№ 12-193/2017

РЕШЕНИЕ

05 мая 2017 года город Архангельск 

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев административное дело по жалобе министра связи и информационных технологий Архангельской области Р на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в АО и НАО Г № от 16 февраля 2017 года,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в АО и НАО Г № от 16 февраля 2017 года Министерство связи и информационных технологий Архангельской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде предупреждения.

В своей жалобе заявитель просит постановление отменить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать допущенное правонарушение малозначительным и освободить Министерство связи и информационных технологий Архангельской области от административной ответственности.

Заявитель, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не имеется.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела в период с 23.01.2017 по 07.02.2017 г. проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства Министерством связи и информационных технологий Архангельской области.

В ходе проведения проверки 07.02.2017 г. выявлено следующее нарушение.

Сроки выплаты заработной платы дополнительным соглашением к трудовому договору с О установлены: 20 числа выплачивается первая часть денежного содержания за текущий месяц, 05 числа следующего месяца - оставшаяся часть денежного содержания.

Установлено, что О находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с 31.10.2016 по 06.11.2016, 7 и 8 ноября 2016 года для О являлись рабочими днями, с 09 по 19.11.2016 отсутствовала по причине временной нетрудоспособности, что подтверждается табелем учета рабочего времени за ноябрь 2016.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 23.05.57 N 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца", действующему в части, не противоречащей Трудовому кодексу, размер заработной платы за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанной части заработной платы за первую половину месяца (аванса) должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.

В нарушении ч. 6 ст. 136 ТК РФ О не начислялась и не выплачивалась заработная плата за первую половину месяца (аванс) в ноябре 2016.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Правильность выводов должностного лица о событии административного правонарушения и вине Министерства связи и информационных технологий Архангельской области в его совершении подтверждается приведенными в постановлении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо правильно квалифицировало допущенное Министерством связи и информационных технологий Архангельской области административное правонарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Существенных процессуальных нарушений по делу не допущено.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, уполномоченным должностным лицом и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Министерству связи и информационных технологий Архангельской области в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения с соблюдением положений ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным, как об этом верно указано в обжалуемом постановлении, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, 

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в АО и НАО Г № от 16 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу министра связи и информационных технологий Архангельской области Р без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин