Дело № 2-4328/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.,

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта пригодности жилого дома по адресу ...., СНТ «Степное-1», участок № для постоянного круглогодичного проживания. 

В обосновании своих требований указала, что жилой дом по адресу ...., СНТ «Степное-1», участок № пригоден для постоянного круглогодичного проживания, что подтверждается заключением эксперта №. Указанный дом является единственным возможным местом жительства заявителя. При обращении с заявлением о регистрации по месту жительства в отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по г. Барнаулу был дан отказ в регистрации по месту жительства в связи с отсутствием документа, подтверждающего, что жилой дом, возведенный на садовом земельном участке, пригоден для постоянного круглогодичного проживания.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на удовлетворении заявления настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в заявлении. 

Представитель заявителя ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил отзыв на иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, другие имеющие юридическое значение факты.

Таким образом, перечень юридических фактов является открытым.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», определено, что место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по мету жительства.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации» на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

То есть, нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливается возможность осуществления в административном порядке органами регистрационного учета регистрации гражданина Российской Федерации в жилой дом либо жилое помещение, пригодные для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности абз.2, ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» от 14.04.2008 года признан не соответствующим Конституции РФ, в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на земельном участке, который относится к землям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В силу ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания, жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 806 кв.м., расположенный по адресу: ...., СНТ «Степное-1», участок №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства; свидетельство о государственной регистрации права .... от 24.08.2015г..

На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации .... от 24.08.2015г.

Из заключения эксперта ООО «Гарантия» № от 15.07.2017г. следует, что жилой дом по адресу: ...., СНТ «Степное-1», участок №, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) классифицируется как хорошее, следовательно, справное. Таким образом, жилой дом можно считать пригодным для дальнейшей эксплуатации, так как дефектов и повреждений, которые могут повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости здания в целом, не выявлено. Объект обследования размещен на земельном участке с требуемыми градостроительными и санитарно-бытовыми нормами согласно п.6.6 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Противопожарные расстояния между соседними домами соответствуют требованиям п.6.5 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

Таким образом, дальнейшая эксплуатация обследуемого дома не предполагает угрозу жизни и здоровью граждан и не повлечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, а также не окажет негативное воздействие на окружающую среду, следовательно, обследуемый жилой дом, расположенный по адресу: ...., СНТ «Степное-1», участок №, пригоден для постоянного круглогодичного проживания граждан и соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилому помещению (жилому дому).

Из ответа УМВД России по .... от 18.10.2016г. на обращение ФИО1 о регистрации по месту жительства по адресу: ...., СНТ «Степное-1», участок №, следует, что ФИО1 был дан отказ в регистрации по месту жительства по указанному адресу.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Поскольку иным путем удостоверить данный факт невозможно, а его установление имеет для заявителя юридическое значение, суд полагает необходимым заявление удовлетворить, установить факт пригодности жилого дома по адресу ...., СНТ «Степное-1», участок № для постоянного круглогодичного проживания.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить факт пригодности жилого дома по адресу ...., СНТ «Степное-1», участок № для постоянного круглогодичного проживания.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: И.В. Наконечникова