Дело № 2-933/2024

27RS0005-01-2024-000553-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре судебного заседания Кочукова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, администрации г.Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ДМС администрации г.Хабаровска о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой **** выявлено нарушение действующего законодательства при содержании бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что объект «тепловая сеть по адресу: **** протяженностью 377 метров, назначение: сооружение коммунального хозяйства» поставлен на учет в качестве бесхозяйного 01.11.2023г. за номером ..., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Указанный объект в реестре муниципальной собственности не зарегистрирован. Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ, Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. На основании изложенного, просят суд признать право муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объект недвижимого имущества - тепловая сеть по адресу: ул.... протяженностью 377 метров, назначение: сооружение коммунального хозяйства, поставленного на учет в качестве бесхозяйного 01.11.2023г. за номером 27:23:0010414:519.

Протокольным определением от 03.05.2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ****.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Филиппова Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд признать право муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объект недвижимого имущества - тепловая сеть по адресу: ****, ... протяженностью 377 метров, назначение: сооружение коммунального хозяйства.

В судебное заседание представители ответчиков Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, администрации г.Хабаровска не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Безхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе, линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст.6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 21.03.2005 №51, Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска является органом администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности), от имени городского округа "Город Хабаровск", а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно сообщению ДМС администрации г.Хабаровска от 12.02.2024г. ..., тепловая сеть по адресу: ****, ... протяженностью 377 метров, назначение: сооружение коммунального хозяйства в реестре муниципального имущества городского округа «****» не значится.

Как следует из выписки из ЕГРН, тепловая сеть, адрес объекта: ****, ..., с кадастровым номером 27:23:0010414:519, протяженностью 377 метров принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01.11.2023, ...

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела в суде истекло более 3-х месяцев с момента постановки спорного линейного объекта недвижимости на учет в качестве безхозяйного имущества, права в отношении указанного объекта недвижимости иными лицами не предъявлены, перечисленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии собственника этой тепловой сети коммунального хозяйства, т.е. их бесхозяйности. Вместе с тем, указанная тепловая сеть до настоящего времени в муниципальную собственность не обращена. 

Согласно п.6 ст.14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе, определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Из анализа содержания установленных указанными Федеральными законами полномочий органов местного самоуправления их взаимосвязи следует, что нормами действующего законодательства организация надлежащего обеспечения теплоснабжения в муниципальном образовании, в т.ч. в случае неисполнения своих обязательств соответствующими сетедержателями, выявление и обращение в муниципальную собственность бесхозяйных инженерных сетей, относится к обязанностям органа местного самоуправления.

При этом, законодателем муниципальное образование названо единственным субъектом права, имеющим полномочие на обращение бесхозяйного объекта недвижимости в свою собственность. 

С учетом изложенных норм права и установленных обстоятельств, указывающих на бесхозяйность выявленной тепловой сети, с момента учета которой в качестве бесхозяйной прошло более трех месяцев, суд полагает исковые требования прокурора о признании на нее права муниципальной собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, администрации г.Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объект недвижимого имущества – тепловая сеть с назначением: сооружение коммунального хозяйства, протяженность: 377 метров, месторасположение: ****, ..., кадастровый ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись 

Копия верна

судья Баннов П.С.

Мотивированное решение составлено 06.06.2024г.

Подлинник решения

подшит в деле № 2-933/2024