№ 12-243/2025 

24RS0024-01-2024-004438-76 

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 24 февраля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе представителя администрации г. Канска Евсеевой М.В. на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 473 от 28.10.2024 года в отношении администрации г. Канска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Канска признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Евсеева М.В. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что администрация г. Канска приняла исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако не имела реальной возможности исполнения требований неимущественного характера в установленный срок, в связи с нахождением ФИО3 в лечебном заведении.

Представитель администрации г. Канска в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 16.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским городским судом Красноярского края по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на администрацию г. Канска обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте населенного пункта в г. Канска Красноярского края, исходя из нормы предоставления 33 кв.м. общей площади жилого помещения с учетом положений п.24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», установлен срок 5 дней со дня получения исполнительного документа.

Решение вступило в законную силу 30.12.2022 года. 

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 20.03.2023 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении администрации г. Канска вынесено постановление № 118 от 07.09.2023 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое обжаловалось и решением Канского городского суда Красноярского края от 10.11.2023 года оставлено без изменения (вступило в законную силу 28.11.2023 года). 

Постановлением СОСП по Красноярскому краю от 06.05.2024 года, полученным должником 14.05.2024 года, назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 28.06.2024 года. 

Поскольку администрацией г. Канска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, администрация была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка на нахождение ФИО3 в лечебном заведении на законность принятого постановления не влияет. Кроме того, из представленных администрацией документов следует, что ответ КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» датирован 01.11.2024 года. Сведений, свидетельствующих о каких-либо мерах, предпринятых администрацией г. Канска для исполнения требований исполнительного документа в период, предоставленный судебным приставом (до 28.06.2024 года) суду не представлено.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по постановлению от 07.09.2023 года, требования исполнительного документа должником не исполнены, бездействие администрации верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 473 от 28.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Канска, оставить без изменения, а жалобу представителя Евсеевой М.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева