Дело 2-886/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Сидоренко О.В.,

с участием истицы – ФИО1,

при секретаре – Маминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Нижнедевицкому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области с указанным иском, который мотивировала тем, что 15.11.2017 решением комиссии ГУ ПФ РФ по Нижнедевицкому району Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в удовлетворении её заявления от 28.08.2017 года о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа.

В качестве основания для принятия данного решения комиссия указала на отсутствие у ФИО1 на дату обращения за назначением трудовой пенсии специального стажа работы в сельской местности по медицинской деятельности в 25 лет, при этом её периоды работы с 01.11.1999 года по 23.10.2000 года в качестве медсестры инфекционного отделения Нижнедевицкого ТМО, были необоснованно исключены, в связи с тем, что учреждение (Нижнедевицкое ТМО) не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Считая необоснованным указанный порядок исчисления трудового стажа по медицинской деятельности, ФИО1 обратилась в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснив при этом, что от переименования названия больницы ее функциональные обязанности не менялись, она продолжала выполнять одни и те же функциональные обязанности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление выслуги производится из расчета 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа как 1 год и 3 месяца.

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до 01.01.2002 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав истца суд считает обоснованным порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, установленный для назначения и перерасчета государственных пенсий, действовавший до вступления в силу названного Закона (п. 9 ст. 30), что согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно справке № 1034 от 21.11.2017 года, выданной ФИО2, ФИО2 центральная районная больница реорганизована в Нижнедевицкое территориальное медицинское объединение (Нижнедевицкое ТМО) с 01.01.1990 года, а с 24.10.2000 года Нижнедевицкое ТМО снова переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «ФИО2 центральная районная больница».

На основании п. 3 Правил, регулирующих порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в ред. от 26.05.2009 года № 449), которым предусмотрено, что наличие в наименовании указанных в Списке учреждений, указания на их клинический профиль и ведомственную территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что ни реорганизация, ни последующие переименования не влекли за собой изменения характера и специфики работы истицы в качестве медсестры. В спорный период с 01.11.1999 года по 23.10.2000 года, как и в иные периоды работы ФИО1, включенные ответчиком в специальный стаж, истица исполняла обязанности медсестры в инфекционном отделении. 

Учитывая, что п. 6 данных Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работы в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО.

Таким образом, доводы истицы о необходимости включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период ее работы в качестве медицинской сестры инфекционного отделения Нижнедевицкого ТМО нашел свое подтверждение.

Проанализировав все полученные доказательства, суд считает, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. на день обращения с соответствующим заявлением к ответчику её стаж по осуществлению лечебной деятельности, с учетом льготных периодов исчисления, составил более 25 лет.

В соответствии со ст.19 Закона трудовая пенсия ФИО1 подлежит назначению с 28.08.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Нижнедевицкому району Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- с 01.11.1999 года по 23.10.2000 года - в качестве медсестры инфекционного отделения Нижнедевицкого ТМО.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Нижнедевицкому району Воронежской области досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию с 28 августа 2017 года пожизненно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца, со дня его оглашения, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий подпись О.В. Сидоренко

Копия верна: Судья О.В. Сидоренко

Консультант ФИО3