40RS0№-43 Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 24 февраля 2025 года

Судья Боровского районного суда 

<

адрес> Толоконников П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «

<

данные изъяты>», адрес юридического лица: 

<

адрес> ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, в нарушении пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) привлечен к исполнению трудовых обязанностей гражданин 

<

адрес> ФИО2 в качестве опалубщика для ремонта фасада здания, имеющего патент на работу с территорией действия в 

<

адрес>. 

Действия ООО «Элевентгрупп» должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В судебное заседание законный представитель ООО «Элевентгрупп», должностное лицо составившее протокол не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена, в том числе за привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ООО «Элевентгрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «

<

данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечания на который не поступили; актом инспектора ОИК ОВМ проверки ОМВД ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым зафиксирован факт правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом и постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО2; письменными объяснениями ФИО2; копией рапорта УУП ОМВД ФИО1 по 

<

адрес> ФИО3; командировочным удостоверением ФИО2; трудовым договором ФИО2; копией патента ФИО2; копией паспорта и миграционной карты ФИО2, отрывной частью талона уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведениями базы данных в отношении ФИО2, сведениями базы данных в отношении ООО «

<

данные изъяты>».

Доказательства, исследованные в судебном заседании, судья находит достоверными, допустимыми и относимыми к делу, а их совокупность достаточной для признания ООО «Элевентгрупп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных в судебном заседании доказательств, допущено не было. Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области миграционного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

ООО «Элевентгрупп» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения, не представлено доказательств использования всех необходимых мер для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения миграционного законодательства.

Таким образом, действия ООО «Элевентгрупп» правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Привлечение ООО «Элевентгрупп» иностранного гражданина к трудовой деятельности, не имеющего патента на работу на территории 

<

адрес> при изложенных выше обстоятельствах, является грубым нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, финансовое положение ООО «Элевентгрупп», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Элевентгрупп», судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Элевентгрупп», адрес юридического лица: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по 

<

адрес> (ОМВД ФИО1 по 

<

адрес>) ИНН №, КПП №, БИК №, номер счета получателя № в Отделении ФИО1, ОКТМО №, номер банковского счета получателя №, КБК №, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Боровский районный суд 

<

адрес>sudrf.ru)

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: