Дело № 2-3/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Сретенск 

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В., 

при секретаре Султановой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО19 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском в обоснование которого указал, что 25.11.2016 он обратился в УПФР в Сретенском районе Забайкальского края с заявлением по оценке пенсионных прав, ему выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым из трудового стажа исключены следующие периоды работы в организации «Пристань Сретенск»: с 19.04.1982 по 11.05.1982 в должности моториста рулевого т/х «Заря-36»; с 12.05.1982 по 08.01.1983 в должности моториста-рулевого на т/х «СТ-68»; с 20.01.1983 по 05.05.1983 в должности рулевого-моториста на т/х «СТ-68»; с 06.05.1983 по 04.11.1984 в должности моториста рулевого на т/х «СБ-1»; с 05.11.1984 по 01.03.1985 в должности моториста-рулевого т/х «Заря-36»; с 23.06.1986 по 23.06.1986 в должности рулевого моториста т/х «Заря-36»; с 24.06.1986 по 17.07.1986 в должности рулевого моториста на т/х «ГК-5»; с 01.08.1987 по 16.03.1989 в должности рулевого моториста на т/х «Заря-36», так как нет документального подтверждения зачисления в плавсостав, а также не подтвержден тот факт, что суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, судам пригородного и внутригородского сообщения. Однако в указанные периоды он работал в плавсоставе на судах речного флота в течении полного навигационного периода, продолжительность стажа составляет полный год.

Кроме этого, не засчитаны в специальный стаж периоды в войсковой части 2040: с 19.10.1999 по 13.08.2003 в должности моториста ПКС-251; с 24.02.2004 по 22.09.2004 в должности моториста; с 23.09.2004 по 31.07.2005 в должности кочегара котельной; с 14.11.2007 по 30.11.2007 в должности кочегара центральной котельной, а также в войсковой части 9797: с 1.12.2007 по 10.04.2013 в должности рабочего-машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров в г. Сретенске.

Кроме этого, не засчитаны в специальный стаж периоды работы в ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» с 03.09.2013 по 25.12.2014 в должности кочегара котельной. В указанные периоды он работал с занятостью полный рабочий день в котельных на твёрдом топливе. Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками. Считает, что данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости. 

В связи с этим просит обязать УПФР включить в специальный стаж периоды работы на Пристани Сретенск с 19.04.1982 по 16.03.1989 в плавсоставе на судах морского, речного флота, а также периоды работы в войсковой части 2040 с 19.10.1999 по 30.11.2007 в должности кочегара котельной, периоды работы в войсковой части 9797 с 01.12.2007 по 10.04.2013 в должности рабочего-машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения, периоды работы в ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» с 03.09.2013 по 25.12.2014 в должности кочегара котельной и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР. 

06.07.2017 истец уточнил исковые требования, к ранее заявленным исковым требованиям дополнил требование об обязании УПФР в г. Шилка назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с 05 июля 2017 года.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Определением суда от 10.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Служба в пгт. Кокуй Пограничного Управления ФСБ России по Забайкальскому краю.

Определением суда от 11.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Государственное учреждение социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края (далее - ГУСО ССРЦ «Березка» Забайкальского края).

Определением суда от 10.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

Представитель ответчика – клиентская служба (на правах отдела) в Сретенском районе УПРФ в г. Шилке (межрайонное) – в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее представили отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просили отказать. 

Третье лицо – директор ГУСО ССРЦ «Березка» Забайкальского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Соответчик - Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с территориальной отдаленностью, а также возражение на исковое заявление, согласно которому просили ФИО1 отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица – Службы в пгт. Кокуй Пограничного Управления ФСБ России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств и заявлений не поступало. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, исчисления, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

При назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992, подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, подразделом 2 раздела XXX «Транспорт» которого предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеет плавсостав речного флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также из подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» происходит без списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости. 

В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. 

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Суда, входящие в состав порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к портовым судам. 

Служебно-вспомогательные суда – это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта. 

Служебно-разъездные суда – это суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца. 

Суда пригородного сообщения – это суда, связывающие между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях. 

Суда внутригородского сообщения – это суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.

Пунктами 4-5, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, подлежащих применению при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено, что 25.11.2016 ФИО1 обратился в отдел ПФР в Сретенском районе Забайкальского края УПФР в г. Шилке (межрайонное) с заявлением для проведения оценки пенсионных прав. 

16.05.2016 ему выдано заключение по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27-29).

05.07.2017 ФИО1 обратился в отдел ПФР в Сретенском районе Забайкальского края УПФР в г. Шилке (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением № руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке ФИО3 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в решении указано, что на день обращения ФИО1 имеет страхового стажа 29 лет 1 месяц 9 дней, специальный стаж документально не подтвержден (л.д. ).

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: 

- с 19.04.1982 по 01.03.1985 (за исключением периодов нахождения на курсах), с 23.06.1986 по 16.03.1989 в Унитарном муниципальном предприятии «Пристань Сретенск», так как нет документального подтверждения зачисления ФИО1 в плавсостав судов. Документально не подтверждено, что суда на которых работал заявитель, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Справки № 64 от 12.07.2007, № 93 от 14.08.2007 не могут быть приняты во внимание, так как в соответствии с п. 2 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя (согласно выписки из ЕГРЮЛ от 26.12.2006 зарегистрирована запись о принятии судом решения о признании «Пристань Сретенск» банкротом);

- в войсковой части 2040: 

- с 19.10.1999 по 13.08.2003 - в должности моториста ПКС-251; 

- с 24.02.2004 по 22.09.2004 - в должности моториста, так как нет документального подтверждения зачисления ФИО1 в плавсостав судов. Документально не подтверждено, что суда, на которых работал заявитель, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не подтверждены выпиской и индивидуального лицевого счета, как специальный стаж. 

