Дело № 2-2086/2023

64RS0045-01-2023-002114-69

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю., 

при секретаре Рашидове М.М., 

с участием представителя заявителя Главного управления Министерства внутренних Российской Федерации по Саратовской области ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, заинтересованное лицо – ФИО2, об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ГУ МВД России по 

<

адрес>) обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в гражданство Российской Федерации по заявлению в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» как иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В графе 7 заявления ФИО2 указала, что ранее не обращалась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Впоследствии заявителю стало известно, что ФИО2 при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации представила заведомо ложные сведения, поскольку согласно информационным учетам МВД России ФИО2 приобрела гражданство Российской Федерации на основании решения УВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Обращение в суд с заявлением обосновано п.п. 90,91 Инструкции об организации деятельности МВД России при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства территориальный орган МВД России обращается в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации.

Представитель заявителя ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заведомо ложные сведения не предоставляла, при повторном прибытии в России по программе переселения ей дали разъяснения о необходимости повторного обращения с заявлением о получении гражданства Российской Федерации. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно положениям ч. 1, 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.02.2019 № 267-О, рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации осуществляется компетентными государственными органами, которые перед принятием решений обязаны провести проверку фактов и представленных для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документов, в том числе в случае необходимости запрашивая дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях. По результатам рассмотрения по каждому заявлению принимается отдельное решение с обязательным указанием оснований его принятия, объективность которого во многом зависит от достоверности представленных документов и содержащейся в них информации. Использование при подаче заявления подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является одним из оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, о чем в обязательном порядке подлежит предупреждению каждое претендующее на российское гражданство лицо.

Представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о приеме в гражданство Российской Федерации лишь при установлении соответствующих фактов в судебном порядке. Однако такое установление не является безусловным основанием для отмены решения о приеме в российское гражданство, поскольку из содержания частей первой и второй статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» вытекает, что они распространяются только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 данного Федерального закона).

Установление судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не освобождает компетентных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от учета при принятии в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации всех конкретных обстоятельств, связанных с судебным установлением факта сообщения заведомо ложных сведений, и, в частности, времени, прошедшего со дня принятия решения о приобретении российского гражданства. 

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ заключила брак со ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ получила паспорт гражданина СССР № №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, которое решением УВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было удовлетворено. 

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что после ДД.ММ.ГГГГ она покинула Россию и вернулась для постоянного проживания в 

<

адрес>. При получении паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ее отчество не указано в соответствии с требованиями иностранного государства.

Согласно предоставленному переводу ДД.ММ.ГГГГ паспорт выдан ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ МВД России по 

<

адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, без указания отчества. В графе 7 заявления ФИО2 указала, что ранее не обращалась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по 

<

адрес> принято решение о приеме ФИО2 в гражданство Российской Федерации по заявлению в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» как иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дела установлено, что при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала отчество, а при обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ указала только имя без отчества по аналогии с данными паспорта иностранного государства. 

Факт повторного обращения ФИО2 при рассмотрении заявления нашел свое подтверждение при рассмотрении гражданского дела.

При этом ФИО2 юридическими знаниями не обладает, выезжая из России и в последующем обращаясь с заявлением в порядке реализации права по программе переселения соотечественников, намерения сообщить заведомо ложные сведения не имела. Доказательства предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений о первичном обращении с заявлением ГУ МВД России по Саратовской области не предоставлены. 

Кроме того, заявителем не предоставлены доказательства наличия каких-либо правовых последствий установления юридического факта и удовлетворения заявления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности факта предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в удовлетворении заявленных ГУ МВД России по Саратовской области требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 31 мая 2023 года.

Судья Е.Ю. Гурылева