Дело № 2а-3987/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой, 

при секретаре Е.С. Назаровой, 

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, ФИО3, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, 

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 обратилась в суд с указанным административным иском, указав, что Ленинский районный суд г.Ульяновска по гражданскому делу № №, ДД.ММ.ГГГГ вынес Определение об утверждении мирового соглашения, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО7 приняли на себя обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ закрыть досками и (или) плитами ДСП боковой фронтон дома и заложить наглухо дверной проем брусом, а ФИО6 приняла на себя обязательство после выполнения работ истцами указанных в п.4 в течении календарного месяца выполнить работы по блокировке существующих жилых домов, а именно заделать промежуток между существующими жилыми домами в уровне фасадных и тыльных стен металлическими листами. Поскольку ФИО7 принятые на себя обязательства добровольно не исполнили, ФИО6 получила исполнительные листы и предъявила их в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Ульяновской области для принудительного исполнения. После возбуждения исполнительного производства, ФИО7 в нарушение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, закрыли боковой фронтон дома не досками и (или) плитами ДСП, а плитами ОСП, т.е. другим материалом, о чем они уведомили судебного пристава-исполнителя ФИО8, которая посчитала, что определение суда надлежащим образом исполнено, т.к. Х-вы представили акт экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого был сделан вывод о том, что ФИО9 полностью выполнили условия мирового соглашения, достигнутого по гражданскому делу № № а ФИО6 не выполнила обязательства по данному мировому соглашению. Административный истец с этим не была согласна, поскольку полагала, что определения суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит неукоснительному исполнению, при этом ни ФИО7, ни судебный пристав-исполнитель не обладают правом произвольно изменять решение суда. Кроме того, вопрос о надлежащем исполнении судебного акта отнесен к компетенции судебного пристава-исполнителя, а не к компетенции эксперта, поскольку требует правовой, а не экспертной оценки.

Когда ФИО6 высказала судебному приставу-исполнителю ФИО8 свою позицию, она обратилась в Ленинский районный суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением суда в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району

г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист № Ф № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Ленинский районный суд г.Ульяновска по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения : Обязать ФИО6 после выполнения работ истцами указанных в п.4 в течении календарного месяца выполнить работы по блокировке существующих жилых домов, а именно заделать промежуток между существующими жилыми домами в уровне фасадных и тыльных стен металлическими листами.

Между тем, ФИО7 до настоящего времени не исполнили определение суда.

ФИО7 не обращались в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.

Учитывая, что ФИО7 решение суда не исполнили, а именно данное условие является необходимым для того, чтобы ФИО6, приступила к исполнению принятых на себя обязательств; следовательно, нет оснований для выполнения действий, указанных в судебном акте, для исполнения административным истцом, поскольку ее обязательства производны от обязательств ФИО7

ФИО6 обжаловала постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист № Ф № от ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу- исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска, но постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8, ей в удовлетворении жалобы отказано.

Несмотря на это, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8 в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в части срока для добровольного исполнения, хотя действующее законодательство: ч.3 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет право судебному приставу-исполнителю исправлять только описки или явные арифметические ошибки.

Установление незаконного срока для добровольного исполнения к таковым не относится.

Постановлением и.о. начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ей в удовлетворении жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесены постановления: о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей; требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; На данные решения судебного пристава-исполнителя административным истцом поданы жалобы; Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО11 административный истец уведомлена, что исполнительное производство в отношении ФИО7 окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением. В этот же день этим же должностным лицом вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу в части взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей; Также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы начальника ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО11 ФИО6 уведомлена, что постановления о взыскания исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения отменены. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомила административного истца о необходимости исполнить судебное решение в течении месяца после получения указанного письма. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8 с заявлением об отложении исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесены -постановления : о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера; установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; На данные решения судебного пристава-исполнителя мной поданы жалобы; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесено постановление об установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; На данные решения судебного пристава-исполнителя административным истцом поданы жалобы; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесено постановление об установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; На данные решения судебного пристава-исполнителя административным истцом поданы жалобы; Результат рассмотрения ее жалоб начальником ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО11 приведен в настоящем административном исковом заявлении, а результат остальных жалоб административному истцу до настоящего времени неизвестен. Просила суд признать незаконными: Постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист № Ф № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Ленинский районный суд г.Ульяновска по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения : Обязать ФИО6 после выполнения работ истцами указанных в п.4 в течении календарного месяца выполнить работы по блокировке существующих жилых домов, а именно заделать промежуток между существующими жилыми домами в уровне фасадных и тыльных стен металлическими листами, вынесенное ФИО8; постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8 ; вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 постановления: о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей; требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; постановления вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО12 об окончании исполнительных производств № № и № №; -бездействие по нерассмотрению (неуведомлению о результатах рассмотрения) старшим судебным приставом- начальником ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО11 жалоб; 

