Гр.дело № 2-3252/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ по РБ, в котором просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.2004 по 07.12.2004, с 13.04.2005 по 23.04.2005, с 16.10.2006 по 11.11.2006; периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.11.1992 по 12.11.1992, 22.03.1993 по 14.04.1993, с 17.01.1994 по 27.01.1994, с 03.01.1995 по 14.01.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 15.01.1996 по 26.01.1996, с 16.12.1996 по 26.01.199, с 15.04.1997 по 15.05.1997; период работы в должности учителя истории и обществознания в МОУ «Татауровская СОШ» с 01.10.2016 по 23.01.2017. Также, просил обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 23 января 2017 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал, подтвердив доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях. В удовлетворении исковых требовний просил отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 23 января 2017 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" отказано из-за отсутствия у него требуемого специального стажа.

При этом ответчик исходил из наличия у истца специального стажа продолжительностью 24 года 01 месяц 17 дней при требуемой продолжительности 25 лет. Так, в специальный стаж не был засчитаны периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках. Период работы в должности учителя истории и обществознания в МОУ «Татауровская СОШ» с 01.10.2016 по 23.01.2017 согласно пояснений представителя ответчика в судебном заседании, не рассматривался. 

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований, лицеях.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно трудовой книжке ФИО1 01.01.2015 он принят в МОУ «Татауровская средняя общеобразовательная школа» переводом на должность учителя обществознания. Работает по настоящее время.

В материалы дела представлена справка, выданная директором МОУ «Татауровская средняя общеобразовательная школа», согласно которой ФИО1 работает учителем истории и обществознания в школе с 2015 по 23.01.2017.

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая требования ФИО1 о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 ТК РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Время нахождения работника на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом из анализа Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 548-1 и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О порядке получения квалификационных категорий" от 09.08.2001 г. N 314 следует, что повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Тем самым, суд находит обоснованными требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.2004 по 07.12.2004, с 13.04.2005 по 23.04.2005, с 16.10.2006 по 11.11.2006; периодов нахождения в учебных отпусках: с 02.11.1992 по 12.11.1992, 22.03.1993 по 14.04.1993, с 17.01.1994 по 27.01.1994, с 03.01.1995 по 14.01.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 15.01.1996 по 26.01.1996, с 16.12.1996 по 26.01.199, с 15.04.1997 по 15.05.1997 в педагогический стаж истца.

При этом суд учитывает, что факты нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в указанные периоды и сохранения за ним заработной платы подтверждены соответствующей справкой МУУО Прибайкальского района, а также, представленными выписками из приказов.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано - если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган 23.01.2017, у истца имелась требуемая продолжительности специального стажа, требование истца о возложении на ответчика обязанности о назначении истцу пенсии с момента обращения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197- 199 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29.11.2004 по 07.12.2004, с 13.04.2005 по 23.04.2005, с 16.10.2006 по 11.11.2006; периоды нахождения в учебных отпусках: с 02.11.1992 по 12.11.1992, 22.03.1993 по 14.04.1993, с 17.01.1994 по 27.01.1994, с 03.01.1995 по 14.01.1995, с 03.05.1995 по 31.05.1995, с 15.01.1996 по 26.01.1996, с 16.12.1996 по 26.01.199, с 15.04.1997 по 15.05.1997; период работы в должности учителя истории и обществознания в МОУ «Татауровская СОШ» с 01.10.2016 по 23.01.2017.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 23 января 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2017

Судья Ю.А. Смирнова