Гр. дело № 2-818/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе: 

Судьи Прокопьевой И.Г.

при секретаре Кислицыной Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Зеленоградский городской округ», ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, определении долей в праве собственности на жилой дом, признании права собственности на доли в праве на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, определении долей в праве собственности на жилой дом, признании права собственности на доли в праве на жилой дом. Впоследствии к участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены ФИО4 и ФИО5 

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании договора мены от 06.10.1998 г., зарегистрированного 16.10.1998 г. МП «БТИ-Архко» города Зеленоградска истцам на праве собственности принадлежат 0,38 долей в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 104,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 67,86 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Постановлением № 39 от 10.11.1998 г. главы администрации Ковровского сельского округа Зеленоградского района присвоено название улице в 

<

адрес>, на котором расположен жилой дом истцов – 

<

адрес>. Приобретенное истцами жилое помещение состояло из двух жилых комнат площадью 20,5 кв.м. и 19,4 в следующих долях: ФИО1- 0,12, ФИО6- 0,13 и ФИО2- 0,13 долей. Жилой дом состоит из двух жилых помещений, сособственниками второго помещения являются соответчики. 

В 2007 году с целью улучшения жилищных условий истцы самовольно осуществили перепланировку и переустройство своего жилого помещения путем образования помещения санузла за счет помещения кухни через устройство перегородок, а также демонтажа печи и установку газового оборудования. В 2016 году истцы с целью улучшения жилищных условий осуществили самовольную реконструкцию своего жилого помещения путем освоения ранее существовавшего чердачного пространства над своим жилым помещением и объединением его в единое помещение путем устройства лестницы.

Жилое помещение, занимаемое соответчиками, никаким действиям по реконструкции, перепланировке и переустройству не подвергалось. Однако технико-экономические показатели по этому жилому помещению изменились в силу закона, по причине обязанности включения в общую площадь жилых помещений неотапливаемых помещений, а также при уточнении при обмере подлестничного пространства.

В связи с изменением технико-экономических показателей жилого дома и жилых помещений, перераспределились доли сособственников жилых помещений. Жилое помещение истцов стало составлять 48/100, а соответчиков – 52/100. 

12.01.2017 г. истец ФИО1 обратился в администрацию МО «Зеленоградский городской округ» с заявлением вводе в эксплуатацию самовольно произведенной реконструкции жилого дома, но 30.01.2017г. администрация МО «Зеленоградский городской округ» отказала истцу во вводе в эксплуатацию по причине отсутствия разрешения на реконструкцию. Истцы провели обследование жилого дома, по результатам обследования, после произведенных работ жилой дом и их помещение соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, может эксплуатироваться по назначению. 

Со ссылкой на ст. 222, 244, 246 ГК РФ, 25, 29 ГК РФ, просят суд: 

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ФИО2 и ФИО3, расположенное в 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью здания 137 кв.м, общей площадью жилых помещений 132,1 кв.м, жилой площадью 88,3 кв.м. 

Присоединить к жилому помещению, принадлежащему истцам, надстройку в виде мансардного этажа общей площадью 24,4 кв.м., включающую в себя коридор площадью 3,4 кв.м. и жилую комнату площадью 21,1 кв.м, включить в состав жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> мансардный этаж площадью 24,4 кв.м. 

Определить долю в праве общедолевой собственности жилого помещения, принадлежащего истцам, как 48/100 долей в праве общедолевой собственности на жилой дом, долю в праве общедолевой собственности жилого помещения, принадлежащего соответчикам – как 52/100. 

Признать за истцами право собственности на жилой дом с учетом реконструкции в следующих долях - ФИО1 на 14/100 доли, за ФИО2 и ФИО3 – по 17/100 доли за каждым.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, а также их представитель, а также представитель истца ФИО2, действующая по устной доверенности, ФИО7, иск поддержали по основаниям в нем изложенным. 

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Соответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не возражали против заявленных исковых требований, указывая на отсутствие нарушение их прав произведенными истцами работами. 

