном порядке не оспорено.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

До момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005 г.) в соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 297 Гражданского кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.

Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

К пользованию служебными жилыми помещениями не применяются правила статей 296, 308 - 316, 320 - 322, 324, 325 и 328 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда.

Фактически истец исполняет все обязанности по договору социального найма, в том числе несет бремя содержания жилого помещения, пользуется жилым помещением, реализуя свои жилищные права и выполняет все обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 11 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями). Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.

Аналогичные положения закреплены в ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением возникает с момента вселения. Никакие иные действия, в том числе регистрация в жилом помещении, право пользования не порождают, если вселение не состоялось. 

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Представленными суду доказательствами подтверждено, что спорное жилое помещение было предоставлено С., С., то есть родителям третьего лица ФИО3, по месту работы, доказательств обратного суду не представлено; они вселились в квартиру с членами своей семьи с согласия владельца, С. проживал в спорном жилом помещении до смерти, то есть более 15 лет.

Отсутствие у Администрации Ивдельского муниципального округа сведений о выдаче С., С. ордера при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, суд находит установленным факт предоставления С., С. и членам их семьи, к которым относится в том числе третье лицо ФИО3, жилого помещения на условиях социального найма.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

С., С. с учетом положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР вселили в спорное жилое помещение свою дочь – ФИО3, зарегистрированную по спорному адресу с дд.мм.гггг.

Права третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (члена семьи нанимателя), на вселение и проживание в спорной квартире в установленном законом порядке не оспорены, в том числе после предъявления настоящих исковых требований.

С. (наниматель) умер дд.мм.гггг.

В силу положений ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В силу ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР ФИО3 имела право требовать признания её нанимателем по заключенному договору найма, вместо первоначального нанимателя, в связи со смертью С.

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

С учетом отсутствия сведений о выселении ФИО3 в судебном порядке, сохранением регистрации и проживание по спорному адресу, суд приходит к выводу, что права нанимателя после смерти С. перешли к ФИО3

ФИО1 по спорному адресу зарегистрирована дд.мм.гггг, согласно данных Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ивдельский», однако из копии финансово-лицевого счета № от 27.06.2025 г. следует, что ФИО1 зарегистрирована по спорному адресу с дд.мм.гггг, аналогичные сведения представлены архивным отделом, в связи с чем, к жилищным правоотношениям, возникшим после дд.мм.гггг подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Спорное жилое помещение утверждено в муниципальную собственность на основании Постановлении Главы Ивдельского городского округа № от 29.12.2007 г., то есть после вселения истца в спорное жилое помещение.

Права ФИО1, П. на вселение и проживание в спорном жилом помещении в установленном законом порядке не оспорены, в том числе после предъявления настоящих исковых требований.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Как следует из объяснений третьего лица, ею была вселена ФИО1, являющиеся по отношению друг к другу родственниками, в качестве члена семьи, вели на момент вселения и в настоящее время общее хозяйство; доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Временное отсутствие истца, третьего лица ввиду необходимости посещения их несовершеннолетними детьми дошкольного и образовательного учреждения, в связи с отсутствием в пос. Хорпия дошкольного и образовательного учреждения, временное осуществление трудовой деятельности в иной местности, носит вынужденный характер и не свидетельствует о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства; доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений ч. 1 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

С учетом изложенного истец наделена правом требования заключения с ней договора социального найма.

Истцу ФИО1 иное жилое помещение на условиях социального найма не предоставлялось.

Наличие либо отсутствие нуждаемости в данном случае правового значения для разрешения заявленных исковых требований не имеет.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением; надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда.

То обстоятельство, что ввиду отсутствия ордера истец не может воспользоваться своим правом на заключение договора социального найма жилого помещения, свидетельствует о том, что нарушаются права, закрепленные в Конституции Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Ивдельского муниципального округа (ОГРН 

<

***>) заключить с ФИО1 (паспорт серии №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Волошкова Н.В.