Копия

Адм. дело № 2а-603/2023 УИД 24RS0049-01-2023-000389-18

Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2023 года г. Сосновоборск 

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО3, ОСП по г.Сосновоборску, ГУФССП России по Красноярскому краю, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что он является стороной исполнительного производства №№ от 10.01.2018. 31.03.2023г. административным ответчиком было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Гашение задолженности по исполнительному производству № № от 10.01.2018г. производилась частями, а 11.08.2021г. был окончательно погашен остаток задолженности по данному исполнительному в размере 25 892, 38 руб.: задолженность - 21 374, 77 руб., исполнительский сбор - 4 517, 61 руб. Он несколько раз ездил на личный прием к начальнику ОСП по г. Сосновоборску. В ходе таких встреч выяснилось, что платёж был зачислен в г. Железногорск на другого ФИО1 (на погашение алиментов). Прошло уже 20 месяцев (!), а ошибка, допущенная приставом-исполнителем ОСП по г. Сосновоборску не исправлена, исполнительное производство не окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 18.01.2022г. ОСП по г. Сосновоборску была выдана справка о том, что задолженность полностью погашена по исполнительному производству № № от 10.01.2018г. Такие действия нарушают его права и законные интересы, а именно: ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительное производство не окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Ранее он обращался с жалобой в ФССП России, которое перенаправило жалобу в ГУ ФССП по Красноярскому краю. Жалобы не принесли результата - исполнительное производство не было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит признать незаконными действия административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № от 10.01.2018г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Определениями Сосновоборского городского суда Красноярского края от 04.05.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сосновоборску ФИО3, ОСП по г.Сосновоборску, ГУФССП России по Красноярскому краю,

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сосновоборску ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. 

Представители административных ответчиков ОСП по г.Сосновоборску, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. 

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО4, представитель ООО «Траст-Западная Сибирь» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту сокращенно КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 

2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. 

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России. 

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В судебном заседании установлено, что по заявлению взыскателя ПАО Сбербанк от 08.12.2017, на основании судебного приказа №2-1306/157/2016 от 18.12.2016, выданного Мировым судьей судебного участка № 123 в г.Сосновоборске Красноярского края, вр.и.о. мирового судьи судебного участка №157 в г.Сосновоборске Красноярского края о взыскании задолженности по кредитному договору № в пользу ПАО Сбербанк с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 63 496,03 рублей, ОСП по г.Сосновоборску возбуждено исполнительное производство № от 10.01.2018. 

08.08.2018 СПИ ОСП по г.Сосновоборску вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, и направлено в адрес работодателя ФИО1 – ООО ПК «СКТ».

29.01.2019 за исх.01/19 ООО ПК «СКТ» возвращает в адрес ОСП по г.Сосновоборску постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также приказ №13 от 29.12.2018, в связи с увольнением ФИО1 по собственному желанию.

19.09.2019 мировым судьей судебного участка №157 в г.Сосновоборске Красноярского края вынесено постановление о замене взыскателя с ПАО Сбербанк на его правопреемника ООО «Траст-Западная Сибирь» по гражданскому делу о взыскании в пользу ПАО Сбербанк с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору.

В рамках данного материала установлено, что задолженность по исполнительному производству № № от 10.01.2018 на 19.09.2019 составила 21 374,77 рублей. 

Гашение задолженности по исполнительному производству № № от 10.01.2018г. производилась частями: 6 080,51 руб. - 03.09.2018г.; 7 769, 40 руб. - 05.10.2018г.; 7 769, 40 руб. - 07.11.2018г.; 7 769, 40 руб. – 05.12.2018г.; 13 773, 84 руб. - 09.01.2019г., что подтверждается платежными поручениями № 312, №12, №487, №422, №358.

11.08.2021г. должником ФИО1 через госуслуги был окончательно погашен остаток задолженности по исполнительному производству № № от 10.01.2018г. в размере 25 892, 38 руб., в том числе: задолженность в размере 21 374, 77 руб., исполнительский сбор в размере 4 517, 61 руб. 

