Дело № 2-414/2024 

59RS0044-01-2024-000425-92 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Чусовой 

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края к ФИО1 о признании реестровой ошибкой сведения о координатах границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

26.01.2024 Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" адрес (сокращенное наименование ГКБУ "УАДиТ") обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании реестровой ошибкой сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, район Чусовской, АО "Весна", адрес, ур. "За речкой" площадью 38058 кв.м., общедолевая собственность 5/6, для исправления реестровой ошибки просят исключить из сведений ЕГРН характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером ..., согласно следующих координат: 

Обозначение характерной точки

Х, м

Y, м

1

552879,24

2312342,05

2

552907,69

2312376,14

3

552934,61

2312400,29

4

552938,81 

2312409,06

5

553033,56

2312640,75

6

553012,33

2312648,96

7

553005,92

2312651,46

8

552932,12

2312467,99

9

552899,50

2312389,24

1

552879,24

2312342,05

Судебное заседание истец просит провести в отсутствие представителя.

В обосновании требований истец в исковом заявлении указал следующее. В соответствии с постановлением адрес от дата ...-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения адрес и Порядка внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения адрес" автомобильная дорога "Полазна-Чусовой", идентификационный ... ОП РЗ 57К-0011 является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения и является собственностью адрес, передана КГБУ "УАДиТ" на праве оперативного управления. Год завершения строительства автомобильной дороги 2005, кадастровый ..., с указанного года автомобильная дорога находится в эксплуатации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2020-8661231. В ходе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения адрес "Полазна-Чусовой", установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 59:11:14440101:1193, местоположение: адрес, район Чусовской, АО "Весна", адрес, ур. "За речкой", принадлежащего ФИО1 (доля в праве 5/6), на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального с кадастровым номером ...

При образовании земельных участков, смежных с автомобильной дорогой регионального значения, и установления границ таких земельных участков на местности, кадастровый инженер в силу закона обязан принимать во внимание существующую на местности автомобильную дорогу регионального значения, как сложносоставной объект права, состоящий из неотъемлемых технологических элементов в виде земельных участков, дорожной насыпи с асфальтовым покрытием и других элементов, расположенных в границах полосы отвода и определять границы образуемых земельных участков с учетом полосы отвода автомобильной дороги. Отсутствие на кадастровом учете неотъемлемых технологических элементов автомобильной дороги не влечет за собой право для кадастрового инженера игнорировать существующую на местности автомобильную дорогу и образовывать земельные участки с наложением их границ на полосу отвода автомобильной дороги. В то же время, допущение подобного наложения не влечет у собственников земельного участка законного права на часть автомобильной дороги, на которую возникло наложение границ земельного участка. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717. Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п. 20 п. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ). С учетом того факта, что год завершения строительства автомобильной дороги 2005 год, граница полосы отводы автодороги существовала еще формирования и кадастрового учета участка ответчика. На основании изложенного, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером ..., границы которого пересекают границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствуют выполнению основной функции КГБУ "УАДиТ" - эксплуатации, обслуживания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по эти автомобильным дорогам, а также их благоустройство. Усматривают ошибочное определение в ГЕРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., не совпадающее с существующими на местности границами данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается Схемой расположения земельного участка. Уточнение местоположения земельного участка, находящегося в частной собственности ответчика, с включением в границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 165), в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

14.03.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 О судебном заседании ответчик был извещен, извещение возвращено по истечении срока хранения (л.д. 167-168).

Суд при наличии сведений об извещении ответчиков, рассмотрел дело в порядке заочного производства. 

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просят судебное заседание провести в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указали на отсутствие в ЕГРН сведений о координатах спорного земельного участка, в связи с чем исключить указанные в исковом заявлении точки координат невозможно. 

Привлеченные на основании протокольного определения суда от 14.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц кадастровый инженер ООО "ГеоСпецСтрой" ФИО3 и кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От истца 25.04.2024 поступило уточнение координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 175).

Исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (пункт 15 статьи Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Постановлением Правительства Пермского края от 08.07.2016 № 449-п утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края, в который входит автомобильная дорога "Полазна-Чусовой", идентификационный номер дороги 57 ОП РЗ 57К-0011, которая передана КГБУ "УАДиТ" на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН о характеристиках земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 7-19). Согласно выписке из ЕГРН год завершения строительства 2005 год.

Земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрирован на праве общей долевой собственности за ФИО1 (доля в праве 5/6), что следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д. 20-29). Кадастровые работы в отношении земельного участка проведены дата кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 49-53 межевой план).

Из материалов наследственного дела к имуществу "К" (л.д. 59-142) следует, что о вступлении в права наследования заявил ФИО2 (л.д. 63). Доля в праве наследования ФИО2 1/3, поскольку на 2/3 доли выдано свидетельство ФИО1 (л.д. 126-130).

В ходе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка для эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения адрес "Полазна –Чусовой" выявлено наложение границ образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером ... (л.д. 31-34 заключение кадастрового инженера от дата). Согласно заключению кадастрового инженера площадь наложения на полосу отвода автомобильной дороги составила 8454 кв.м.

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера от дата, уточнен статус характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ...

Статус характерной точки

Обозначение характерной точки

Х, м

Y, м

Наложение на полосу отвода автомобильной дороги (площадь наложения 8454 кв.м.)

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н1

552879,24

2312342,05

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

2

552907,69

2312376,14

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н3

552934,61

2312400,29

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

4

552938,81

2312409,06

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

5

553033,56

2312640,75

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н6

553012,33

2312648,96

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н7

553005,92

2312651,46

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н8

552932,12

2312467,99

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н9

552899,50

2312389,24

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н1

552879,24

2312342,05

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу указанного Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании пункта 7 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что кадастровым инженером выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего ответчикам, на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Полазна-Чусовой". Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (пункт 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Следует учесть, что граница полосы отвода автодороги существовала до формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером .... Координаты характерных точек границ земельного участка определены в результате кадастровой геодезической съемки.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости следует признать наличие реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем уточнения статуса характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно установленных кадастровым инженером координат.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л :

признать реестровой ошибкой сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, район Чусовской, АО "Весна", адрес, ур. "За речкой" площадью 38058 кв.м. 

Для исправления реестровой ошибки исключить из сведений ЕГРН характерные точки границ земельного участка и указать сведения о координатах новых точек, по которым будет проходить граница земельного участка с кадастровым номером ..., согласно следующих координат: 

Статус характерной точки

Обозначение характерной точки

Х, м

Y, м

Наложение на полосу отвода автомобильной дороги (площадь наложения 8454 кв.м.)

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н1

552879,24

2312342,05

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

2

552907,69

2312376,14

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н3

552934,61

2312400,29

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

4

552938,81

2312409,06

Характерная точка границы по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению

5

553033,56

2312640,75

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н6

553012,33

2312648,96

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н7

553005,92

2312651,46

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н8

552932,12

2312467,99

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н9

552899,50

2312389,24

Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ

н1

552879,24

2312342,05

Решение является основанием для пересчета площади земельного участка с кадастровым номером ..., согласно указанным в решении координат.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Шакирзянова 

Мотивированное решение составлено 17.05.2024.