П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 03 февраля 2020 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области М.В.Толстоухова, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, имеющей на иждивении ... ребенка, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... в 18 час 15 минут ФИО2, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: ..., осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей жидкости объемом около 500 мл, по цене 120 рублей.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что продажу спиртосодержащей жидкости не осуществляла.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечена к административной ответственности за то, что ... в 18 час 15 минут, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: ..., осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей жидкости объемом около 500 мл, по цене 120 рублей ФИО1, тем самым совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из рапорта ППСП МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4 установлено, что ... в 18 часов 20 минут был остановлен ФИО1, который в правой руке нес пластиковую тару со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра. ФИО1 пояснил. Что спиртосодержащую жидкость приобрёл по адресу: ..., у ФИО2(л.д.8);

Из объяснений ФИО1, следует, что он ... находился у своих знакомых в .... Около 18 часов решил сходить за алкоголем, знал, что по адресу ... из частного домовладения продают алкоголь. Подойдя к домовладению, постучал в дверь продуктового магазина, открыла девушка, он попросил продать алкоголь, после чего девушка ушла в подсобное помещение и вынесла ему пластиковую тару емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, сказав, что стоимость составляет 120 рублей. Он передал ей денежные средства в сумме 200 рублей. Забрал бутылку и отправился обратно. По пути следования около ... к нему подъехал автомобиль белого цвета, из салона вышли сотрудники полиции, на их вопрос он пояснил, что алкогольную жидкость приобрел по адресу: ....После чего в присутствии двух понятых алкогольная продукция была изъята (л.д.10-11).

Из объяснений понятых ФИО5 и ФИО6 (л.д.14,15) следует, что ... около 20 часов они были приглашены в качестве понятых при досмотре гражданина ФИО1 При досмотре у ФИО1 была обнаружена и изъята пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра, с характерным запахом алкоголя. Со слов ФИО1 спиртосодержащую продукцию он приобрел по адресу: ..., за 120 рублей.

Согласно протоколу досмотра лица и протоколу изъятия вещей от ... у гражданина ФИО1 в присутствии двух понятых, обнаружена и изъята пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра с спиртосодержащей жидкостью (л.д.9,12);

Из справки об исследовании ... от ..., установлено, что представленный на исследование образец жидкости из бутылки является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) составляет: 84,1% (л.д.17-18).

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено из материалов дела, ФИО2 ... года осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 120 рублей гражданину ФИО1

В соответствии со справкой об исследовании ... от ... представленный на исследование образец жидкости из бутылки является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) составляет: 84,1%. 

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ... действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии со справкой об исследовании ... от ..., представленный на исследование образец жидкости из бутылки, является спиртосодержащей жидкостью. Однако, в справке об исследовании, не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Вместе с тем, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от ... ... утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которому запрещена свободная реализация спирта этилового. 

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ подтверждается рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Заводоуковский»; письменными объяснениями ФИО1; протоколом досмотра и протоколом изъятия; справкой об исследовании ... от ....

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что действия ФИО2 подлежат переквалификации со ст.14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... ... (ред. от ...) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Переквалификация действий ФИО2 со ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает наличие на иждивении у ФИО2 ... ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции. 

Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:

УФК по Тюменской области (МО МВД РФ «Заводоуковский»

ИНН получателя платежа – 7215010347, КПП 720701001, 

№ счета получателя платежа 40101810965770510005,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

БИК 047102001, ОКТМО 71703000,

№ коресп./счета банка получателя платежа - 18811608010016000140, 

УИН ...

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.В.Толстоухова