УИД № 47RS0003-01-2025-000395-52

Дело № 2-932/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 09 июня 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Евстафьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ ЛО «****** ресурсный центр», действующего в интересах несовершеннолетнего Г.М.И., ****** года рождения, к Г.И.В., администрации ****** сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ГБУ ЛО «****** ресурсный центр», действующий в интересах несовершеннолетнего Г.М.И., ****** года рождения, обратился в суд с иском к Г.И.В. о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения, указав в обоснование требований, что Г.М.И., ****** года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетнего - Г.О.И. умерла ******, отец - Г.И.В. решением Волховского городского суда от ****** лишен родительских прав, решение вступило в законную силу ******. На основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от ****** и направления комитета по социальной защите населения Ленинградской области № ****** от ****** несовершеннолетний помещен под надзор в ГБУ ЛО центр помощи для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «****** ресурсный центр по содействию семейному устройству», где проживает в настоящее время. С ****** несовершеннолетний Г.М.И. зарегистрирован постоянно по адресу: ******. В данном жилом помещении зарегистрирован отец несовершеннолетнего Г.И.В., лишенный родительских прав, а также сестра несовершеннолетнего Г.А.И. и его дядя Г.В.В.. 

Истец отмечает, что несовершеннолетний Г.М.И. давно не проживает по месту регистрации, личные вещи в квартире отсутствуют, на протяжении длительного времени с матерью и сестрой жили на съёмных квартирах, т.к. жить с Г.И.В. было невозможно, брак между родителями был расторгнут, Г.И.В. злоупотреблял спиртными напитками, причинял матери и детям телесные повреждения. С ****** несовершеннолетний с матерью и сестрой проживали в кризисном центре в ******, т.к. находились в трудной жизненно ситуации, мать тяжело заболела, не могла больше работать и содержать семью. С ****** несовершеннолетний с сестрой получали социальные услуги в стационарной форме в отделении ЛОГБУ «Волховский комплексный центр социального обслуживания «Береника». 

Таким образом, истец просит признать Г.М.И., ****** года рождения не членом семьи Г.И.В., ****** года рождения. 

Определением суда от 24 февраля 2025 года в качестве несовершеннолетнего привлечен Г.М.И., ****** года рождения, соответчика привлечена администрация ****** сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.

Определением суда от 09 апреля 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Г.В.В. и Г.А.И..

Истец, несовершеннолетний, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представили. Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя центра.

Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В Ленинградской области регулирование правоотношений, связанных с реализацией права лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями, осуществляется Областным законом Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области».

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 5 Областного закона Ленинградской области от 28 июля 2005 года № 65-оз проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц: не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Г.М.И. родился ******, его родителями являлись мать - Г.О.И., умерла ******, и отец – Г.И.В., лишен родительских прав на основании решения Волховского городского суда от ******, вступившего в законную силу ******.

На основании постановления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от ****** и направления комитета по социальной защите населения Ленинградской области № ****** от ****** Г.М.И. помещен под надзор в ГБУ ЛО «****** ресурсный центр», где проживает в настоящее время. 

Установлено, что с ****** Г.М.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ******. 

В данном жилом помещении также зарегистрированы: с ****** Г.И.В. (отец несовершеннолетнего), с ****** Г.А.И. (сестра несовершеннолетнего), с ****** Г.В.В. (дядя несовершеннолетнего). 

Как следует из искового заявления несовершеннолетний Г.М.И., ****** года рождения, не проживает по месту регистрации, личные вещи в квартире отсутствуют, на протяжении длительного времени с матерью и братом жили на съёмных квартирах, брат между родителями расторгнут. С ****** М. с матерью и сестрой проживали в кризисном центре в ******, т.к. находились в трудной жизненно ситуации, мать тяжело заболела, не могла работать и содержать семью. С ****** М. с сестрой получали социальные услуги в стационарной форме в отделении ЛОГБУ «Волховский комплексный центр социального обслуживания «Береника». 

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются решением Волховского городского суда Ленинградской области от ******, вступившим с законную силу ******. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25, 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетний Г.М.И., ****** года рождения, в жилом помещении по адресу: ******, длительное время не проживал. Совместного хозяйства Г.М.И. с членами семьи Г.И.В. не ведет, одной семьей не живут, проживает в ГБУ ЛО «****** ресурсный центр». Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая, вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, суд признаёт, что несовершеннолетний Г.М.И., ****** года рождения, не является членом семьи Г.И.В.

В соответствии с подп. 5 п. 4 Постановления Правительства Ленинградской области от 15.05.2023 года № ****** «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», одним из документов, необходимых для установления факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в жилом помещении является вступившее в законную силу решение суда (в случаях, предусмотренных абз. 2 пп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, абз. 2-5 ч. 3 ст. 5 областного закона от 28.07.2005г. № 65-оз).

Согласно ст. 262, ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями вышеуказанных нормативных актов, суд признает факт невозможности проживания несовершеннолетнего Г.М.И., ****** года рождения, в квартире, расположенной по адресу: ******, поскольку в данной квартире имеет право проживать, признанный настоящим решением суда не членом его семьи отец несовершеннолетнего Г.И.В., лишенный родительских прав.

Признание факта невозможности проживания, отнесенного к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетнего Г.М.И., ****** года рождения, в квартире, расположенной по адресу: ******, имеет для него юридическое значение, поскольку является необходимым условием для реализации права, предусмотренного п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ и п. 1 ст. 5 Областного закона от 28 июля 2005 года № 65-оз на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования ГБУ ЛО «****** ресурсный центр», действующего в интересах несовершеннолетнего Г.М.И., ****** года рождения, - удовлетворить. 

Признать Г.М.И., ****** года рождения, не членом семьи Г.И.В., ****** года рождения, занимаемого жилого помещения по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Кошкина

Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года.

Судья М.Г. Кошкина