- с 01.12.2007 по 10.04.2013 в войсковой части 9797 в должности рабочего машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения, так как наименование должностей не соответствует наименованию должности в Списке № 2, что предусмотрено кодом льготы 2320000-13786 раздела ХХХII «Общие профессии». Наименования профессий и должностей работников организации должны соответствовать «Общесоюзному классификатору профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 1 86016 (в соответствии с этим классификатором вносились наименования профессий и должностей в Списки). В соответствии с вышеуказанным классификатором полное наименование профессии «машинист (кочегар) котельной»;

- с 23.09.2004 по 31.07.2005 в должности кочегара котельной войсковой части 2040;

- с 14.11.2007 по 30.11.2007 в должности кочегара центральной котельной войсковой части 2040;

-с 03.09.2013 по 25.12.2014 в ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» в должности кочегара котельной, так как указанные периоды не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, как специальный стаж;

- периоды нахождения на курсах 01.03.1982 по 18.04.1982, с 09.01.1983 по 19.01.1983, так как согласно п. 5 Правил (№ 516) периоды нахождения на курсах, в командировках, в отпуске без содержания не предусмотрены для включения в специальный стаж. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний работал в «Пристань Сретенск»:

- с 19.04.1982 по 11.05.1982 в должности моториста рулевого т/х «Заря-36»;

- с 12.05.1982 в должности моториста-рулевого т/х СТ-68;

- с 01.06.1983 в должности 2 штурмана 2 пом. механика т/х ГК-5;

- с 01.03.1985 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР;

- с 23.06.1986 в должности в должности матроса т /х «ГК-5»;

- с 01.08.1987 в должности рулевого-моториста т/х «Заря-36»;

- с 16.05.1989 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В войсковой части 2040: 

- с 19.10.1999 по 13.08.2003 в должности моториста по 3 тарифному разряду;

- с 24.02.2004 по 22.09.2004 в должности моториста по 3 тарифному разряду;

- с 23.09.2004 по 31.07.2005 в должности кочегара котельной;

- с 14.11.2007 по 30.11.2007 в должности кочегара центральной котельной.

В войсковой части 9797:

- с 01.12.2007 по 10.04.2013 в должности рабочего-машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров в г. Сретенске.

В ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка»:

- с 03.09.2013 по 25.12.2014 в должности кочегара котельной (л.д. 8-11). 

Согласно архивной справки 

<

данные изъяты>, по документам, поступившим в архив на хранение, точной даты образования предприятия не выявлено. В 1960-х годах в результате объединения образовано предприятие «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства. В сентябре 1995 года зарегистрирован филиал Государственного унитарного предприятия «Читинского речного торгового порта» «Пристань Сретенск», который является правопреемником обособленного структурного подразделения «Пристань Сретенск» Читинского речного порта Амурского речного пароходства. В июне 1997 года зарегистрировано унитарное муниципальное предприятие «Пристань Сретенск». В январе 2003 года в целях приведения Устава предприятия в соответствии с Федеральным законом «О государственных и муниципальных предприятий № 161-ФЗ от 14.11.2002 года утвержден Устав Муниципального унитарного предприятия «Пристань Сретенск» в новой редакции распоряжением Главы Сретенского района Читинской области от 31.01.2003 года № 19-р. Решением Арбитражного суда Читинской области от 13.12.2006 Муниципальное унитарное предприятие «Пристань Сретенск» признано не состоятельным (банкротом), исключена из реестра юридических лиц в связи с банкротством 18.12.2007 (л.д. ). 

Согласно архивной справки от 

<

данные изъяты>, по документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства имеются сведения о трудовом стаже ФИО1

Судом исследованы указанные сведения, а именно: 

- ФИО1, принят разнорабочим 2 разряда, со сдельно-премиальной оплатой труда, с 13.10.81 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ФИО1 зачислен на курсы рулевых - мотористов, с 1.03.1982 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ФИО1, после окончания курсов мотористов - рулевых, направлен на т/х «Заря - 36», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ФИО1, моторист-рулевой т/х «Заря - 36», переведен мотористом-рулевым на т/х «СТ - 68», с оплатой согласно штатного расписания, с 12.05.1982 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, мотористу - рулевому, предоставлены отгулы за навигацию 82 г., с 29.11.82 г., в количестве 38 раб. дней по 12.01.83 г. включительно, предоставлен очередной отпуск, за период с 13.10.81 г. по 13.10.82 г„ в количестве 18 рабочих дней, с 13.01.83 г. по 2.02.83 г. включительно. Всего 56 р/дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, рулевой моторист, направлен на учебу в школу ком. состава в город Читу, с 09.01.1983 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ФИО1, рулевой - моторист, отозван и приступил к своим обязанностям, оплата по отстою 80%, с 20 января (так в документе) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

- ФИО1, курсанта школы комсостава, считать вернувшимся из командировки, оплата 80% от оклада моториста-рулевого буксирного флота, с 31.03.1983 (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, моторист - рулевой, назначен на «СБ-1» из командного состава, в целях обеспечения перевозки пассажиров через реку Шилку, на период до установки паромной переправы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, 2 штурману, 2 пом. механика т/х «ГК - 5», предоставлен очередной отпуск за период с 13.10.82 по 13.10.83 в количестве за работу моториста-рулевого 11 раб. дней (из расчета 18), за работу 2 шт.2 пом. механика 9 раб. дней (из расч. 24) с 21 ноября 1983 года по 13 декабря 83 г. включительно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, моторист - рулевой т/х «Заря-36», переведен с оплатой 80% по отстою, с 5.11.84 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, мотористу - рулевому т/х «Заря - 36», предоставлен очередной отпуск в количестве 24 р/дней (12 дней - основной, 6 дней - за вредные условия труда, 3 дня за проработанные более двух лет, 2 дня - за 29, 30 апреля, 1 день за 11.11.84, за период с 12.10.83 по 12.10.84, с 23.11.1984 по 20.12.1984. Отгулы за навигацию, с 21.12.1984 по 9.02.1985 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

По документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства за 1981-1985 годы, сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется. 

По документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства за 1981-1985 годы, сведений об увольнении и лично карточке (формы Т-2), табелях учета рабочего времени, должностных инструкциях, штатных расписаниях за 1981, 1982, 1984, 1985, других документах, касающихся работы ФИО1 в указанные периоды, подтверждающих работу в плавсоставе, не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (л.д. 13-14).

Судом исследованы копии расчетно-платежных ведомостей за 1981, 1982, 1983, 1985 годы, копии приказов за 1981-1984 годы, копия штатного расписания за 1983 год. 

То, что истцу предоставлялись дни отдыха в межнавигационные периоды, помимо отгулов, предоставлялись очередные ежегодные отпуска, подтверждается исследованными по делу копиями приказов.

Согласно архивной справке от № № в расчетно-платежных ведомостях «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1: за октябрь 1981 года - 68,98 руб., за 1981 год других с фамилией ФИО1, не имеется; за период с января по декабрь 1982 года: за январь 1982 года – 107,29 руб., за февраль – 73,81 руб., за март- 46,49 руб., за апрель – 68,46 руб., за май – 106,26 руб. в т.ч. б/л 12,42, за июнь -387,79 руб., за июль – 217,07 руб., за август – 195,49 руб., за сентябрь – 191,44 руб., за октябрь – 206,09 руб., за ноябрь – 449,17 в т.ч. отгулы 206,44 и отпускные 111,39, за декабрь - премия 41,95 руб.; за период с марта по ноябрь 1983 года: за март – 92,00 руб., за апрель – 149 руб. в т.ч. 13-я з/п 15,00 руб., май – 151,76 руб., за июнь – 235,20 руб., за июль – 165 руб., за август – 250,96 руб., за сентябрь – 165 руб., за октябрь – 187,10 руб., за ноябрь – 534,48 руб. в т.ч. отгулы 271,89 руб. и отпускные 123,80 руб.; за период с января по март 1985 года: за январь – 14-я з/п 37,50 руб., за февраль – 71,50 руб., за март – отпускные 69,12 руб. 

В расчетно-платежных ведомостях «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства за 1981-1985 годы, сведений о начислении заработной платы за период с января по декабрь 1984 года, не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив (л.д. ).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, по документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства имеются сведения о трудовом стаже ФИО1

Судом исследованы указанные сведения, а именно: 

- ФИО1, с 23.06.86 г. принят рулевым –мотористом на т/х «Заря – 36», (приказ №);

- ФИО1 принят рулевым-мотористом на т/х «ГК-5», с оплатой согласно штатного расписания (матрос на т/х «ГК-5»), с 24.06.1986 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, матрос ГК-5, переведен помощником машиниста крана 2 разряда, с 18.07.1986 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, рулевой - моторист т/х «ГК-5» переведен рулевым-мотористом на т/х «Заря - 36», с 01.08.1987 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, рул.-моториста т/х «Заря - 36», считать вернувшимся из отпуска и приступившим к своим обязанностям, с 03.02.1988 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- произведен перевод на новые условия оплаты: труда рабочих и служащих пристани Сретенск, с 01.05.1988 года – моторист - рулевой ФИО1 В..Н., 150 руб. (приказ начальника № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на новые условия оплаты труда работников пристани Сретенск»);.

- ФИО1, рул. мотористу т/х «Заря - 36», предоставлен очередной отпуск за период с 03.02.88 по 30.09.88, 12 дней основной, 6 дней за вредные условия труда, 3 дня за работу более 2-х лет - 2 дня по пр. 50, с 03.10.1988 г. по 25.10.1988 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, рул. моториста, считать вернувшимся из отпуска и направленным, на строительство конторы до начала навигации, в качестве подсобного рабочего, с 17.03.1989 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1, уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание), с 16.05. 1989 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

По документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства за 1986-1987 годы, «Пристань Сретенск» Читинского речного порта Амурского речного пароходства за 1988 - 1989 годы, сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется (л.д. ). 

По документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства за 1986-1987 годы, за 1988-1989 годы, сведений о начислении заработной платы за период с июня 1986 года по май 1989 года, табелях учета рабочего времени, должностных инструкциях, штатных расписаниях за 1989 год, других документах, касающихся работы ФИО1 в указанные периоды, подтверждающие работу в плавсоставе, не имеется, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив.

Из личной карточки № (Формы Т-2) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальность – моторист – рулевой, общий стаж работы – с 1978 года, 23.06.86 году принят рулевым –мотористом на т/х «Заря – 36» (приказ №), ему предоставлен очередной отпуск с 03.10.1988 по 25.10.1988.

Судом исследованы копии приказов за 1986-1989 годы, копии штатных навигационных расписаний за 1986-1988 годы, копии условий работы теплоходов за 1988 год, за 1989 год.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в должностях и в условиях труда, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Должности, в которых работал истец в исследуемый период, являются должностями плавсостава, поскольку относятся к командным и рядовым должностям, составляющим экипаж речного судна (п. 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30). 

Занимаемые истцом должности в Пристани «Сретенск», которая в спорные периоды работы истца являлась обособленным структурным подразделением судовладельца – Читинского речного порта Амурского речного пароходства, в дальнейшем – филиалом государственного унитарного предприятия «Читинский речной торговый порт», муниципальным унитарным предприятием «Пристань Сретенск» (историческая архивная справка от 27.06.2017 № 663), были штатными. Истец в указанных должностях и в указанной организации работал на постоянной основе длительное время, поэтому оснований полагать, что истец работал на вышеперечисленных судах не на основании договора, заключенного с судовладельцем, а на иных основаниях, не имеется.

18.12.2007 МУП «Пристань Сретенск» в соответствии с решением Арбитражного суда Читинской области исключена из реестра юридических лиц в связи с банкротством. 

В архивное учреждение документы МУП «Пристань Сретенск» переданы не в полном объеме, о чем указано в архивных справках.

Часть первичных документов МУП «Пристань Сретенск» уничтожена в результате наводнения, случившегося с 28 по 31.07.1988 в г. Сретенск, а также в результате пожара, произошедшего 27.10.1994 в административном здании Сретенской пристани (справка ТОНД Сретенского района ГУ МЧС России по Забайкальскому краю). 

Обстоятельство не сохранности документов МУП «Пристань Сретенск» в полном объеме как не зависящее от истца при наличии иных доказательств, которые подтверждают обстоятельства льготной работы истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение. 

Трудовая деятельность истца ФИО1 в оспариваемые периоды протекала в должностях, которые в соответствии с вышеназванными положениями нормативных актов относятся к составу экипажа судна, что дает право признания этих должностей должностями плавсостава.

