Дело № 2-1042/2025 копия

УИД: 33RS0003-01-2025-000958-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Акуловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Митраковой А.И., 

с участием: 

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к ЗАО «Альтернатива» о защите прав потребителя, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанностей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, указав, что истец является собственником квартиры №... в многоквартирном доме по адресу: ....... Управляющей организацией в доме является ЗАО "Альтернатива". 14.03.2025 истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении перерасчета за предоставленные коммунальные услуги холодное водоснабжение ненадлежащего качества. Протоколом испытаний №... от 17.01.2025 установлено, что холодная вода, поставляемая ответчиком, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Ответ на обращение выслано письмом 21.03.2025, а должно быть не позднее 18.03.2025. Истец считает, что ответчик нарушил сроки предоставления информации установленные Правилами содержания общего имущества и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения, чем нарушил ее права потребителя. Кроме того, в своем ответе ответчик не дал ответ по существу заявленных истцом требования о перерасчете, то есть об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа, переложив ответственность на ресурсоснабжающую организацию МУП «Водоканал» г. Лакинск. Истец полагает, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать нормативным требованиям, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил.

На основании изложенного просила суд:

- взыскать с ЗАО «Альтернатива» компенсацию, причиненного морального вреда, в размере 10000 рублей вследствие не предоставления в установленные законом сроки ответа на заявление от 14.03.2025 о проведении перерасчета за предоставленное холодное водоснабжение ненадлежащего качества;

- взыскать с ответчика ЗАО «Альтернатива» штраф, в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

- обязать ответчика ЗАО «Альтернатива» дать ответ по существу поставленного в обращении от 14.03.2025 требования о перерасчете за холодное водоснабжение за период с 01.09.2024 по 01.03.2025, а именно об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Альтернатива» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил. Представил письменные возражения (л.д.63-64), в которых указал, что ответ по существу обращения ФИО2 от 14.03.2025 управляющей компанией был дан.

Определением от 22.05.2025 привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Водоканал» города Лакинска, извещенное о дате и времени судебного заседания, представителя не направило.

Протокольным определением от 01.07.2025 привлечено к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области, которое извещено о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 (далее - Правила), предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, б перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Из пп. "б" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354), следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

В силу п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с п. п. "г" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).

Согласно пункту 6 Правил N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил N 491).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил N 491).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил, направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9 Правил N 491).

В соответствии с п. 2 раздела I «Холодное водоснабжение» Приложения N 1 к "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, (далее по тексту - Правил) «Требования к качеству коммунальных услуг» должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом, отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

При этом согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 26.09.2024, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...... (л.д.6-11).

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ЗАО «Альтернатива» (л.д.73-79).

Согласно протоколу испытаний №... от 17.01.2025 г. (л.д.14-16), выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области по заказу ЗАО «Альтернатива», 15.01.2025 производился отбор питьевой воды в водопроводном кране (водомерный узел) в жилом доме ....... По результатам испытаний выявлено превышение допустимого уровня запаха при 20 °С и 60 °С, а также показателя величины железа.

14.03.2025 ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 вручила ЗАО «Альтернатива» письменное заявление, в котором просила произвести перерасчет платы за ЖКУ холодное водоснабжение за период с 01.09.2024 по 01.03.2025 и вернуть денежные средства, по причине предоставления некачественной ЖКУ холодного водоснабжения, о чем имеется штамп ЗАО «Альтернатива» о принятии (л.д.13).

Ответ на данное обращение ЗАО «Альтернатива» за №... от 19.03.2025 направило истцу 21.03.2025, что следует из почтового штемпеля на конверте, то есть с нарушением установленного п. 9 Правил N 491 срока Правилами срока (л.д.17,18-19).

