Дело №2а-1854/2021

11RS0005-01-2021-003207-09 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе: 

председательствующий судья Утянский В.И., 

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 9 июня 2021г. в г. Ухте дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «Парма-Медиа» о признании регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми) обратилось в суд с указанным заявлением, указав в обоснование своих требований, что 03.03.2020г. зарегистрировано средство массовой информации – радиоканал «Радио Родео» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ серия ЭЛ № ТУ 11-00410 от 03.03.2020г.), учредителем которого является ООО «Памра-Медиа». Статус СМИ – действующее. Согласно заявлению на регистрацию СМИ радиоканал «Радио Родео» должен выходить с периодичностью 5 часов в неделю. Согласно ответу ФГУП «ВГТРК» от 01.04.2021г. №943/908/03 обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ за период с 01.04.2020г. по настоящее время на обязательное хранение не поступали. Управление Роскомнадзора не располагает документами, подтверждающими выход в свет СМИ с момента регистрации СМИ и в течение последнего календарного года. Таким образом, с момента регистрации деятельность по производству СМИ радиоканала «Радио Родео» не осуществляется. Заявитель просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио Родео» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ серия ЭЛ № ТУ 11-00410 от 03.03.2020г.).

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражений по заявленным требованиям не высказал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 (в редакции Федерального закона от 14.06.2011г. №142-ФЗ) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (п.2); если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации (п. 3).

Согласно материалам дела 03.03.2020г. зарегистрировано средство массовой информации – радиоканал «Радио Родео» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ серия ЭЛ № ТУ 11-00410 от 03.03.2020г.), учредителем которого является ООО «Памра-Медиа». Статус СМИ – действующее. 

В соответствии с заявлением на регистрацию СМИ радиоканал «Радио Родео» должен выходить с периодичностью 5 часов в неделю. 

Согласно ответу ФГУП «ВГТРК» от 01.04.2021г. №943/908/03 обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ за период с 01.04.2020г. по настоящее время на обязательное хранение не поступали. Управление Роскомнадзора не располагает документами, подтверждающими выход в свет СМИ с момента регистрации СМИ и в течение последнего календарного года. 

Таким образом, с момента регистрации деятельность по производству СМИ радиоканала «Радио Родео» не осуществляется.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010г. №16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». 

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, административным ответчиком не представлены отвечающие принципам относимости и допустимости доказательства, обосновывающие позицию в споре.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2016г. №1 с административных ответчика следует взыскать в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиоканала «Радио Родео» (выписка из реестра зарегистрированных СМИ серия ЭЛ № ТУ 11-00410 от 03.03.2020г.).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Парма-Медиа» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 18 июня 2021г.).

Судья В.И. Утянский