Дело № 2-3836/17 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года 

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области 

в составе

председательствующего Сарафановой Е.В.,

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Прокуратуры Октябрьского района гор. Липецка в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обосновании требований истец указывал, что на странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещена запрещенная информация, содержащая предложение приобрести наркотические и психотропные вещества на территории РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление полагал заявление Прокурора Октябрьского района гор. Липецка обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» раскрываются следующие понятия: информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы ихпредставления;

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее представления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения может относиться в том числе к информации, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории РФ посредством информационно-телекоммуникационных сетей информации о способах приобретения наркотических веществ.

В соответствии со ст. 15.1 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено:

<

адрес> в рамках форума «Вместе ради детей!» проведен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение наркотических и психотропных веществ, а также прекурсоров в городах Российской Федерации. В ходе проверки был выявлен сайт: 

<

данные изъяты>, на котором размещена информация о местах и способах приобретения наркотических и психотропных веществ на территории РФ. На обозначенном Интернет сайте имеется текст следующего содержания: «Первый на рынке RC, Кристаллы (А 29) – Мука (ЗМD), Россыпь – ТВ – Шишки – Натур Мск, Ижевск, Иваново, Рязань, Уфа, Нижний Новгород, Омск, Томск, Пятигорск, Владимир, Клин, Орехово зуево, Красноярск, Краснодар, Мытищи, Курск, Орел, Оренбург, Кострома, Барнаул, Ярославль, Тула, Иркутск, Казань, Тобольск Телеграмм 

<

данные изъяты>», о чем составлен Акт осмотра Интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

На странице Интернет-сайта 

<

данные изъяты> помимо сведений о местах и способах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров имеется следующая информация:

Реагент 1гр — 2900р 

Реагент 0.5гр — 1900р 

Скорость 1гр — 2400р (мука)

Скорость 0,5гр — 1500р (мука)

Скорость 1гр — 2200р (крис а29)

Скорость 0,5гр — 1300р (крис а29)

Твердый 4гр — 1 300р 

Россыпь 4гр - 1 300р

Колеса 5шт - 2400р 

РЕГА - новые низкие цены: Згр — 4 900 (1633 за гр), 5гр — 6 900 (1380 за гр), 7гр — 9 100 (1300 за гр),10гр — 12 000 (1200 за гр), 15гр — 16 500 (1100 за гр), 20гр — 20 400 (1020 за гр), 25гр — 23 750 (950 за гр), 30гр —27 000 (900 за гр ),40гр — 32 000 (800 за гр ),50гр — 35 000 (700 за гр ), 75гр — 48 750 (650 за гр ),100гр — 59 000 (590 за гр ).

СКОРОСТЬ: 5 гр - 6800р, 10гр - 10200р, 20гр - 17000р, З0гр - 23000р, 50гр - 34000р, 100 гр - 51000р.

РОССЫПЬ:5г - 1350р, Юг - 2250р, 50г - 10580р, 100г - 20000р, 500г - 81 000р, 1000г- 130500р.

ТВЕРДЫЙ: 5г - 1350р, Юг - 2250р, 50г - Ю580р, 100г - 20000р,500г - 81 000р, 1000г - 130500р.

Отсутствие ограничения к свободному доступу указанной информации является нарушением установленного действующим законодательством требования к запрету распространения информации о способах приобретения наркотических средств.

Нормы ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не могут служить основанием от освобождения ответчика от ответственности, поскольку доступ к указанной ссылке прямо запрещен действующим законодательством.

Действительно, указанной нормой предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Однако введение особой процедуры ограничения доступа к интернет-сайтам не исключает и не погашает законную обязанность уполномоченных лиц непосредственно обеспечивать общественную безопасность телекоммуникационных сетей. Информация о пропаганде наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров является открытой, а возможность ее выявления в сети «Интернет» технически не ограничена.

Предоставление возможности доступа к скачиванию информации о пропаганде наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по приобретению, изготовлению и сбыту наркотических средств и психотропных веществ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что размещение в сети «Интернет» вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, отвечающей требованиям законодательства, следовательно, иск прокурора Октябрьского района г. Липецка является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Тот факт, что к моменту постановки настоящего решения сайт 

<

данные изъяты>в Едином реестре - отсутствует (что следует из отзыва Управления Роскомнадзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ), не может привести суд к иному решению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017 года.