Из штатных расписаний теплохода «ГК-5» за 1986 год и 1987 год следует, что он относится к самоходным, грузовым судам, район плавания – до 500 км; теплохода «СТ-68» за 1987 год следует, что он относится к самоходным, грузовым судам, район плавания – до 500 км; теплохода «Заря-36» за 1987-1988 года следует, что он предназначен для перевозки пассажиров, относится к самоходным судам, район плавания до 500 км, что свидетельствует о том, что они не являются судами портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

Из штатного расписания теплохода «Заря-36» (см. условия работы теплоходов) за 1988-1989 года следует, что он относятся к пассажирским судам, район плавания – до 500 км. Указанный теплоход работает на линиях Сретенск-Кокуй, время в пути 2 часа; Сретенск-Чалбучи время в пути 5 часов; Сретенск-Приисковая время в пути 7 часов, что также свидетельствует о том, что теплоход относится к судам речного флота.

Согласно архивной справке от 11.05.2018 № 306 следует, что по документам «Пристань Сретенск» Читинского районного управления Амурского речного пароходства имеются сведения о приказе № 66 от 10.05.1983 года. Из приказа усматривается теплоход «СБ-1» выведен из эксплуатации с 09.05.1983 года. Иных сведений о теплоходе «СБ-1» в архиве не имеется, однако из пояснений истца установлено, что теплоход был предназначен для перевозки людей через реку Шилку на период до установки паромной переправы во время ледохода.

Из пояснений истца установлено, что он работал с апреля 1982 года по март 1989 года на Пристани Сретенск на должностях, относящихся к плавсоставу (моторист рулевого, рулевой моторист), работа была постоянной, в режиме полного рабочего дня, в течение полного навигационного года. Должности, в которых он работал на судах на Пристани Сретенск, относятся к должностям плавсостава, всегда зачислялся в плавсостав, иначе его не допустили бы к работе. Суда, на которых он работал, не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. В течение всего срока работы на пристани он работал полный рабочий день, сокращенного рабочего времени на предприятии не вводилось. В 80-е годы в административном здании «Пристани Сретенск», где находилась вся документация, расположенном по адресу: 

<

...>, было наводнение, и пострадала вся документация, а также в начале 90-х годов там же был пожар. 

Вопреки доводам представителей ответчиков об отсутствии доказательств, подтверждающих назначение судов и отнесение их к конкретным видам флота, судом установлено, что суда, на которых работал ФИО1 (теплоходы «Заря-36», «СТ-68», «ГК-5») относятся к судам речного флота, и не являются портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. 

Трудовая деятельность истца ФИО1 в оспариваемые периоды протекала в должностях, которые в соответствии с вышеназванными положениями нормативных актов относятся к составу экипажа судна, что дает право признания этих должностей должностями плавсостава.

Данный вывод суда также подтверждается справкой МУП «Пристань Сретенск» от 12.07.2007 № 64, согласно которой теплоходы «Заря-36», «СТ-68», «ГК-5», на которых работал истец, не относятся к указанной категории судов. 

Из справки МУП «Пристань Сретенск» от 14.08.2007 № 93 следует, что постановлением № 374 от 11.09.1995 предприятие Пристань Сретенск АРПА переименовано в филиал Государственного унитарного предприятия Читинского речного торгового порта Пристань Сретенск; согласно постановлению № 343 от 07.06.1997 произведено переименование предприятия в Унитарное муниципальное предприятие «Пристань Сретенск» и на основании постановления № 19-1 от 31.01.2003 предприятие переименовано в МУП «Пристань Сретенск» (л.д. ).

Ссылка в решении УПФР на то, что справки № 64 от 12.07.2007, № 93 от 14.08.2007, подписанные руководителем предприятия, не могут быть приняты во внимание, так как в соответствии с п. 2 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя (согласно выписки из ЕГРЮЛ от 26.12.2016 зарегистрирована запись о принятии судом решения о признании «Пристань Сретенск» банкротом), суд считает необоснованной в силу следующего.

Несмотря на то, что указанные справки подписаны директором предприятия ФИО4 в период банкротства предприятия, указанные в ней сведения не противоречат установленным по делу обстоятельствам. Директор и кадровый сотрудник МУП «Пристань Сретенск» по роду своей деятельности обладали сведениями о работе речных судов, которые использовались предприятием, поэтому изложенная в справке информация в совокупности с иными доказательствами по делу подтверждает обстоятельство занятости истца в льготных условиях труда. 

При этом судом учитывается то, что по смыслу п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве при открытии конкурсного производства независимо от того, утверждается ли конкурсный управляющий, должник лишается права распоряжения всем своим имуществом, составляющим конкурсную массу, то есть прекращаются полномочия руководителя должника в области административно-хозяйственной и распорядительной деятельности. В данном же случае речь идет о справке информационного характера.

Кроме того, сведения, изложенные в вышеназванных справках, соответствуют справкам, уточняющим характер и условия работы, выданных МУП «Пристань Сретенск» 08.07.1998 работнику пристани ФИО13, 20.02.1998 – ФИО12, 18.09.2002 – ФИО14, в ноябре 2005 года – ФИО20 12.07.2007 – ФИО16, из которых следует, что должность рулевого моториста относится к плавсоставу речного флота, а теплоходы «Заря-36» «СТ-68», «ГК-5» - самоходные суда и предназначены для перевозки сухогрузов, пассажиров, не являются судами портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения (см. копии из пенсионных дел: № (ФИО13), № (ФИО12), № (ФИО14), № (ФИО15), № (ФИО16) (л.д. ).

Как следует из вышеприведенных штатных навигационных расписаний, членам экипажа указанных судов устанавливался режим работы в виде семи- и восьмичасового графика вахт и судовых работ. 

Суд также учитывает, что в Списке № 2 от 09.08.1991 в разделе XXVIII «Транспорт» в пункте 3 «Морской и речной флот» предусмотрены должности плавсостава судов (мотористы всех наименований), в которых истец работал в спорный период. 

Действовавшее в период с 01.01.1992 пенсионное законодательство (Закон РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иные нормативные акты в области пенсионного обеспечения) не предусматривали условие занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда на основании п. «и» ст. 12 указанного Закона, который по содержанию соответствует положениям п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Согласно справке Службы в пгт. Кокуй Пограничного управления ФСБ РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно являлся гражданским служащим Службы в пгт. Кокуй с 24.02.2004 года по 10.04.2013 года. С 24.02.2004 по 23.09.2004 - занимал должность моториста ПКО войсковой части 2040. На основании приказа войсковой части 75708 от 26.06.2008 года № 0245, войсковая часть 2040 с 01 декабря 2007 года вошла в состав войсковой части 9797, правопреемником которой является Служба в пгт. Кокуй. Трудовой стаж в период работы с 19.10.1999 по 13.08.2003 в войсковой части 2040 подтвердить не представляется возможным в связи с тем, что личное дело направлено на хранение в Пограничный архив ФСБ России (л.д. 20).

Из представленных суду документов установлено следующее.

Согласно архивной справки от 

<

данные изъяты> ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», 19.10.1999 года ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040, г. Сретенск Читинская область, назначен на должность моториста ПКС-251 (за счет должности военнослужащего-моториста). Работа в отдаленной местности составляет: 08 лет 06 месяцев 26 дней - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 13.08.2003 года ФИО1, моторист ПКС-251, уволен из войсковой части 2040 - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 24.02.2004 года ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040 на должность моториста ПКС-251 (за счет должности военнослужащего-моториста) - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 23.09.2004 года ФИО1 освобожден от должности моториста ПКО-251, переведен на должность кочегара отделения кочегаров котельной - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. Другими запрашиваемыми сведениями Центральный пограничный архив ФСБ России не располагает (л.д. ). 

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-2557/1 ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», имеются сведения о начислении истцу заработной платы в войсковой части 2040, войсковой части 9797 пгт. Кокуй за период с 1999 по 2003 годы (л.д. ). 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», в расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о начислении заработной платы в войсковой части 2040, войсковой части 9797 пгт. Кокуй за период с 1999 по 2010 годы ФИО1 В..Н.: за 1999 год (октябрь – 298,23 руб., ноябрь – 919,78 руб., декабрь – 836,77 руб.), за 2000 год (январь – 836,73 руб., февраль – 836,73 руб., март – 836,73 руб., апрель – 1113,45 руб., май – 1004,09 руб., июнь 1004,09 руб., июль – 1004,09 руб., август – 1037,52 руб., сентябрь 1037,52 руб., октябрь – 3365,84 руб., ноябрь – 526,72 руб., декабрь – 291,16 руб.), за 2001 год, 2002 год, 2003 год (за исключением месяцев –с сентября по декабрь включительно), 2004 год (за исключением месяцев январь, февраль).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», приказом командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №-с ФИО1, мотористу ПКС-251, предоставлен основной отпуск с 04.10.2002 года по 24.12.2002 года. В документальных материалах войсковой части 2040 сведения о предоставлении отпусков за 2000-2001 ФИО1 ФИО21 не найдены (л.д. ).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что табель учета рабочего времени рабочих и служащих, ведомости по начислению заработной платы, должностные инструкции работников, штатные расписания, другие документы, касающиеся работы ФИО1 в указанные периоды, свидетельство на ПКС-251 на хранение в Центральный пограничный архив ФСБ России не поступали.

Судом исследованы копии представленных Центральным пограничным архивом ФСБ России трудовых договоров, а именно:

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040 на должность моториста сроком на три месяца;

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040 на должность моториста, установлена полная рабочая неделя, установлен отпуск в количестве 28 рабочих дней и дополнительный отпуск – 7 рабочих дней. 

Из пояснений истца установлено, что он не может пояснить в связи с чем ему был установлен дополнительный отпуск в количестве семи дней. 

Согласно архивной справке от 08.09.2017№, приказом командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №-с ФИО1, мотористу ПКС-251, предоставлен основной отпуск с 04.10.2002 года по 24.12.2002 года.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной командиром дивизиона пска Службы пгт. ФИО6 ФСБ России по Забайкальскому краю ФИО7, должность моториста ПКС-251 относилась к должностям плавсостава. Катер ПКС-251 (ПКО-251 в настоящее время) не относился к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актами ПКО-251 относится к пограничному катеру обеспечения, который применяется для решения свойственных ему задач за пределами порта, пункта постоянной дислокации, внутреннего рейда (л.д. ). 

Суду представлен формуляр судовой малого танкера проекта 16607 (катера ПКС-251) из которого следует, что наименование проекта – малый танкер для перевозки нефтепродуктов с температурой вспышки - 600; год постройки – 1996 год; тип судна - стальной, однопалубный, одновинтовой теплоход с двумя грузовыми трюмами и кормовым расположением машинного отделения и ходовой рубки. В трюмах установлены: грузовая цистерна с насосной установкой на открытой палубе и блок-модуль жилой. Автономность плавания – по запасам топлива, воды и масла обеспечивается непрерывная работа главного двигателя в течение 72 часов на 900 км, с длительностью рейса 8 часов. По запасам питьевой воды и провизии – 5 суток. Район плаванья – внутренние водные пути, относящиеся к разряду «О» согласно Правилам Речного Регистра РФ. Скорость хода около 13 км/ч (при полном водоизмещении на глубокой тихой воде и ветре до трех баллов), экипаж - 6 человек, перевозка служебных лиц - 6 человек (л.д. ).

Из пояснений истца установлено, что в спорный период он работал на катере ПКС-251. С начала навигационного периода, примерно с середины мая, уходили на границу по реке Аргунь. Весь период навигации (до окончания навигационного сезона - конец сентября) находились на границе. Развозили нефтепродукты (солярку) по пограничным заставам, на заправочные пункты. Рабочий день был восьмичасовой, он работал мотористом, в связи с этим производил обслуживание и ремонт катера. Катер ПКС-251 – это «наливное» судно, в нем был встроен трюмовой танк, в который заливали солярку для транспортировки. Катер не был предназначен для перевозки людей, только для перевозки опасного груза. В его обязанности также входило ремонт и обслуживание судна, ремонт двигательной установки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельство не сохранности документов у работодателя в полном объеме как не зависящее от истца при наличии иных доказательств, которые подтверждают обстоятельства льготной работы истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение. 

В данном случае суд отсутствие сведений, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени, в связи с тем, что лицевые счета отсутствуют по причине неполного состава документов, поступивших на хранение в архив, не может быть поставлено в вину истца, поскольку обязанность подачи таких сведений лежит на работодателе.

Вопреки доводам представителей ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих назначение катера ПКС-251 и отнесении его к конкретным видам флота, доказательств, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, судом установлено, что катер относится к судам речного флота, и не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») в разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)».

Как усматривается из трудовой книжки истец работал в войсковой части 9797, Службе в поселке городского типа Кокуй в должностях: с 23.09.2004 - 01.08.2005 – кочегар отделения кочегаров котельной по 3 тарифному разряду в/ч 2040; с 01.08.2005 - 14.11.2007 - слесаря-ремонтника центральной котельной в/ч 2040; с ДД.ММ.ГГГГ - 01.12.2007 – кочегара центральной котельной в/ч 2040; с 01.12.2007 - 10.04.2013 – рабочий-машинист кочегар отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров в городе Сретенске войсковой части 9797 (т.1 л.д. 8-11).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», 19.10.1999 года ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040, г. Сретенск Читинская область, 23.09.2004 года ФИО1 освобожден от должности моториста ПКО-251, переведен на должность кочегара отделения кочегаров котельной - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 01.08.2005 года ФИО1 кочегар котельной, переведен на должность рабочего-слесаря-ремонтника центральной котельной - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 14.11.2007 года ФИО1 освобожден от должности рабочего слесаря-ремонтника котельной, переведен на должность кочегара центральной котельной - приказ командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ №. 01.12.2007 года ФИО1 освобожден от исполнения должностных обязанностей рабочего - кочегара центральной котельной дивизиона пограничных сторожевых катеров, переведен на должность рабочего - машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров - приказ командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. 10.04.2013 года ФИО1, рабочий - машинист кочегар отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров, уволен с работы из войсковой части 9797 - приказ командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. Другими запрашиваемыми сведениями Центральный пограничный архив ФСБ России не располагает (л.д. ).

Из представленных суду ФГКУ «Центральный пограничный архив ФСБ РФ» должностных (функциональных) обязанностей, трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в должностные обязанности машиниста (кочегара) центральной котельной входило обслуживание водогрейных и паровых котлов или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с тепло производительностью котла свыше 273 до 576 ГДж/ч (свыше 65 до 130 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; переключение питательных линий; заполнение и опорожнение паропроводов; включение и выключение автоматической аппаратуры питания котлов; профилактический осмотр котлов их вспомогательных механизмов ( л.д. ).

Согласно Технического паспорта центральной котельной Службы в поселке городского типа Кокуй, паспорта котла основное используемое топливо – каменный уголь (л.д. ).

Судом исследованы функциональные обязанности рабочего-машиниста (кочегара) котельной служащего ФИО1, утверждённые командиром войсковой части 9797 ФИО8 26.12.2007; дополнительное соглашение к трудовому договору с работником в связи с введением новых систем оплаты труда от 01.12.2008; дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н; должностные обязанности машиниста (кочегара) центральной котельной ФИО1 от октября 2004 года. 

Судом исследованы копии трудовых договоров, а именно:

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу в войсковую часть 2040 на должность кочегара;

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на работу в войсковую часть 9797 на должность рабочего-машиниста-кочегара котельной. 

Из анализа представленных трудовых договоров усматривается, что договором не установлены какие-либо компенсации за вредные условия труда; в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ установлена почасовая оплата рабочего времени, в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ установлен режим работы - полный рабочий день и полная рабочая неделя.

Однако согласно архивным справкам ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ» следует, что истцу производились соответствующие надбавки и предоставлялись дополнительные отпуска в связи с тяжелыми и вредными условиями труда.

Судом исследованы указанные сведения.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», в приказе командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ № года об объявлении перечня должностей гражданского персонала с вредными условиями труда и предоставлении дополнительных отпусков записано: «Предоставить дополнительные дни к ежегодному отпуску гражданскому персоналу, работающему с вредными условиями труда, с 01 января 2004 года в количестве рабочих дней - кочегару 6 дней». В приказе командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении перечня должностей гражданского персонала с вредными условиями труда и предоставлении дополнительных отпусков записано: «Предоставить дополнительные дни к ежегодному отпуску гражданскому персоналу, работающему с вредными условиями труда, с 01 января 2005 года в количестве рабочих дней - кочегару 6 дней». В приказе командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении перечня должностей гражданского персонала с вредными условиями труда и предоставлении дополнительных отпусков записано: «Предоставить дополнительные дни к ежегодному отпуску гражданскому персоналу, работающему с вредными условиями труда, с 01 января 2006 года в количестве рабочих дней - кочегару 6 дней». В приказе командира войсковой части 2040 от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении перечня должностей гражданского персонала с вредными условиями труда и предоставлении дополнительных отпусков записано: «Предоставить дополнительные дни к ежегодному отпуску гражданскому персоналу, работающему с вредными условиями труда, с 01 января 2007 года в количестве рабочих дней - кочегару 6 дней». В приказе командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении процентной надбавки работникам центральной котельной, теплохозяйства, машинистам кочегарам отделения охраны и обеспечения за работу с тяжелыми и вредными условиями труда с 01.12.2007 по 31.12.2008, ФИО1, машинисту кочегару отделения охраны и обеспечения, установлена ежемесячная 12 процентная надбавка с 01.12.2007 года. В приказе командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск на 2009 год, значится, машинист (кочегар) котельной занятый обслуживанием паровых и водонагревательных котлов, работающих на твердом минеральном топливе, продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней. В приказе командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск на 2010 год, значится, машинист (кочегар) котельной занятый обслуживанием паровых и водонагревательных котлов (ДПСКа), продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней. В приказе командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск на 2011 год, значится, машинист (кочегар) котельной занятый обслуживанием паровых и водонагревательных котлов (ДПСКа), продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней. В приказе командира войсковой части 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении сотрудников к сверхурочной работе, а также об установлении процентной надбавки работникам за работу сопряженную с вредными условиями труда в 2012 году, ФИО1, машинисту кочегару ДПСКа, установлена ежемесячная 12 процентная надбавка с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года. В приказе командира войсковой части 9797 № от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск на 2013 год, значится машинист (кочегар) (ДПСКа), продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней (л.д. ).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ» следует, что приказом командира в/ч 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении процентной надбавки работникам центральной котельной, теплохозяйства, машинистам паровых котлов отделов и отделений, машинистам-кочегарам отделения охраны и обеспечения ДПСК в г. Сретенске за работу с тяжелыми и вредными условиями труда с 01.12.2007 года по 31.12.2008 года» ФИО1, машинисту кочегару отделения охраны и обеспечения ДПСК в г. Сретенске, установлена 12% надбавка с 01.12.2007 года, которую выплачивать только за время фактической занятости на рабочих местах. Приказом командира в/ч 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машинисту-кочегару ДПСКа, с 01 января 2010 года установлена 12% ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда, которую выплачивать только за время фактической занятости на рабочих местах. Приказом командира в/ч 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машинисту-кочегару ДПСКа, с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года установлена 12 % ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда, которую выплачивать только за время фактической занятости на рабочих местах. Приказом командира в/ч 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машинисту-кочегару ДПСКа, установлена 12% ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года, которую выплачивать только за время фактической занятости на рабочих местах. Приказом командира в/ч 9797 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машинисту (кочегару) котельной дпск, установлена 12% ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда, которую выплачивать только за время фактической занятости на рабочих местах. В деле с личными карточками формы «Т-2» рабочих и служащих в/ч 2040, уволенных из части в 2006-2007г.г., личной карточки ФИО1 ФИО22 не имеется. Личные карточки формы «Т-2» рабочих и служащих в/ч 9797, уволенных из части в 2013 году, на хранение в Центральный пограничный архив ФСБ России не поступали. Табель учета рабочего времени рабочих и служащих, ведомости по начислению заработной платы, должностные инструкции работников, инструкции по эксплуатации и паспорт котла на твердом топливе (сланце и угле), копии технических паспортов котельной, на хранение в Центральный пограничный архив ФСБ России не поступали. Предоставить запрашиваемых приказов не представляется возможным, так как в соответствии с требованиями руководящих документов ФСБ России копии распорядительных документов предоставляются инициаторам запроса при наличии у них разрешения на их изготовление от подразделения-сдатчика или его правопреемника (л.д. ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ» имеются сведения о предоставлении ФИО1 основных отпусков:

