Дело № 2а-221/2020

№ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Невельск 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден: 06 апреля 2004 года Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 04 июля 2011 г. Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.10 апреля 2019 г. решением Смирныховского районного суда Сахалинской области по делу № 2а-134/2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Невельского городского округа Сахалинской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 03 июня 2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. 07 июня 2019 г. административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 07 февраля 2020 г., решением Невельского городского суда по делу № 2а-124/2020 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 до 06.00 часов. Вместе с тем, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, несмотря на дополнение ранее установленных административных ограничений, в течение одного года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления,: 21 апреля 2020 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказаний в виде административного ареста. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, конфликтен в состоянии опьянения. Так, 04 апреля 2020 г. в дежурную часть ОМВД России по Невельскому городскому округу поступило сообщение от ФИО6 о нанесении ей побоев ФИО2 Кроме того, 09 января 2020 г. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. 01 апреля 2020 г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы в виде проведения бесед на различные правовые темы. При этом ему разъяснялось о недопустимости уклонения от ограничений, возложенных на него судом. Неоднократно он также предупреждался о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений. Учитывая вероятность повторного совершения ФИО2 новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4, 6 - 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения. 

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области от 27 мая 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста. 

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Частью 5 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Невельского городского суда от 06 апреля 2004 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде семи лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

04 июля 2011 г. административный ответчик осужден Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания, с учетом отмены условно-досрочного освобождения по приговору Невельского городского суда от 06 апреля 2004 г., - в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области по делу № 2а-134/2019 от 10 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Невельского городского округа Сахалинской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. 

03 июня 2019 г. ФИО2 освобожден из 

<

адрес> УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания.

07 июня 2019 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора.

Решением Невельского городского суда от 07 февраля 2020 г. ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов. 

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 21 апреля 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказаний в виде административного ареста.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно в отношении него поступают жалобы от соседей на противоправное поведение, злоупотребляет алкоголем, проявляет грубость и агрессивность в состоянии алкогольного опьянения. 

Аналогично, отрицательно административный ответчик характеризовался по месту отбывания наказания в 

<

адрес> УФСИН России по Сахалинской области, неоднократно имел взыскания.

На учете в ОКУ «Невельский центр занятости населения» административный ответчик не состоит, - снят 06 августа 2019 г. в связи с длительной неявкой. 

Согласно справки ГБУЗ «Невельская ЦРБ» от 25 декабря 2019 г., на учете у врачей нарколога, психиатра административный ответчик не состоит. 

Возражений относительно административных исковых требований у административного ответчика не имеется, что следует из его заявления от 12 мая 2020 г. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание совершение административным ответчиком после установления административного надзора и административных ограничений, их дополнении, административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также совокупность отрицательно характеризующих его личность сведений, - суд приходит к выводу о правомерности требований ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении данному лицу дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. 

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 10 апреля 2019 г. по административному делу № 2а-134/2019 и решением Невельского городского суда Сахалинской области от 07 февраля 2020 г. по административному делу № 2а-124/2020, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, сохранив ранее установленные административные ограничения. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Плешевеня