Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

2 марта 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием представителей ООО «Невеленд»ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда жалобу генерального директора ООО «Невеленд» ФИО3 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-1169/2016 от 22 декабря 2016 года,

установил:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-1169/2016 от 22 декабря 2016 года юридическое лицо ООО «Невеленд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Генеральный директор ООО «Невеленд» ФИО3 обжаловал указанное постановление, сославшись на то, что мировым судьёй неправильно квалифицированы действия общества, суд не дал правовой оценки тому, что требование налогового органа предоставлять в налоговый орган ежемесячную и ежеквартальную бухгалтерскую отчетность не основано на законе и не подлежит исполнению, между понятиями составления и предоставления отчетности есть существенная разница, ООО «Невеленд» сдало отчетность на 30 сентября 2016 года.

В судебном заседании представителиООО «Невеленд» ФИО1 и ФИО2 доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление суда.

Заслушав мнение участвующего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Юридическое лицо ООО «Невеленд» признано виновным в том, что являясь организатором азартных игр, не представило в срок до 31 октября 2016 года в налоговый орган промежуточную бухгалтерскую отчетность за сентябрь 2016 года.

Дополнительные требования к представлению отчетностиорганизаторами азартных игр установлены главой 7 Правил представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, (в редакции 1 июля 2016 года) то есть действовавших на дату вмененного административного правонарушения,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2007 года № 540 «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартныхигр».

Так пунктом 22 указанных Правил установлено, что организатор азартных игр представляет в Министерство финансов Российской Федерации и территориальный налоговый орган по месту нахождения организатора азартных игр годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность) на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора азартных игр, представляемая на бумажном носителе, подписывается руководителем организатора азартных игр (иным лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица) и заверяется печатью (при наличии печати).

Бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора азартных игр, представляемая в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организатора азартных игр (иного лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица).

В соответствии с пунктом 24 промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная пунктом 22 настоящих Правил, представляется не позднее 30 дней по окончании отчетного периода, за который она составлена.

В соответствии с Положениями по бухгалтерскому отчету «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденными Приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 года (в редакции от 8 ноября 2010 года) ПБУ 4/99, организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или учредителями (участниками) организации.

Судом установлено, что ООО «Невеленд» составило и представило в 30 дневный срок установленный законодательством в Министерство финансов Российской Федерации и территориальный налоговый орган по месту нахождения организатора азартных игр – Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за январь-сентябрь 2016 года, как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, что подтверждается описямивложений в ценное письмо (л.д. 23, 24) сопроводительным письмом в адрес МИ ФНС № 9 по г. Калининграду (л.д. 25) копией входящего письма посредством электронной почты (л.д. 26), подтверждением даты отправки (л.д. 27), обращением (л.д. 28).

Следовательно ООО «Невеленд» выполнило требования пункта 22 Правил представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, (в редакции 1 июля 2016 года) то есть действовавших на дату вмененного административного правонарушения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2007 года № 540 «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», то есть в действиях юридического лица ООО «Невеленд» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу генерального директора ООО «Невеленд» ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда № 5-1169/2016 от 22 декабря 2016 годав отношении юридического лица ООО «Невеленд» отменить. 

Производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях юридического лица ООО «Невеленд» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Калининградского областного суда.

Судья А.А. Полняков