Дело №12-510/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

10 октября 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на –Амуре Хабаровского края ФИО1, 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке (№) ФИО3 (№) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), работающей продавцом у ИП ФИО4,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке (№) ФИО3 (№) от (дата), ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что (дата) в 21 час 40 минут ФИО2, состоящая в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО4, с целью извлечения дохода осуществила продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно: пива «Балтика 3» с содержанием этилового спирта 4,8% готовой продукции по цене 100 рублей за банку в нестационарном торговом киоске, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), реализация которой данной категории лиц и в данном месте запрещена, чем нарушила требвоания п.1 статьи 16, абзац 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой на него, указав, что сумма наложенного административного штрафа в размере 30.000 рублей, для нее является значительной, данный штраф уплатить не имеет возможности.

Представитель УУП ОУУП и ПДН ОМ-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть в отсутствии не явившегося лица.

ФИО2 в судебном заседании просила снизить сумму штрафа, поскольку штраф в размере 15 000 рублей, для неё является очень большой суммой, которую она не сможет оплатить, заработная плата в месяц составляет 12.000 рублей, пенсия по старости составляет 11 131 рубль 83 копейки 

Заслушав участников процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом N 171-ФЗ.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) х�����������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�›�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???

ФИО2, (дата) в 21 час 40 минут ФИО2, состоящая в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО4, с целью извлечения дохода осуществила продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно: пива «Балтика 3» с содержанием этилового спирта 4,8% готовой продукции по цене 100 рублей за банку в нестационарном торговом киоске, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), реализация которой данной категории лиц и в данном месте запрещена, чем нарушила требвоания п.1 статьи 16, абзац 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении 27К(№) от (дата) (л.д.9); протоколом об осмотре, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата) (л.д.17-18); протоколом изъятия вещей и документов от (дата) (л.д.12-13); фототаблицей (л.д.19-25); трудовым договором (№) от (дата) (л.д.30); договором №НТО-78 от (дата) (л.д.28-29); свидетельством о регистрации ФИО4, в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.26-27); объяснениями ФИО4 (л.д.31).

Оснований не доверять перечисленным доказательствам суд не усматривает, поскольку они согласуются между собой, противоречий не содержат.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ. 

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.