Дело № 2-493/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 21 августа 2019 года

Москаленский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

при секретаре Касьянчук А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, указав, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время истцам необходимо решить вопрос о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположена их квартира, однако им было отказано, в связи с тем, что данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование ФИО7 для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 выехал из данной квартиры, прекратил пользоваться земельным участком, а позднее умер. Ответчик ФИО5 является его дочерью и наследником первой очереди. Истцы с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в указанной выше квартире, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрированы в ней. Истец просит прекратить право ФИО7 бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, при этом пояснила, что ей и членам её семьи принадлежит на праве общей долевой собственности указанная в иске квартира. Ранее в этой квартире проживал ФИО7 и в 1992 году земельный участок, на котором расположена квартира, был предоставлен ему в бессрочное (постоянное) пользование. Потом он выехал из этой квартиры и проживал в жилом помещении по 

<

адрес>.

В судебное заседание не явились истцы ФИО2, ФИО3, - имеются их заявления о рассмотрении дела без их участия и истец ФИО4, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без своего участия, против заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражал. 

Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.9,10,11,12) ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле) 

<

адрес> (л.д. 8,9,10,11,12). 

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ФИО7, проживавшему в 

<

адрес>, решением Элитовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 0,12 га земель. Данному земельному участку позднее был присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение участка: 

<

адрес>, на земельном участке расположен жилой 

<

адрес>. Площадь участка – 1200 кв.м. Правообладателем указан ФИО7, вид права: бессрочное (постоянное) пользование, основание: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14).

В материалах дела имеется также выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28) из которой видно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1200 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В особых отметках указаны сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права – бессрочное (постоянное) пользование, правообладатель ФИО7 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из свидетельства о смерти № видно, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> (л.д.41). 

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Абзацем 2 части 10 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО7, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта. 

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 

Частью 3 статьи 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 269 ГК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

По смыслу статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. 

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО7 умер в ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, то право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком ФИО7 должно быть прекращено. Однако администрацией Москаленского муниципального района Омской области было отказано в прекращении права ФИО7 постоянного (бессрочного) пользования указанным выше земельным участком, и предложено обратиться в суд (л.д.37). 

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истцов законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить. 

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, предоставленное ФИО7. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД: 

<

данные изъяты>