В судебном заседании административный истец не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, указав, что считает в связи с обжалований ряда процессуальных документов в порядке подчиненности срок на обращения с административным иском не пропущен, о результатах рассмотрения его жалоб он был уведомлен, но форма ответов и объединение вопросов ввели его в заблуждение относительно того, на какую жалобу дан ответ, на последнюю жалобу ответ был предоставлен ему в ходе рассмотрения дела - в судебном заседании.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время судебные приставы-исполнители, указанные в административном иске, не имеют отношения к исполнительному производству № №, данное исполнительное производство находится в ее производстве. На исполнении в Отделе судебных приставов по Ленинскому району г Ульяновска (далее — Отдел) находилось исполнительное производство № № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6. Постановление о возбуждении должником получено ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем поступило заявление о должника об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. В удовлетворении требований заявленных ФИО6 об отмене постановление о возбуждении исполнительного производства — отказано. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, в части указания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа считать правильным срок для добровольного исполнения указанный в исполнительном документе. В это же время на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находились исполнительные производства № № от ДД.ММ.ГГГГ об Обязании ФИО13, ФИО14 в срок до ДД.ММ.ГГГГ закрыть досками и (или) плитами ДСП боковой фронтон дома и заложить наглухо дверной проем брусом. Исполнительные производства № в отношении ФИО13, ФИО14 окончены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 47 п. 1 ч. 1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о назначении нового срока и требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ которое было направлено ФИО6 Вышеуказанные документы получены ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ которые после поступления заявления ФИО6 в Отдел были отменены. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава — исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока от ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено ФИО6 вместе с уведомлением о том, что в течении календарного месяца со дня получения настоящего письма ФИО6 необходимо исполнить решение суда, дополнительно уведомив что, в случае неисполнения решения суда к ней будут применены меры принудительного исполнения предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» Также к уведомлению приложены копии постановлений об окончании исполнительных производств № № в отношении ФИО13 и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска поступает заявление ФИО6 об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № №. Данное заявление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска поступает заявление ФИО6 об отмене постановлений об окончании исполнительного производства № № В удовлетворении жалобы об отмене окончания исполнительного производства ФИО6 отказано, поскольку заявителем не представлено каких — либо доказательств нарушения ее прав, свобод и законных интересов, а также не указаны основания, в соответствии с которыми постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока и требование об исполнении решения суда и постановление о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступает заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, об отмене постановления о назначении нового срока и постановлении о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении жалоб ФИО6 отказано в связи, с тем, что в месячный срок ею требования исполнительного документа не были исполнены. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока и требование об исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока и требование об исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 1 в отношении ФИО6 за неисполнении требований судебного пристава — исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ копия протокола об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ и извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлены ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ И.о. начальника отдела - заместителем судебного пристава Осп по Ленинскому району г. Ульяновска вынесено определение по делу об административном правонарушении, в котором рассмотрения дела отложено до окончания рассмотрения искового заявления в районном суде. Считает, что административным истцом пропущен срок на обращение с административным иском, оснований для его восстановления не имеется. Просила в иске отказать.

Административный ответчик - и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 с административным иском не согласился, указав, что на все жалобы административному истцу даны ответы. По иным административным требованиям административным истцом пропущен срок на обращение с административным иском, оснований для его восстановления не имеется. Просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО5 с административным иском не согласилась, поддержала доводы судебного пристава- исполнителя ФИО3, так же указала, что ответы по всем вопросам административному истцу направлены, что подтверждается выписками из электронного журнала, в обязанности судебного пристава-исполнителя направлять ответы на обращения сторон исполнительного производства заказной корреспонденцией не имеется, нет запрета на объединение обращений. То обстоятельство, что ФИО8 было рассмотрено обращения не нарушает прав административного истца, жалоба ФИО6 была расценена не как жалоба в порядке подчиненности, а как обращение, в связи с чем именно ФИО8 было вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом-исполнителем. Ответы на все обращения представителем административного истца получены. 

Заинтересованные лица ФИО13, ФИО14 в судебном заседании не присутствовали, извещены. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела № № суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 62 ч.1 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ст. 62 ч.2 КАС РФ указывают, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основными задачами исполнительного производства признаются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов. Конечной целью правильного и своевременного исполнения является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обеспечение исполнения судебных решений является неотъемлемой частью фундаментального права человека на справедливое судопроизводство в приемлемые сроки, гарантированного ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, и важным компонентом в адекватном функционировании судебной системы в правовом государстве.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов. 

Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека каждому гарантирует право на своевременное исполнение судебного постановления.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статей 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом вынесено определение об утверждении мирового соглашения, заключенного между истцами ФИО14, ФИО13 с одной стороны и ответчицей ФИО6 с другой стороны, по условиям которого:

1. Произвести раздел земельного участка общей площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № в соответствии с идеальными долями по плану № 1 Приложения к Заключению Эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», выделив в собственность:

ФИО13 и ФИО14 в равных долях земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, поставленный на временный кадастровый учет;

ФИО6 земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, поставленный на временный кадастровый учет.

2. Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № ФИО13, ФИО14 в размере – по № доли в праве у каждого, ФИО6 в размере – № доли в праве.

3. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, снятый с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ФИО14 в размере № доли в праве у каждого, ФИО6 в размере № доли в праве.

4. Истцы обязуются в срок до ДД.ММ.ГГГГ закрыть досками и (или) плитами ДСП боковой фронтон дома и заложить наглухо дверной проем брусом.

5. Ответчик обязуется после выполнения работ истцами указанных в п. 4 в течение календарного месяца выполнить работы по блокировке существующих жилых домов, а именно заделать промежуток между существующими жилыми домами в уровне фасадных и тыльных стен металлическими листами.

6. Истцы в свою очередь отказываются от исковых требований к ответчику. 

7. Расходы за проведение экспертизы по гражданскому делу распределяются поровну между сторонами.

8. Понесенные по делу иные судебные расходы стороны несут самостоятельно.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственность «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» оплату производства судебной экспертизы: с ФИО14 в размере 10 295 руб., с ФИО13 в размере 10 295 руб., с ФИО6 в размере 20 590 руб.

Данное определение вступило в законную силу. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство № № с предметом исполнения: Обязать ФИО6 обязуется после выполнения работ истцами указанных в п. 4 в течение календарного месяца выполнить работы по блокировке существующих жилых домов, а именно заделать промежуток между существующими жилыми домами в уровне фасадных и тыльных стен металлическими листами.

Одновременно на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находились исполнительные производства № № от ДД.ММ.ГГГГ об Обязании ФИО13, ФИО14 в срок до ДД.ММ.ГГГГ закрыть досками и (или) плитами ДСП боковой фронтон дома и заложить наглухо дверной проем брусом.

Исполнительные производства №№ в отношении ФИО13, ФИО14 окончены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 47 п. 1 ч. 1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о назначении нового срока и требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено ФИО6

Вышеуказанные документы получены ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, которые после поступления заявления ФИО6 в Отдел были отменены.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления судебного

пристава — исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении нового срока от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено ФИО6 вместе с уведомлением о том, что в течении календарного месяца со дня получения настоящего письма ФИО6 необходимо исполнить решение суда, дополнительно уведомив что, в случае неисполнения решения суда к ней будут применены меры принудительного исполнения предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также к уведомлению приложены копии постановлений об окончании исполнительных производств № № в отношении ФИО13

и ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска поступает заявление ФИО6 об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № № Данное заявление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска поступает заявление ФИО6 об отмене постановлений об окончании исполнительного производства № №

В удовлетворении жалобы об отмене окончания исполнительного производства ФИО6 отказано, поскольку заявителем не представлено каких — либо доказательств нарушения ее прав, свобод и законных интересов, а также не указаны основания, в соответствии с которыми постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока и требование об исполнении решения суда и постановление о взыскании исполнительского сбора.

Фактически административным истцом оспариваются постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; вынесенные ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 постановления о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей; требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. исполнить решение суда; постановления вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО12 об окончании исполнительных производств № № и № №

Таким образом, все оспариваемые административным истцом процессуальные документы вынесены в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу частей 5, 7, 8 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из указанных правовых норм, срок обращения с заявлением в суд начинает исчисляться с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. При этом обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд в силу части 11 статьи 226 КАС РФ лежит на административном истце.

Поскольку административным истцом подавались жалобы на приведенные выше процессуальные документы и действия судебных приставов, то у ФИО6 имелась возможность своевременно обратиться в суд с административным иском. 

Таким образом, в удовлетворении административного иска ФИО6 о признании незаконными: Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 постановления о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей; требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; постановления вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО12 об окончании исполнительных производств № № и № № следует отказать.

Что касается административных исковых требований о признании незаконным бездействия по нерассмотрению (неуведомлению о результатах рассмотрения) старшим судебным приставом- начальником ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области жалоб ФИО6, то в судебном заседании было установлен факт направления уведомлений административному истцу по всем ее обращениям, при этом, на обращение от ДД.ММ.ГГГГ года ответ от ДД.ММ.ГГГГ года был повторно вручен в судебном заседании. 

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО6 о признании незаконными: Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО8; вынесенные ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 постановления о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей; требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда; постановления вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО12 об окончании исполнительных производств № № и № № о признании незаконным бездействия по нерассмотрению (неуведомлению о результатах рассмотрения) старшим судебным приставом- начальником ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области жалоб ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева