Дело № 2а-208/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 10 мая 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход. Требования мотивированы тем, что административный ответчик представила в Межрайонную ИФНС России №1 по ЕАО декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2014 года. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст. 346.28 НК РФ. Сумма единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2014 года составила к уплате 2607 рублей и должна была быть уплачена не позднее 25.04.2017 г., налог не уплачен. На основании ст. 74 НК РФ исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней. В связи с неуплатой налога и пени в установленный срок в адрес налогоплательщика было направлено требование №148 от 27.01.2017 года об уплате единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2014 года в сумме 2607 рублей и пени в размере 800 рублей 11 копеек. До настоящего времени данное требование не исполнено. Заявление о взыскании вышеуказанной задолженности в суд не направлялось по причине несвоевременного проведения мероприятий по выявлению задолженности. Административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика налога и пени, а также взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в размере 2607 рублей и пени в размере 800 рублей 11 копеек.

04.04.2018 г. данное административное дело поступило в Смидовичский районный суд из Биробиджанского районного суда ЕАО по подсудности и определением суда от 05.04.2018 г. принято к производству Смидовичского районного суда.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного кодекса РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состояла на учете в ИФНС по ЕАО в качестве индивидуального предпринимателя с 19.04.2013 г. и прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28.07.2014 г. 

В адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО 30.01.2017 г. направлено требование № 148 об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2014 года в размере 2607 рублей и пени в размере 800 рублей 93 копеек со сроком исполнения требования до 16.02.2017 г. 

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Днем истечения срока исполнения требования № 148 от 27.01.2017 г. об уплате налога на вмененный доход, пени является 16.02.2017 г. Следовательно, с заявлением о взыскании с ФИО1 единого налога на вмененный доход, пени Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО вправе была обратиться в суд по 16.08.2017 г. включительно.

Однако Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением 01.02.2018 г., то есть с нарушением установленного законом срока. 

Одновременно при подаче административного искового заявления административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1, указывая, что причиной пропуска установленного срока для направления административного искового заявления в суд послужило несвоевременное проведение мероприятий по выявлению задолженности.

Однако доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. В административном исковом заявлении не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени и не был подан иск в суд. Ссылка административного истца на несвоевременное проведение мероприятий по выявлению задолженности не является уважительной причиной пропуска процессуального срока. Кроме того, о наличии у административного ответчика задолженности об уплате налога на вмененный доход и пени административному истцу было достоверно известно со дня истечения срока исполнения требования об их уплате, т.е. с 17.02.2017 г. 

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, суд вправе принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд считает необходимым по настоящему делу применить исковую давность, установленную налоговым законодательством, и отказать Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и соответственно исковых требований о взыскании задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пешкова