18.01.2022 ОСП по г.Сосновоборску ФИО1 был дан ответ №11299/22, что оставшаяся сумма долга в размере 21374,77 рублей по исполнительному производству № № от 10.01.2018 им погашена. В связи с неверным перечислением денежных средств, ими решается вопрос о возврате денежных средств на депозитный счет ОСП по г.Сосновоборску для перечисления суммы по верным реквизитам. Задолженность ФИО1 полностью погашена.

Согласно ответу ГУ ФССП России по Красноярскому краю № от 13.09.2022, справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, денежные средства в сумме 25892,38 рублей, поступившие от ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на депозитный счет ОСП 12.08.2021, ошибочно перечислены судебным приставом-исполнителем ФИО3 взыскателю ФИО4 в счет оплаты задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 20.11.2021 в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в период с 19.07.2021 по 14.08.2021 находилась в очередном отпуске. 

В целях зачисления ошибочно перечисленных денежных средств в сумме 25892,38 рублей в счет погашения задолженности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по исполнительному производству № № от 10.01.2018г. на депозитный счет ОСП по г.Сосновоборску для перечисления суммы по верным реквизитам, 30.06.2022, 13.09.2022, 07.11.2022 в адрес сторон исполнительного производства № от 20.11.2021 (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4) были направлены требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Вместе с тем, требования сторонами игнорируются.

31.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Данным постановлением отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения. В нем же взыскателю разъяснено, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

15.04.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Сосновоборску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № № от 10.01.2018. Судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с номером №

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. 

Учитывая содержание документов, имеющихся в материалах исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что достаточных доказательств, подтверждающих факт исполнения данного исполнительного документа в полном объеме, а именно вынесение постановления об окончании исполнительного производства № от 10.01.2018г. в связи с его фактическим исполнением, административным ответчиком, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено. 

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", приказа Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 (ред. от 06.08.2008, с изм. от 24.10.2019) "Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" ответственность за прохождение денежных средств с момента поступления их на депозитный счет, который находится под контролем старшего судебного пристава, и до перечисления их в адрес взыскателя полностью лежит на старшем судебном приставе, который обязан проверить правильность составления платежного поручения, соответствие фамилии, имени и отчества взыскателя, указанных им реквизитов для перечисления денежных средств. 

В данном случае неверное указание судебным-приставом исполнителем ФИО3 реквизитов в платежном поручении о перечислении денежных средств, поступивших во временное распоряжение Сосновоборского ОСП, повлекшее их зачисление на счет третьего лица, возникло в связи с неисполнением старшим судебным приставом Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом административного истца о том, что перечисление денежных средств для погашения задолженности по исполнительному производству № от 10.01.2018г. в размере 25 892, 38 руб., в том числе: задолженности в размере 21 374, 77 руб., исполнительского сбора в размере 4 517, 61 руб. является основанием для признания действий судебных приставов-исполнителей в ошибочном перечислении денежных средств на погашение задолженности по другому исполнительному производству и не вынесении постановления об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, незаконными.

Поскольку вышеуказанными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 нарушены права должника, принимая во внимание, что фактически ФИО1 погасил задолженность перед взыскателем в полном объеме, вины должника нет, в том, что денежные средства по ошибке судебного пристава-исполнителя зачислены по другому ИП, где административный истец должником не является, суд считает необходимым возложить на ОСП по г. Сосновоборску ГУФССП России по Красноярскому краю обязанность вынести постановление об окончании исполнительного производства № от 10.01.2018г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 219 (ч.ч 3, 8), 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску ФИО3, ОСП по г.Сосновоборску, ГУФССП России по Красноярскому краю, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3 по неверному перечислению денежных средств в счет погашения долга за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительному производству № от 20.11.2021, вместо исполнительного производства № от 10.01.2018г., произведенного вместо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать отдел судебных приставов по г.Сосновоборску ГУФССП России по Красноярскому краю вынести постановление об окончании исполнительного производства № от 10.01.2018г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Судья: -подпись- О.В. Белькевич

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: О.В. Белькевич