Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 5 июля 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при участии помощника судьи Куркотовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2228/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к Присяжной О. Н. о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Клину Московской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Присяжной О.Н. и просит взыскать недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2007г. в размере 113430 руб, пеня в размере 14504,86 руб, штраф в размере 50886 руб, на общую сумму 178820,86 руб.

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что Требование об уплате налога от 14.09.2020 /номер/ было отправлено налогоплательщику заказным письмом и предложено уплатить сумму недоимки в 15430,00 руб, пени – 14504,86 руб, штраф – 50886,00. На момент подачи заявления налогоплательщиком требование не исполнено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в судебный участок № 75 было подано заявление о взыскании недоимки по налогам с Присяжной О.Н.

В ИФНС России по г. Клину Московской области 03.08.2020 поступило определение от 20.07.2020 об отмене судебного приказа, в связи с возражениями должника.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Клину Московской области поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика административный иск не признал, представил в суд возражения на иск, где указал, что административный истец пропустил сроки предъявления требований об уплате недоимки по налогу.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Требование /номер/, по состоянию на 14 сентября 2020 г., составлено с нарушением сроков, предусмотренных ст. 70 Налогового кодекса (далее НК РФ).

В административном исковом заявлении указано, что начисление налога произведено на основании налоговой декларации за 2007 г.

В соответствии с п. 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. декларация за 2007 г. должна быть представлена до 30 апреля 2008 г.

В силу со ст. 70 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов предъявляется налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня, следующего за последним днем срока уплаты налога (если декларация представлена своевременно) или со следующего дня фактического предоставления декларации (если декларация представлена с нарушением сроков). А в случае налоговой проверки, - в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Доказательств представления декларации в нарушении срока, установленного п. 3 ст. 228 НК РФ, в суд не представлено, таким образом, декларация представлена своевременно и факт обнаружения недоимки установлен получением налоговой декларации, а не проводимой проверкой.

Срок уплаты налога за 2007 год до 15 июля 2008 г. 

Таким образом, срок предъявления требования о взыскании задолженности определен до 15 октября 2008 г., а требование составлено по состоянию на 14 сентября 2020 г.

В требовании /номер/ указан срок для добровольного исполнения обязательств до 14 октября 2020 г.

Заявление о вынесении судебного приказа предъявлено в судебный участок № 75 Клинского судебного района Московской области 13 июля 2020 г. Судебный приказ отменен определением от 28 июля 2020 г.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа составляет 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного исполнения требования.

Налоговый орган обратился в мировой суд ранее, чем было выставлено требование.

В силу с п. 2 ст. 46 НК РФ у налогового органа есть право на обращение в суд общей юрисдикции с требованием о взыскании налога, если в течение 3 лет не исполнено самое раннее требование о взыскании налога, сбора, пеней и т.д.

Заявление подается в суд в течение 6 месяцев со дня, когда сумма налогов, сборов, пеней и т.д. превысила 3 000 руб.

В исковом заявлении отсутствует информация о дате превышения суммы пеней в размере 3000 руб.

Административное исковое заявление и требование содержит информацию о сумме недоимки по налогу за 2007 г. и суммы пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

К административному исковому заявлению прилагается расчет, из которого не представляется возможным установить и проверить необходимые данные для начисления суммы пеней, а именно: срок и сумма несвоевременной оплаты налога, соответственно срок, за который начислены пени.

Согласно п. 9 ст. 46 НК РФ, положения о порядке и сроках взыскании задолженности применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.

Исходя из вышеизложенного установлено, что налоговым органом существенно нарушены сроки и порядок взыскания суммы задолженности.

Нарушение сроков взыскания налогов и суммы пеней является основанием для отказа судом в иске налоговому органу.

Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска процессуального срока на взыскание с Присяжной О.Н. суммы пеней по налогу на доходы физических лиц.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судебный приказ отменен определением от 28 июля 2020 г., административный иск поступил в суд 28.05.2021, то есть по истечении 6 месяцев с даты отмены судебного приказа. Оснований для восстановления срока суд не усматривает.

25 ноября 2020 года Клинский городской суд вынес решение по административному делу № 2а-2683/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к Присяжной О. Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц. В удовлетворении административного иска отказано. В данном решении указано и о судебном приказе, на который суд ссылается в настоящем решении.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, заявленная к взысканию недоимка признается безнадежной к взысканию, так как в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, ст. 180 КАС РФ, 

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области к Присяжной О. Н. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2007г. в размере 113430 руб, пеня в размере 14504,86 руб, штраф в размере 50886 руб, на общую сумму 178820,86 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись

Решение в окончательной форме принято 5 июля 2021 года.

Судья – подпись