Дело №12-8/2026 (№12-58/2025)

52MS0144-01-2025-000024-43

РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г.Павлово

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Павлычева С.В. (ул. Шмидта, д.10, г. Павлово, Нижегородская область, 606100), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области от 16.01.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

установил:

16 января 2025 года мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области вынесено постановление в отношении ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ФИО4 с постановлением мирового судьи не согласился, принес жалобу на данное постановление.

Решением Павловского городского суда от 26.02.2025 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области от 16 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2025г. решение Павловского городского суда Нижегородской области от 26.02.2025г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Павловский городской суд Нижегородской области.

Лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате алиментов в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить решение суда лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области от 16 января 2025 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.Судом установлено, что ФИО4 является родителем несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На момент рассмотрения дела мировым судьей, сын ФИО4 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, ФИО4 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО3 на содержание детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 12.09.2013г., и до достижения ими совершеннолетнего возраста.

В отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о возбуждении которого ФИО4 уведомлен. Период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин в нарушение решения суда определен с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. и должен составлять не менее двух месяцев подряд.

Мировым судьей судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области установлено, что 16.01.2025г. в 10.00час. ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка он не выплачивает (выплачивает частично, не в полном объеме) с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда.

ФИО4, зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. в нарушение решения суда совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ данная задолженность за указанный период времени составила 863829,72 рублей. Частичная оплата за период с 03.03.2022г. по 16.01.2025г. составила 223000,00 рублей. Итого подлежит взысканию 640829,72 рублей.

Вместе с тем, в материалы дела судебным приставом - исполнителем представлено постановление об окончании исполнительного производства от 22.01.2025г., согласно которому взыскатель подал заявление об окончании исполнительного производства, поскольку, как указано в заявлении, задолженности по алиментам не имеется. Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства об окончании исполнительного производства от указанной даты, сумма долга данного лица составляет 70396,55 рублей.

Совершение ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ подтверждается, исследованными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, копией постановления о возбуждении исполнительного производства. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

При названых обстоятельствах действия ФИО4 правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено ФИО4 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела.

Доводы жалобы о том, что ФИО4 незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку задолженности по алиментам не имеется, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы не опровергают состав вменяемого правонарушения.

При этом указанное обстоятельство, возникшее после вынесения постановления мировым судьей, не имеет правового значения для установления наличия или отсутствия в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку состав правонарушения определяется исходя из периода неуплаты алиментов, который был установлен мировым судьей и указан в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" следует учитывать, что достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям).

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, выступают мать и (или) отец ребенка, а также лица, в установленном порядке усыновившие (удочерившие) ребенка, а частью 2 данной статьи - ребенок (в том числе удочеренный (усыновленный), достигший возраста 18 лет и являющийся трудоспособным, то есть не признанным в установленном порядке инвалидом I, II или III группы и не достигшим общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ – неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей правильно применена санкция и вид административного наказания.

При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, личность ФИО4

При вынесении постановления об административном правонарушении были учтены все обстоятельства, назначено наказание в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.35.1 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области от 16.01.2025 года о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.В. Павлычева