ЗАО «Альтернатива» в данном ответе указало, что на основании поступившей в адрес ЗАО «Альтернатива» претензии на качество поставляемой воды вышеуказанного МКД сотрудниками управляющей компании проведена ревизия системы водоснабжения, дополнительно выполнены работы по очистке вводных фильтров и промывке розлива. Действуя в интересах собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, в целях определения качества воды управляющей компанией совместно с МУП «Водоканал» г. Лакинска 15.01.2025 осуществлен отбор проб воды в водомерном узле. По результатам испытаний питьевой воды, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» (протокол испытаний №... от ...), выявлено превышение допустимого уровня запаха при 20 °С и 60 °С, а также показателя величины железа. В адрес ресурсоснабжающей организации - МУП «Водоканал» города Лакинска направлена претензия по вопросу качества поставляемой воды с просьбой принять необходимый исчерпывающий перечень мероприятий по приведению поставляемой воды в соответствие с санитарными нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. До настоящего времени МУП «Водоканал» города Лакинска нарушение не устранено. В адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области направлено обращение об оказании содействия в части проведения лабораторных испытаний питьевой воды на магистральной линии водоснабжения, находящейся в зоне ответственности МУП «Водоканал» города Лакинска и обязать поставщика коммунальных услуг предоставление потребителю услуг, качество которых соответствует договору. По результатам проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области, управляющей компанией будет рассмотрен вопрос о перерасчете платы за ЖКУ холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что 19.03.2025 ЗАО «Альтернатива» направило письмо в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области об оказании содействия в части проведения лабораторных испытаний питьевой воды на магистральной линии водоснабжения, находящейся в зоне ответственности МУП «Водоканал» города Лакинска и обязать поставщика коммунальных услуг по представлению потребителю услуг, качество которых соответствует договору. Причиной обращения управляющей компании являются претензии жителей многоквартирного жилого ...... по качеству поставляемой воды в дом (л.д.46).

08.04.2025 в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступил ответ из МУП «Водоканал» города Лакинск о том, что регулярно проводит промывку и обеззараживание распределительных наружных водопроводных сетей, что подтверждается протоколами испытаний водопроводной воды на источнике водоснабжения и контрольных точках наружной сети, где вода соответствует требованиям нормативов. Распределительная сеть в многоквартирном жилом ...... находится на балансе ЗАО «Альтернатива» и не входит в зону обслуживания МУП «Водоканал» г. Лакинска (л.д.45).

16.04.2025 ЗАО «Альтернатива» направлено ФИО2 письмо №... в ответ на обращение от 15.04.2025 с протоколом испытаний №... от ... питьевой воды, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области (л.д.26-29). 07.04.2025 производился отбор питьевой воды в водопроводном кране в ванной комнате в квартире №... жилого дома ....... По результатам испытаний не выявлено превышение допустимого уровня запаха при 20 °С и 60 °С, а также показателя величины железа (л.д.26-29). 

29.04.2025 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах Владимирской области (л.д.45) в адрес ЗАО «Альтернатива» направлен ответ на обращение, в котором указано, что в адрес МУП «Водоканал» г. Лакинск направлена информация о несоответствии воды в распределительной сети в многоквартирном жилом ...... по содержанию железа с предложением привести качество водопроводной питьевой воды в соответствии с санитарными требованиями. 

14.08.2025 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрев обращение представителя истца по вопросу производственного контроля качества питьевой и горячей воды в многоквартирных домах, сообщило, что управляющая компания, предоставляющая коммунальные услуги, в целях поставки потребителям воды надлежащего качества обязана осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и соответственно разработать соответствующую программу производственного контроля. 

30.07.2025 Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области, рассмотрев обращение истца по вопросу перерасчета платы за холодное водоснабжение в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества, сообщило, что ЗАО «Альтернатива» выдано предписание о проведении перерасчета платы за холодное водоснабжение в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества. 

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что ответчик, ответ на требования истца о перерасчете платы за ЖКУ - холодное водоснабжение за период с 01.09.2024 по 01.03.2025 и возврате денежных средств до настоящего времени не дал, перерасчет коммунальной услуги не произвел.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца в части возложения обязанности на ЗАО «Альтернатива» дать ответ ФИО2 по существу поставленного в обращении от 14.03.2025 требования о перерасчете платежей за холодное водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ......, за период с 01.09.2024 по 01.03.2025, а именно об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части - в течении двух рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Частью 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей установлено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом на основании договора с ним, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителей.

Поскольку факт нарушения прав ФИО2, как потребителя, в результате ненадлежащего исполнения ЗАО «Альтернатива» обязательств по своевременному предоставлению информации нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, суд считает требования истца о компенсации морального вреда обоснованными.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда истцу в сумме 3000 рублей, суд исходит из характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, также принимает во внимание все обстоятельства дела, требования разумности и справедливости. 

В силу п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке требования истца не удовлетворил, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 1500 рублей, что составляет 50% от размера удовлетворенных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу пункта 4 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альтернатива» (ОГРН №...) в пользу ФИО2 (СНИЛС №...) денежную компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Обязать закрытое акционерное общество «Альтернатива» дать ответ ФИО2 по существу поставленного в обращении от 14.03.2025 требования о перерасчете платежей за холодное водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ......, за период с ... по ..., а именно об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

Решение суда в данной части подлежит исполнению в срок в течение 2 (двух) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альтернатива» (ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Владимир 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Решение суда в окончательной форме составлено 01.09.2025 года.

Председательствующий судья подпись Н.Ю. Акулова

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле № 2-1042/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания А.И. Митракова