Дело № 2-5118/2025

УИД 35RS0001-01-2025-006664-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с иском к наследникам, наследственному имуществу Й., ФИО1 о взыскании с надлежащего ответчика неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.11.2020 по 30.11.2020 в размере 1500 рублей.

Требования мотивировало тем, что Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в ОСФР России по Вологодской области и являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты. На основании заявления ФИО1 решением пенсионного органа ему назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за Й. в размере 1500 рублей на период осуществления ухода, которая производилась ежемесячно к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. В связи с несвоевременным предоставлением сведений о трудоустройстве ФИО1 необоснованно произведена выплата компенсационной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер незаконно полученной выплаты составил 1500 рублей, и является неосновательным обогащением. ДД.ММ.ГГГГ Й. умерла, излишне выплаченные денежные средства не возвращены.

Определением суда от 11.08.2025, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТУ Росимущества в Вологодской области.

В судебное заседание представитель истца ОСФР России по Вологодской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчики ТУ Росимущества в Вологодской области, ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. 

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Таким образом, в силу приведенных норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

При этом названные документы (справку органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице) согласно пункту 6(1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, запрашивает у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не вправе требовать их от лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами. Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, в частности, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 10 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся инвалиды 1 группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Как следует из материалов дела, Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в ОСФР России по Вологодской области и являлась получателем страховой пенсии по старости.

На основании заявлений Й., ФИО1 от 25.12.2018 решением ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлена ежемесячная компенсационная выплата в сумме 1500 рублей. Выплата компенсационной выплаты в размере 1500 рублей в месяц производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному лицу.

ФИО1 предупрежден о необходимости в течение 5 рабочих дней известить территориальный орган пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в частности о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2020 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Перец».

О данных обстоятельствах ФИО1 в территориальный пенсионный орган не сообщил.

При проведении контроля выплат протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат пенсионном органом установлен факт излишней выплаты компенсации в отношении Й. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 рублей в связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве лица, осуществляющего уход.

Денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были получены Й., сведений о передаче денежных средств ФИО1 в материалах дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Й. умерла, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о получении ФИО1 денежных средств в виде компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в спорный период, суд, не усматривая в действиях ответчика ФИО1 признаков недобросовестности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований к ФИО1

Разрешая требования пенсионного органа о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты за счет наследственного имущества Й. суд приходит к следующим выводам.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (пункт 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами (пункт 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (пункт 58 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права, но и имущественные обязанности наследодателя, включая его долги в пределах стоимости наследственного имущества. При этом в состав наследства входят только те имущественные обязанности наследодателя, включая его долги, которые имели место, то есть существовали или возникли на момент открытия наследства - дату смерти наследодателя. Если у наследодателя на момент его смерти имелись имущественные обязанности, в том числе долги, то такие обязанности переходят к его наследникам, принявшим наследство, а в случае их отсутствия - правообладателю выморочного имущества.

Такая имущественная обязанность возникает у получателя компенсационной выплаты: в случае отказа от добровольного возмещения суммы – со дня вступления в законную силу решения суда о взыскании данной суммы, в случае добровольного согласия возместить полученную сумму полностью или в части – с даты заключения между данным гражданином и пенсионным органом письменного соглашения о возмещении суммы.

Между тем в материалах дела отсутствуют решение суда о взыскании сумм компенсационных выплат в отношении наследодателя Й., умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также данные, свидетельствующие о том, что она признавала при жизни сумму долга в размере 1500 рублей, образовавшегося в результате необоснованной выплаты ей компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, или заключала какое-либо соглашение с органом, осуществляющим выплату пенсии, о возврате указанной суммы долга или его части.

Кроме того, из представленных по запросу сведений установлено, что наследственное дело к имуществу Й. не заводилось, какое-либо движимое и недвижимое имущество в собственности Й., а также денежные средства на счетах, открытых на имя Й., отсутствует; в браке Й. не состояла, наличия наследников судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (

<

 >) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (

<

 >), ФИО1 (

<

 >) о взыскании неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025.

Судья 

<

 > Летучева И.О.