Ответчик администрация МО «Зеленоградский городской округ» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, возражений не представлено. 

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих юридически значимых обстоятельств. 

Судом установлено, что на основании договора мены от 06 октября 1998г., зарегистрированного 16.10.1998 г. МП «БТИ-Архко» г. Зеленоградска в книге № 3 на стр. 75 под № 692, истцы приобрели право собственности на 38/100 долей в праве общедолевой собственности на жилой дом общей площадью 104,8 кв.м, в т.ч. жилой площадью 67,86 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии Постановлением главы администрации Ковровского сельского округа Зеленоградского района № 39 от 10.11.1998г. присвоено название улице в 

<

адрес>, на котором расположен жилой дом истцов - Балтийская.

В соответствии с указанным договором доли истцов в праве собственности на данный жилой дом распределены следующим образом – ФИО1 – 12/100, ФИО2 – 13/100, ФИО9 (после заключения брака ФИО3) И.И. – 13/100. 

Указанный жилой дом состоит из двух самостоятельных помещений, одно из которых занимают истцы, а второе - соответчики ФИО4 и ФИО5 

Согласно выписке из Росреестра в собственности ФИО4 и ФИО5, находится по 31/100 доли в праве собственности на данный жилой дом, площадью 104,8 кв.м. Принадлежащее им жилое помещение реконструкции, перепланировке и переоборудованию не подвергалось. 

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов – приусадебный участок для ведения ЛПХ площадью 400 кв.м, с КН №, расположенный в 

<

адрес>.

У ФИО4 и ФИО10 на праве собственности (по 1/2 доле у каждого) находится земельный участок из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства прилегающий к дому площадью 3015,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 20. 

Согласно представленному суду межевому плану на ДД.ММ.ГГГГ, происходит уточнение местоположения границ и площади земельного участка с КН №, а также земельный участок с КН №, №, №, с учетом составленных топосъемок, имеющегося постановления Главы МО «

<

адрес>» от 03.09.2012г. №, с согласованной схемой расположения земельного участка, а также выписки из ЕГРП, для обслуживания жилого дома поставлен на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Истцы за свой счет самовольно произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего им жилого помещения. В частности, как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 23 ноября 2016 года, в настоящее время их жилое помещение имеет следующие технические характеристики и состоит на первом этаже из: кухни площадью 17,4 кв.м, санузла площадью 1,8 кв.м, лестницы площадью 1,6 кв.м, жилой комнаты площадью 20,1 кв.м, на мансардном этаже из: коридора площадью 3,4 кв.м, жилой комнаты площадью 21,1 кв.м. 

Произведенные истцами работы по реконструкции жилого дома включают в себя частичное освоение чердачного пространства с устройством новых внутренних стен и перегородок с образованием помещений мансардного этажа: коридора площадью 3,4 кв.м и жилой комнаты площадью 21,1 кв.м. 

Работы по перепланировке включают в себя: устройство перегородок из облегченных конструкций с образованием помещения санузла; в помещении 1 выполнена конфигурация вентканала. 

Работы по переустройству включают в себя: разборку печи в помещении 1; в новом помещении 1 выполнена переустановка радиатора отопления и раковины, монтаж двухконтурного котла; в помещении 2 монтаж душевой и унитаза. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. 

Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.

ФИО1 12 января 2017 года обратился в орган местного самоуправления с заявлением с просьбой узаконить произведенную ими реконструкцию, перепланировку и переоборудование, однако, администрацией МО «Зеленоградский городской округ» в этом было отказано 30.01.2017года в связи с ее самовольным осуществлением и разъяснено право обращения в суд.

Суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по следующим основаниям.

Согласно выводам технического отчета № ПД-0805-16, составленного 19.12.2016 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал по обследованию, произведенному в декабре 2016 года – в обследуемом жилом помещении произведены вышеуказанные работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию (переустройству). Жилой дом представляет собой одноэтажное с мансардой строение, до 1945 года постройки. Наружные стены выполнены из кирпича. Дом подключен к инженерным сетям: электроснабжения и холодного водоснабжения – центральное; горячее газоснабжение – двухконтурный газовый котел; газоснабжение – центральное; канализация – септики. 

