Дело № 2-1804/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска 

В составе председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Главное управление по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о взыскании компенсации за нарушение выплаты единовременного пособия при увольнении, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Федеральной службе исполнения наказания Главное управление по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о взыскании компенсации за нарушение выплаты единовременного пособия при увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты указанной компенсации ДД.ММ.ГГГГ в размере 7660 рублей 38 копеек, в обоснование требований указав на то, что проходил службу в уголовно-исполнительной системе. Приказом Главного управления по Челябинской области (ГУФСИН России по Челябинской области) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс уволен по достижению предельного возраста пребывания на службе ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении п.7 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ему в день увольнения не произведена выплата единовременного пособия. Выплата произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в связи с нарушениями сроков выплаты выходного пособия с ответчика подлежат взысканию компенсация за нарушение установленного срока выплаты, а также судебные расходы. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в сове отсутствие.

Представитель ответчиков Федеральной службы исполнения наказания Главного управления по Челябинской области, Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» ФИО2 против удовлетворения иска возражала, пояснив, что действительно денежная выплата произведена с задержкой, но не из-за виновных действий ответчиков.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание. 

Суд, заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности заместителя начальника отдела безопасности Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области». 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс уволен из уголовно –исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 84 ФЗ от 19 и.ля 2018 года № 197-ФЗ О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе).

Частью 3 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

С 01 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

В соответствии со ст. 68 Названного Федерального закона обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 69 обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания (п. 7 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").

В соответствии с приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 на основании п. 7 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" 11 декабря 2018 года выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания в сумме 222 040 рублей, исходя из периода прохождения службы в уголовно-исполнительной более двадцати лет.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. N 269 при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.

Принимая во внимание, что порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам уголовно-исполнительной системы, в том числе при увольнении их со службы, урегулированы специальным законодательством – Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; Федеральным законом N 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"; Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. N 269, которыми не предусмотрена выплата компенсации (неустойки) в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за задержку выплаты денежной компенсации в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, единовременное пособие при увольнении не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем, учитывая несвоевременное исполнение обязательств по представлению истцу единой социальной выплаты, суд полагает возможным применить положения п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3148 рублей 10 копеек (22040х7,50%:365х69) за период с 04 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая ходатайство ответчика о снижении суммы неустойки, учитывая требования ст. 333 ГК РФ, приходит к выводу о несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства и снижает сумму неустойки до 1500 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика почтовых расходов подлежит удовлетворению частично, в сумме 20,46 руб., которая уплачена за отправление в суд почтой искового заявления с приложенными документами (почтовая квитанция пропорционально удовлетворенным исковым требованиям 19,58% от 104,5 руб.). Что касается почтовых расходов в сумме 211,52 руб., то оснований для их возмещения в порядке главы 7 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не усматривает, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с направлением почтой в адрес работодателя заявления от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. еще до подачи иска в суд, а потому с рассмотрением настоящего дела в суде не связаны и необходимыми для реализации права на обращение в суд не являлись. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Главное управление по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о взыскании компенсации за нарушение выплаты единовременного пособия при увольнении, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания Главного управления по Челябинской области в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в размере 1500 рублей, судебные расходы в размере 20 рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Н.Б. Губка

Дело № 2-1804/2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска 

В составе председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Главное управление по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о взыскании компенсации за нарушение выплаты единовременного пособия при увольнении, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Главное управление по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о взыскании компенсации за нарушение выплаты единовременного пособия при увольнении, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания Главного управления по Челябинской области в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами в размере 1500 рублей, судебные расходы в размере 20 рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Н.Б. Губка