- с 01.12.2005 по 22.01.2005 года (за период работы с 24.02.2004 по 23.02.2005, приказ командира войсковой части 2040 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 04.04.2005 по 19.05.2005 (за период работы с 24.02.2004 по 23.02.2005, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 16.04.2007 по 21.05.2007 (за период работы с 24.02.2007 по 23.02.2008, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 15.05.2008 по 04.07.2008 (приказ командира войсковой части 9797 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 01.07.2009 по 19.08.2009 (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 01.06.2010 по 21.07.2010 (за период с 24.02.2010 по 23.02.2011, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 20.07.2011 по 24.08.2011 (за период с 01.11.2010 по 31.10.2011, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 16.07.2012 по 03.09.2012 года (за период работы с 24.02.2012 по 23.02.2013, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Из этой же справки следует, что ФИО1, рабочему-машинисту кочегару отделения охраны и обеспечения дивизиона пограничных сторожевых катеров был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 7 календарных дней, с 12.03.2009 по 18.03.2009 (приказ командира войсковой части 9797 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений истца следует, что он работал в должности кочегара на твердом топливе - буром угле, обслуживал котел, производил ремонт котельного оборудования, чистил котел. В зимний период работал сутки через трое, в остальное время продолжительность рабочего времени составляла 8 часов ежедневно в течение рабочей недели.

Отопительные сезоны, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», в 2004-2007 годах начинались и оканчивались, соответственно, с 15.09.2004 по 15.05.2005, с 15.09.2006 по 15.05.2007. В приказах командира войсковой части 9797 за период с 2008 года по 2013 год сведений о начале и об окончании отопительного сезона не найдено (л.д. ).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Центрального пограничного архива ФСБ РФ», отопительные сезоны в 2007-2013 годах начинались и заканчивались соответственно, со 02.10.2007 по 06.05.2008, со 02.10.2008 по 11.05.2009, с 23.09.2009 по 14.05.2010, с 25.09.2010 по 01.05.2011, с 29.09.2011 по 10.05.2012, с 25.09.2012 по 13.05.2013 (л.д. ).

То, что истцу устанавливалась 12% ежемесячная надбавка к окладу за работу с вредными условиями труда, предоставлялись дополнительные дни к ежегодному отпуску, предоставлялись очередные ежегодные отпуска, подтверждается исследованными документами. Из личных карточек денежного довольствия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ прослеживается доплата за вредность. 

Таким образом, суд исходит из того, что истец ФИО1 в спорные периоды работал фактически в качестве машиниста котельной, в течение полного рабочего дня, в должности кочегара на твердом топливе – каменном угле, записи в его трудовой книжке о работе в качестве рабочего-машиниста кочегара отделения охраны и обеспечения были внесены ошибочно работодателем с нарушением наименования профессии как «машинист (кочегар) котельной» согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства ФИО5, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»).

Как усматривается из трудовой книжки истец работал в ГУСО ССРЦ «Березка» с 03.09.2013 по 25.12.2014 в должности кочегара котельной 2 квалификационной группы 1 уровня. В продолжительность специального стажа указанный период не включен, поскольку не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета как специальный стаж. 

Из представленных суду документов установлено следующее.

Между ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края в лице директора ФИО2 и ФИО1 заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО1 принят на должность кочегара котельной. В его трудовые обязанности входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе: проведение профилактического осмотра котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и т.д. Работнику установлена надбавка к окладу за работу в опасных для здоровья условиях труда в размере 15%. Установлен режим работы с 09.00 час. до 18.00 час., два выходных дня в неделю, 40 часовая рабочая неделя (л.д. ).

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что работодатель, действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении по результатам аттестации рабочих мест условий труда и компенсаций работникам занятых с вредными и опасными условиями труда» установил кочегару котельной ФИО1 надбавку за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда – ежемесячно 12%, внесены изменения в размер должностного оклада и надбавки к окладу за интенсивность.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что внесены изменения в раздел «Рабочее время и время отдыха», установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику с учетом работы в ночное время.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края следует, что ФИО1 работал с 03.09.2013 по 25.12.2014 в должности машиниста кочегара (котельной) на котле КВР-0,1Б, котел используется на твердом топливе (угле). Котел установлен в учреждении с 01.12.2012 года, машинисты (кочегары) продолжают работать на котле КВР-0,1 Б на твердом (угле) по настоящее время. Отопительный сезон в 2003-2004 начинался и заканчивался соответственно с 16.09.2013 по 12.05.2014, с 15.09.2014 по 15.05.2015 (день увольнения истца - 25.12.2014) (л.д. ).

Из приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края следует, что отопительный сезон начат с 16.09.2013 года, с этого же дня установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику с учетом работы в ночное время для кочегаров котельной учреждения, ночным временем считать время работы с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края следует, что отопительный сезон начат с 15.09.2014 года, с этого же дня установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику с учетом работы в ночное время для кочегаров котельной учреждения, ночным временем считать время работы с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края с 15.05.2015 кочегары (машинисты) котельной переведены на 36 часовую рабочую неделю, установлено рабочее время: с 09 час. 00 мин. до 17 час.00 мин., предпраздничный день с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час, 00 мин., выходные суббота, воскресенье (л.д. ).

Согласно паспорта котла (стального водогрейного) КВР-0,1Б основное используемое топливо – дрова, бурые и каменные угли (л.д. ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы:

- с 18.06.2014 по 20.06.2014 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 12.08.2014 по 22.08.2014 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 с 12.08.2014 по 22.08.2014 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 8 календарных дней с 01.07.2014 по 28.07.2014 и основной отпуск – 36 календарных дней, всего отпуск с 01.07.2014 по 05.08.2014 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в должности и в условиях труда, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорные периоды с марта 2002 по 30.11.2007, с 01.12.2007 по 10.04.2013, с 03.09.2013 по 25.12.2014 показаны работодателями без кода льготы, приходятся на периоды работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца периодов его работы ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном органе о льготном характере работы истца следует признать несостоятельными, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей. Права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Согласно требований ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ст.112 КЗоТ РСФСР. Поэтому период нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы. Следовательно, период нахождения истца на учебе по специальности судоводитель-судомеханик в школе командного состава флота в г. Чите с 09.01.1983 по 19.01.1983 сроком 11 дней, как пояснил истец в судебном заседании, это были трехмесячные учебные курсы обучения по специальности, подлежат включению в специальный стаж, поскольку судом установлено, что нахождение истца на учебных курсах имело место с сохранением средней заработной платы, рабочего места, что подтверждается исследованными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленного суду свидетельства об окончании школы командного состава флота от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Не подлежит включению в специальный стаж период работы истца на теплоходе «СБ-1» с 12.05.1982 по 08.01.1983, поскольку не представлено суду письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Не подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы (12.03.2009 по 18.03.2009), так как согласно п. 5 Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды его работы с 19.04.1982 по 11.05.1982, с 20.01.1983 по 05.05.1983, с 06.05.1983 по 04.11.1984, с 05.11.1984 по 01.03.1985, с 23.06.1986 по 23.06.1986, с 24.06.1986 по 17.07.1986, с 01.08.1987 по 16.03.1989 в МУП «Пристань Сретенск», в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», общий срок которого составляет 3 года 11 месяцев; периоды работы с 19.01.1999 по 13.08.2003, с 24.02.2004 по 22.09.2004 – в войсковой части № 2040, в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», общий срок которого составляет 4 года 4 месяца 22 дня.

Тем самым, специальный стаж работы в плавсоставе речного флота ФИО1 составляет 8 лет 3 месяца 22 дня.

В специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды его работы с 23.09.2004 по 31.07.2005 – в должности кочегара котельной войсковой части № 2040, с 14.11.2007 по 30.11.2007 в должности кочегара центральной котельной войсковой части № 2040, с 01.12.2007 по 10.04.2013 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 12.03.2009 по 18.03.2009) – в войсковой части 9797 в должности рабочего машиниста - кочегара отделения охраны и обеспечения, с 03.09.2013 по 25.12.2014 - в должности кочегара котельной в ГУСО «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ льготный стаж истца, с учетом работы в отопительные периоды: с 15.09.2004 по 15.05.2005, с 15.09.2006 по 15.05.2007, со 02.10.2007 по 06.05.2008, со 02.10.2008 по 11.05.2009, с 23.09.2009 по 14.05.2010, с 25.09.2010 по 01.05.2011, с 29.09.2011 по 10.05.2012, с 25.09.2012 по 10.04.2013 (по день увольнения, войсковая часть); 15.09.2013 по 12.05.2014, с 15.09.2014 по 25.12.2014, составил 4 года 6 месяцев 5 дней (л.д. ).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 2 Правил № 516 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п. 9).

Учитывая вышеизложенное, общий специальный стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 27 дней (согласно пункта 3 Правил № 516). 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, истец достиг 55-летнего возраста, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в УПФР, то есть с 05.07.2017 года. 

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО23 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 ФИО24 с 19.04.1982 по 11.05.1982, с 20.01.1983 по 05.05.1983, с 06.05.1983 по 04.11.1984, с 05.11.1984 по 01.03.1985, с 23.06.1986 по 23.06.1986, с 24.06.1986 по 17.07.1986, с 01.08.1987 по 16.03.1989 в МУП «Пристань Сретенск», в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», общий срок которого составляет 3 года 11 месяцев; периоды работы с 19.01.1999 по 13.08.2003, с 24.02.2004 по 22.09.2004 – в войсковой части № 2040, в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», общий срок которого составляет 4 года 4 месяца 22 дня. Всего 8 лет 3 месяца 22 дня.

Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 ФИО25 с 15.09.2004 по 15.05.2005, с 15.09.2006 по 15.05.2007, со 02.10.2007 по 06.05.2008, со 02.10.2008 по 11.05.2009 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 12.03.2009 по 18.03.2009), с 23.09.2009 по 14.05.2010, с 25.09.2010 по 01.05.2011, с 29.09.2011 по 10.05.2012, с 25.09.2012 по 10.04.2013, 15.09.2013 по 12.05.2014, с 15.09.2014 по 25.12.2014 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, общий срок которого составляет 4 года 6 месяцев 5 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО27 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в установленном законом размере с 05.07.2017 года.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО26 судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Шокол Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2018г.