ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 декабря 2024 года г. Нягань 

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (

<

...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>,

установил:

дата. в ОВМ ОМВД России по г. Нягани по адресу: 

<

адрес>, в ходе приема иностранных граждан, обратившихся в ОВМ ОМВД России по г. Нягани, по вопросу подачи заявления об оформлении патента, в результате проверки по информационным системам МВД России, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, дата года рождения, прибывший на территорию России дата.

дата оформил постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком до дата.

На период с дата по дата отбыв на территории Российской Федерации 47 дней, выехал за пределы Российской Федерации дата, дата вновь въезжает на территорию Российской Федерации, 90 суток законного пребывания из периода 180 суток, срок законного пребывания иностранного гражданина истекли дата. Однако ФИО2 не выехал в установленный срок до дата, и продолжал пребывать на территории Российской Федерации до дата – 59 дней (суммарно 106 дней).

Таким образом, с дата по дата гражданин Республики Узбекистан ФИО2 превысил срок законного пребывания, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток.

За период законного пребывания ФИО2 не подавал документы на разрешение на временное проживание, вид на жительства, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, для дальнейшего урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации, то есть не предпринял никаких действий для дальнейшей правовой легализации себя на территории Российской Федерации.

Выехав из Российской Федерации дата, отбыв за пределами Российской Федерации, на территории другого государства более 90 суток, вновь прибыл дата в Российскую Федерацию на законных основаниях, путем пересечения границы. Имея законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, оформил постановку на миграционный учет по адресу: ХМАО

<

адрес> сроком до дата.

В период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 нарушал режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По изложенным обстоятельствам дата инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Личность ФИО2 установлена по паспорту гражданина Республики Узбекистан, сведениям из информационных баз данных органов полиции.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменённом административном правонарушении признал. Суду пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находился на территории Российской Федерации в период с дата по дата и с дата по дата. Суммарный срок пребывания составил более 90 суток в течение периода 180 суток. Срок законного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек дата. В период своего законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не предпринял мер по легализации дальнейшего своего нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены;

- объяснением ФИО2 от дата, в которых он пояснил, что с дата незаконно находился на территории Российской Федерации, выехал дата и вновь въехал на территорию Российской Федерации дата, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Россий кой Федерации не оформлял; 

- копией паспорта, миграционной карты гражданина Республики Узбекистан ФИО2; 

- справками ППО Территория, АС ЦБДУИГ, ЕИР РМУ.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность учитываю признание ФИО2 вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО2, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, а именно отсутствие жилья, источника дохода, близких родственников из числа граждан Российской Федерации, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд не находит нарушений личной и семейной жизни ФИО1, наличие устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации не установлено, материалы дела об административном правонарушении таких документов не содержат.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 (паспорт №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по г. Нягани ХМАО – Югре л/счет 

<

***>), № казначейского счета 03100643000000018700, БИК 007162163, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71879000, № расчетного счета 

<

***>, УИН 18890486240010005810.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е. Низова