Обследованием основных конструкций дефектов, возникших в результате выполненных работ, не обнаружено. Фундаменты и гидроизоляция в исправном состоянии. Наружные и внутренние стены в исправном состоянии. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Естественное освещение в помещениях дома в пределах нормы. Микроклимат соответствует нормативу. Вентиляция в кухне приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы, функционирует нормально. Оконные блоки металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном и технически исправном состоянии. Выполненные работы не нанесли ущерба основным конструкциям и нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением безопасности труда в строительстве. Обследуемое помещение и жилой дом для эксплуатации по назначению пригоден. 

Поскольку право собственности истцов на указанный жилой дом никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование (переустройство) жилого помещения с освоением чердачного пространства произведены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, подлежащего выделению под обслуживание жилого дома, и в этом отказано быть не может, сами земельные участки, из которых образуется земельный участок для обслуживания жилого дома, уже находится в собственности у сособственников жилого дома, нарушение прав иных лиц судом не установлено, сохранение жилого помещения истцов в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением вновь образованных помещений в мансардном этаже, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч.5).

Согласно ч.3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. 

Учитывая произведенную реконструкцию, подлежащую сохранению, изменение площадей помещений и жилого дома в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований об определении долей собственников жилого дома. 

Учитывая, новые технические характеристики жилого дома и жилых помещений с учетом уточненных подсчетов, по состоянию технического паспорта, составленного на 23 ноября 2016 года, доля жилого помещения, принадлежащего истцам в праве собственности на жилой дом составляет 48/100 (65,4: 137,0 = 0,477=0,48), доля жилого помещения, принадлежащего ФИО4 и ФИО5 помещения - 52/100 (71,6 : 137,0 = 0,522=0,52).

Истцы по соглашению распределили свои доли в праве собственности на дом с учетом ранее существовавших долей и вкладов в реконструкцию следующим образом: ФИО1 – 14/100, ФИО2 и ФИО3 – по 17/100 и с таким распределением согласен суд с учетом достигнутого соглашения истцами. 

Соответственно, учитывая равенство долей в праве собственности у ФИО4 и ФИО5, их доли составляют по 52/100 у каждой. 

Учитывая, что ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению и требования истцов о признании за ними права собственности на данный жилой дом, в тех долях, которые определены судом. 

Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, состоящее на первом этаже из: кухни площадью 17,4 кв.м, санузла площадью 1,8 кв.м, лестницы площадью 1,6 кв.м, жилой комнаты площадью 20,1 кв.м, на мансардном этаже из: коридора площадью 3,4 кв.м, жилой комнаты площадью 21,1 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по состоянию технического паспорта, составленного на 23 ноября 2016 года, включив в состав данного жилого помещения вновь образованные в результате реконструкции (освоение чердачного пространства) помещения на мансардном этаже: коридора площадью 3,4 кв.м, жилой комнаты площадью 21,1 кв.м. 

Внести изменения в технические характеристики объекта права – жилой 

<

адрес>: считать данный жилой дом площадью здания 137,0 кв.м, общей площадью здания (без холодных помещений) 132,1 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного на 23 ноября 2016 года. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3, в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 137,0 кв.м, общей площадью здания (без холодных помещений) 132,1 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 48/100, соответственно определить долю ФИО1 равной 14/100, ФИО2 – 17/100, ФИО3 – 17/100. 

Определить долю жилого помещения, принадлежащего ФИО4, ФИО5, в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 137,0 кв.м, общей площадью здания (без холодных помещений) 132,1 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, равной 52/100, соответственно долю ФИО4 – 52/200, долю ФИО5 – 52/200. 

Признать право общей долевой собственности на жилой дом площадью здания 137,0 кв.м, общей площадью здания (без холодных помещений) 132,1 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1 на 14/100 доли, за ФИО2 и ФИО3 – по 17/100 доли за каждым. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 02.10.2017г.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года. 

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева