Гражданское дело № 2- 2406/2021

УИД 09RS0001-01-2021-003166-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево–Черкесской Республики 

в составе председательствующего судьи – Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания – Каблахове М.Р.,

с участием представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности, 

третьего лица Управление по имущественным отношениям Мэрии МО- ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьего лица Управление архитектуры Мэрии МО г. Черкесска- ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Садоводческому товариществу "Садовод" о признании права собственности на садовый домик,

установил:

ФИО4 Д-о. в лице представителя обратился в суд с иском к садоводческому товариществу "Садовод" о признании права собственности на садовый домик. 

В обоснование иска указал, что С 2009 года и по настоящее время является членом садоводческого товарищества "Садовод", в его пользовании находится земельный участок №. Он постоянно пользуется и распоряжается данным земельным участком, оплачивает членские взносы. В 2009 году он за своей счет и своими силами построил садовый домик. Согласно акта обследования № и выкопировки выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь садового домика составляет 12 кв.м.. Согласно межевого плана площадь земельного участка составляет 541 кв.м.. Права и законные интересы третьих лиц данной постройкой не нарушены, претензий со стороны членов и правления СНТ "Садовод" не имеется. Просит признать за ним право собственности на садовый домик №. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что ФИО4 Д-о. является членом СНТ "Садовод", с 2009 года, что подтверждается справкой председателя СНТ и членской книжкой. Он владеет и пользуется земельным участком №. Купил он его у ФИО5. За своей счет построил садовый дом.

Председатель СНТ "Садовод" ФИО6 в судебное заседание не явился. Направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования ФИО4 Д-о. признал и не возражал против их удовлетворения. Пояснил, что ФИО4 Д-о. пользуется земельным участком №. 

Представитель третьего лица Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска ФИО2 в судебное заседание возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО8 к СНТ "Садовод" о признании права собственности на садовый домик № удовлетворены в полном объеме. Согласно данного решения председателем СНТ "Садовод" ФИО8 выдана справка о том, что садовый участок под номером 29 принадлежит ФИО8, который задолженности по уплате членских взносов не имеет. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 Д-о. отказать.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Мэрии Мо г. Черкесска ФИО3 также просила в удовлетворении заявления ФИО4 Д-о. отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 24.12.1993г., земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов, с учетом с расширения территории населенных пунктов.

Согласно ст. 75 ЗК РСФСР в той же редакции земельные участки для коллективного огородничества могут предоставляться предприятиям, организациям и учреждениям из земель населенных пунктов, земель государственного запаса и государственного лесного фонда, не предназначенных к использованию в ближайшие годы под застройку или для других целей.

Согласно действовавшим нормам статей 74 и 75 Земельного кодекса РСФСР земельные участки под садоводство могли быть предоставлены только организациям, предприятиям, учреждениям.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную, регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицом кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ. 

В специальной норме, посвященной возникновению права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ) установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии с ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных или муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Согласно ч. 16 ст. 55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Для государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества согласно положениям ст. 14 Федерального закона РФ от 13.05.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требуется предоставить документы, подтверждающие факт его создания. Заявителю надлежит предоставить документы, подтверждающие право на земельный участок. 

В соответствии Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопрос распоряжения земельными участками, предоставленными в собственность гражданам, не относится к компетенции органов управления садоводческого товарищества. Более того, возникновение права собственности по устной договоренности между лицами, не являющимися собственниками, законом не предусмотрено. Согласие представителя ответчика с исковыми требованиями само по себе в отсутствие доказательств, подтверждающих возникновение у истца права собственности, не может являться основанием для признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства – недостроенного садового дома. 

В судебном заседании установлено, что ФИО4 Д-о. является членом СНТ "Садовод" с 2009 года, и ему принадлежит земельный участок №, площадью 5,4, с расположенным на нем садовым домиком, что подтверждается справкой председателя СНТ "Садовод" ФИО6

Из членский книжки ФИО4 Д-о. следует, что уплата членский взносов им производится с 15.03.2009 года. 

Протоколом № заседания исполкома Черкесского городского Совета депутатов трудящихся, КЧАО, Ставропольского края № от 01.08.1973 года «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство рабочих и служащих» неиспользуемые городские земли для освоения под коллективное садоводство рабочих и служащих выделены предприятиям и организациям в урочище «Червонная гора».

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.07.2015г. подтверждается, что садоводческое товарищество «Садовод» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица.

Согласно межевого плана на земельный участок, выполненного 27.01.2020 года кадастровым инженером ФИО10, его площадь под садовым домом составляет 541 кв.м. 

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что ее отцу принадлежал земельный участок № в СНТ "Садовод". Когда ее отец уехал, то выдал ей доверенность на данный земельный участок. У нее была членская книжка, но на себя она участок не оформляла. Ее отец в 2009 году работал на ЧХПО. Как передали ее отцу был предоставлен земельный участок она пояснить не смогла. Когда она продала ФИО4 Д-о. земельный участок, садового домика там не было. Норме участка она не знала, при продаже председатель сказал, что это 29 участок. 

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что является членом СНТ "Садовод" с 1982 года, ему принадлежит земельный участок №, после нумерации стал №. Заявитель является его соседом, у них один забор. Пояснил, что ФИО4 Д-о. построил садовый домик, раньше дача была заброшена. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что является членом СНТ "Садовод" с 1984 года. Заявителя знает лет 10-12. Пояснил, что ФИО4 Д-о. владеет земельным участком №, а его земельный участок № и находится напротив истца. Также пояснил, что ФИО4 Д-о. сам построил садовый домик.

В тоже время, решением Черкесского городского суда от 14 августа 2015 года исковые требования ФИО8 к СНТ "Садовод" о признании права собственности на садовый домик № удовлетворены в полном объеме. Основанием для удовлетворения требований ФИО8 послужили справка председателя СНТ "Садовод", членская книжка, технический паспорт. Данное решение вступило в законную силу.

Согласно Выписки из ЕГРН на 17.06.2021 года, садовый домик №29 в СТ "Садовод" с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО16 

Представителем истца в судебном заседании представлено постановление Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г. Черкесска от 06.10.2020г № об изменении адреса. Согласно которого изменены и внесены в государственный адресный реестр адрес земельного участка с кадастровым номером 09:04:0110001:240, ранее значившему СНТ "Садовод" участок №: СНТ "Садовод" №. Внесены изменения в государственный адресный реестр дома с кадастровым номером №, ранее значившемуся СНТ "Садовод" 

<

адрес>

Согласно Выписки из ЕГРН садовый домик № в СТ "Садовод" с кадастровым номером 09:040:0110001:231 и земельный участок с кадастровым номером 09:04:0110001:240 принадлежит ФИО14. 

В судебном заседании представителем истца не представлены доказательства того, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 Д-о. в установленном законом порядке, в деле отсутствуют. Также отсутствует протокол общего собрания членов СНТ "Садовод". 

Из предоставленных истцом документов: членской книжки, справки не следует, о принадлежности ФИО4 Д-о. земельного участка, на котором расположен спорный построенный садовый дом. В связи с чем, данные документы не имеют юридического значения для рассматриваемого спора.

К показаниям свидетелей суд также относится критически. Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что продала ФИО4 Д-о. земельный участок, однако право собственности за ней зарегистрировано не было, в связи с чем она не имела права на отчуждение земельного участка. 

Так, свидетель ФИО12 показал, что владеет и пользуется земельным участком №, пояснил, что у него с ФИО4 Д-о. один забор. При этом, из пояснений представителя истца следует, что ФИО4 Д-о. принадлежит земельный участок №. 

В специальной норме, посвященной возникновению права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219 ГК РФ) установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Для государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества согласно положениям ст. 14 Федерального закона РФ от 13.05.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требуется предоставить документы, подтверждающие факт его создания. Заявителю надлежит предоставить документы, подтверждающие право на земельный участок. 

Таким образом, поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о принадлежности ему садового домика, расположенного на земельном участке № в СНТ "Садовод", суд, с учетом указанных обстоятельств и правовых норм, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Садоводческому товариществу "Садовод" о признании права собственности на садовый домик - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 16 июля 2021 года 

Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова