Дело № 2-390/2024

УИД 03RS0028-01-2024-000405-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 13 мая 2024 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ягудиной Н.Н., 

при секретаре Щербининой С.Ф.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Согласно п. 1 предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) в период с 2012 по 2014 года (в возрасте до 35лет), в 2015 году (в возрасте до 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности. Согласно п. 2.1 договора, медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ, поликлиника. Работник принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 Трудового кодекса РФ). Пунктом 2.2 договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 3.1 в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 настоящего договора, или прекращении трудового договора с учреждением до истечения испытательного срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 статьи 77, п. 1,2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1,2,5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 3.1 договора, ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, уволилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 1134 дня, подлежит возврату часть единовременной компенсационной выплаты в размере 378624 рублей 70 копеек. Также подлежит взысканию с учетом положений ст. 395 ГК РФ размер денежных средств в размере 54344 рублей 78 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства ответчика перед истцом по возврату единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока не исполнены. Претензия направлена письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 378624 рублей 70 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 54344 рублей 78 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты по пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу. 

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, представлены письменные возражения на исковое заявление, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ГБУЗ Большеустьикинская ЦРБ, заключен трудовой договор, единовременная компенсационная выплата была взыскана по решению суда, обязательства условия предоставлении единовременной компенсационной выплаты ей исполнены в полном объеме, 5 лет ей отработаны, трудовой договор расторгнут в 2022 году. 

Представители ГБУЗ РБ Бижбулякская ЦРБ, ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ в судебное разбирательство не явились, извещены надлежащим образом, от ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ поступило заявление, согласно которому просят рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица. 

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Белокатайского межрайонного суда РБ - http://belokataisky.bkr@sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлено, что в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ГБУЗ Республики Башкортостан «Большеустьикинская центральная районная больница» на должность врача стоматолога-терапевта на основании приказа №, с ДД.ММ.ГГГГ, заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Республики Башкортостан принято решение об отказе ФИО1 в заключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты, причина отказа - «установление факта повторного прибытия на работу в ГБУЗ Республики Башкортостан Большеустьикинская ЦРБ».

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании отказа в заключении договора на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей незаконным; о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, как медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2017 году на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан удовлетворены; признан незаконным отказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО1 в заключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в сумме 1000000 рублей медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта; на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность заключить с ФИО1 договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

Во исполнение апелляционного определения ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, прибывшему в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Пунктом 2.1 договора установлено, что медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ (врач стоматолог-терапевт поликлиники). Исчисление пятилетнего срока работы медицинского работника в учреждении здравоохранения начинается с даты начала работы в учреждении по трудовому договору. 

Пунктом 2.2 указанного договора Министерство обязалось в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора перечислить единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей на лицевой счет медицинского работника, открытый в кредитной организации.

В связи с тем, что выплата денежных средств по договору не была произведена, ФИО1 вновь обратилась в суд. 

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании единовременной выплаты удовлетворены частично; с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 взыскана единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей; в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1, вновь был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п. 2.1 договора, медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ, поликлиника. Работник принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 2.2 договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 3.1 в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 настоящего договора, или прекращении трудового договора с учреждением до истечения испытательного срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 статьи 77, п. 1,2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1,2,5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. 

Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствие со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом их относимости, допустимости, которые не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, одним из условий которого являлось осуществление работы непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору, исчисление пятилетнего срока работы медицинского работника в учреждении здравоохранения согласно положениям договора начиналось с даты начала работы в учреждении по трудовому договору, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выполнено условие по осуществлению работы непрерывно не менее пяти лет в учреждении здравоохранения. 

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1, на основании вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, взыскана оспариваемая единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей.

Суд учитывает, что договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что обязательства по выработке не менее пяти лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан ГБУЗ РБ Большеустьикинская ЦРБ, являющееся условием предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, ответчиком ФИО1 исполнены в полном объеме, суд отказывает в удовлетворении требований истца. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (

<

данные изъяты>) к ФИО1 ФИО4 (

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья: подпись Н.Н. Ягудина 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Н.Н. Ягудина