Дело №2-1257/2025

УИД: 76RS0008-01-2025-001202-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025г. г. Переславль-Залесский 

Переславский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Ивановой Ю.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Ярославской области о признании жилым домом, о сохранении в реконструированном виде, о признании права общей долевой собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по доверенности – ФИО4, обратился в суд с иском к администрации Переславль-Залесского муниципального округа, просит:

Сохранить в реконструированном виде двухквартирный дом по адресу: 

<

адрес скрыт>,

Признать данное строение индивидуальным жилым домом,

Признать за истцами право общей долевой собственности на него: за ФИО1 – 4/6 доли, за ФИО2 и ФИО3 – по 1/6 доле. 

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками обеих квартир в доме по указанному адресу. В 

<

дата скрыта> ФИО1 получил разрешение на пристройку деревянной террасы и возведение мансардного этажа над квартирой 

<

номер скрыт>, находящейся в долевой собственности истцов с 

<

дата скрыта>, по 1/3 доле у каждого. В 

<

дата скрыта> ФИО1 приобрел квартиру 

<

номер скрыт>. Поскольку обе квартиры в доме стали находится в собственности одной семьи, ФИО1 сделал надстройку и над квартирой 

<

номер скрыт>, а в дальнейшем обе квартиры объединил. В настоящее время строение фактически является индивидуальным жилым домом. Для его газификации необходимо привести документы в соответствие со сложившимися обстоятельствами. Кадастровым инженером 

<

К> подготовлен технический план дома с указанием новой его планировки. Специалиста ООО «Архитектура» провели обследование дома, подготовили заключение, согласно которому параметры дома, его техническое состояние соответствуют строительным нормам и правилам для жилых помещений. 

В судебном заседании истцы не участвовали. Их представитель по доверенности – ФИО4 указанные требования и их обоснование поддержал. К изложенному в иске дополнил, что под домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, право собственности на который зарегистрировано на ФИО1 Параметры земельного участка, вид его разрешенного использование и расположение допускают нахождение на участке индивидуального жилого дома. 

Представитель ответчика администрации Переславль-Залесского муниципального округа в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по нему оставил на усмотрение суда. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (л.д. 102), представитель которого направил письменный отзыв, в котором указал, что истцы в Министерство за разрешением на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не обращались, каких-либо разрешений по указанному адресу Министерство не выдавало. Дело просит рассматривать в свое отсутствие. 

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно сведениям ЕГРН на государственном кадастровом учете с 

<

дата скрыта> с кадастровым номером 

<

номер скрыт> стоит многоквартирный одноэтажный жилой дом, 1980 года постройки, площадью 67,3 кв.м. Адрес здания: 

<

адрес скрыт>. В здании расположены помещения с кадастровыми номерами 

<

номер скрыт> и 

<

номер скрыт> (л.д. 90).

Помещение с кадастровым номером 

<

номер скрыт> – двухкомнатная квартира площадью 32 кв.м., имеющая по сведениям ЕГРН адрес: 

<

адрес скрыт> (л.д. 91).

Помещение с кадастровым номером 

<

номер скрыт> – двухкомнатная квартира площадью 33,5 кв.м., имеющая по сведениям ЕГРН адрес: 

<

адрес скрыт> (л.д. 88).

Собственниками квартиры 

<

номер скрыт> на основании решения Преславского районного суда от 26.12.2005г. по гражданскому делу 

<

номер скрыт> являются истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3, по 1/3 доле каждый.

<

дата скрыта>. ФИО1 главным архитектором Переславского муниципального района выдано разрешение 

<

номер скрыт> на возведение деревянной террасы к квартире 

<

номер скрыт>, надстройки мансардного этажа над террасой (л.д. 15). 

На основании договора купли-продажи от 

<

дата скрыта>. истец ФИО1 является собственником квартиры 

<

номер скрыт>

Из пояснений представителя истца следует, что истцами проведены работы по объединению обеих квартир в единое домовладение, у которого надстроен второй этаж. Внутри строения снесены печи, произведено переустройство перегородок, на первом этаже оборудованы две жилые комнаты, кухня, кладовая, коридор, санузел узел отопления. На втором этаже – три жилые комнаты, коридор санузел. 

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

Реконструкция жилья - комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард ("Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости" (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

Таким образом, в квартирах, принадлежащих истцам, имеет место быть перепланировка и реконструкция.

В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что перепланировка квартир проведена с нарушением указанного порядка действий, в отсутствие проекта и решения о согласовании перепланировки. Таким образом, перепланировка является самовольной. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>., подготовленному ООО «Архитектура», состояние жилого здания 

<

номер скрыт> по 

<

адрес скрыт> после проведенной реконструкции не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не наносят вреда здоровью и условиям проживания для жильцов данного здания (л.д. 34-40).

Из пояснений представителя истцов следует, что работы по переустройству квартир были вызваны необходимостью повышения их благоустройства, улучшения условий проживания. 

Суду не заявлено о нарушении перепланировкой спорных квартир чьих-либо прав и законных интересов, о создании угроз жизни или здоровью граждан. 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Изменение внутренних параметров помещения в многоквартирном доме с одновременным изменением внешних параметров этого дома за счет пристройки подлежит квалификации как реконструкция многоквартирного дома (Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером 

<

К>, площадь объекта увеличилась до 183,4 кв.м., количество этажей – 2 (л.д. 16-27). 

Таким образом, судом установлено, что имеет место быть реконструкция объекта капитального строительства – многоквартирного 

<

адрес скрыт>. 

Реконструкция многоквартирного дома осуществляется в соответствии с нормами ГрК РФ и ЖК РФ.

Для проведения реконструкции многоквартирного дома необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Если реконструкция помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо если проведение реконструкции повлечет уменьшение размера общего имущества, то должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, п. 11 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (далее - Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)).

Собственниками помещений в спорном многоквартирном доме являются истцы. 

Реконструкция многоквартирного дома в соответствии с ч. 2 ст. 5.2 ГрК РФ в настоящее время включает, в частности, следующие этапы:

- утверждение или выдача необходимых для выполнения реконструкции многоквартирного дома сведений, документов, материалов;

- выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования;

- реконструкция многоквартирного дома, ввод его в эксплуатацию на основании соответствующего разрешения;

- государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на реконструированный многоквартирный дом.

Также потребуется получить разрешение на реконструкцию (ст. 51 ГрК РФ, п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

По общему правилу для получения разрешения на реконструкцию необходимо обратиться с заявлением непосредственно в уполномоченный на выдачу таких разрешений орган (федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления). К заявлению прилагаются документы и сведения, перечисленные в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. 

Реконструкция МКД уже завершена, что лишает истцов возможности во внесудебном порядке провести государственный кадастровый учет изменений. 

Вместе с тем, указанным выше заключением, подготовленным ООО «Архитектура», подтверждается возможность сохранения многоквартирного дома в измененном состоянии. 

Данное заключение, а так же квалификация специалиста, выдавшего его, в судебном заседании не оспорены. Оценивая заключение, суд признает его допустимым и относимым доказательством по делу. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности сохранения в реконструированном виде спорного многоквартирного дома с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером 

<

К>

Истцы просят признать указанный многоквартирный жилой дом – индивидуальным. 

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст) указано, что многоквартирным домом является оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Данное определение также применяется к понятиям "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.

Согласно абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения. Согласно п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, при приобретении одним лицом всех помещений в многоквартирном доме оно становится единственным собственником земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с момента государственной регистрации права собственности на последнее помещение.

При этом стоит учитывать, что уведомительная процедура подлежит применению исключительно к строительству и реконструкции отдельно стоящих объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов; в отношении иных объектов градостроительной деятельности (к которым относится многоквартирный жилой дом) подлежит применению общий порядок строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию, регламентированный, в частности, ст. ст. 51, 55 ГрК РФ (Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2024 N 88а-4082/2024 (УИД 21RS0023-01-2022-005238-03)).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ). При изменении статуса многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом на реконструкцию такого дома требуется получение разрешения в соответствии со ст. 51 ГрК РФ с предоставлением всех необходимых документов, в том числе проектной документации (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2022 по делу N 88а-9302/2022).

Для осуществления реконструкции многоквартирного дома при изменении его статуса на "индивидуальный жилой дом", если все помещения в МКД принадлежат одному собственнику, ему необходимо принять решение по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, единолично, с оформлением его в письменной форме (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Таким образом, статус многоквартирного жилого дома может быть изменен на индивидуальный жилой дом в том случае, если все помещения этого здания будут находиться в собственности одного лица, путем подачи им заявления о прекращении права собственности на все помещения с одновременной государственной регистрацией права собственности на жилой дом.

Судом с достоверностью установлено, что указанные документы у истцов отсутствуют, что препятствует внесудебному порядку изменения статуса спорного многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом. Вместе с тем, в своем заключении 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта>. специалист ООО «Архитектура» указал, что жилой 

<

адрес скрыт> рекомендуется к принятию в дальнейшую эксплуатацию как индивидуальный жилой дом площадью 183,4 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН, дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, площадью 1 048 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Собственником земельного участка с 

<

дата скрыта> является истец ФИО1 (л.д. 7). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что здание многоквартирного дома с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт>, может быть признано индивидуальным жилым домом. 

Истцы пришли к соглашению, что размер их долей в праве общей долевой собственности на жилой дом составит: у ФИО5 – 4/6 доли, у ФИО2 и ФИО3 – по 1/6 доле. 

Согласно ст. 245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Истцы достигли соглашения о размере доле в индивидуальном жилом доме, суд нарушений прав третьих лиц при данном соглашении не усматривает.

Поскольку за истцами признает право общей долевой собственности на жилой дом, подлежит прекращению их право общей долевой собственности на квартиру 

<

номер скрыт> и право собственности истца ФИО1 на квартиру 

<

номер скрыт>

Таким образом, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>) к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (

<

данные изъяты>), Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Ярославской области (

<

данные изъяты>) удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном виде здание многоквартирного дома с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером 

<

К> (приложение №1 к решению суда). 

Признать здание многоквартирного дома с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, индивидуальным жилым домом. 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес скрыт>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес скрыт>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес скрыт>, за ФИО1 – на 4/6 доли, за ФИО2 и ФИО3 – по 1/6 доле за каждым. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения. 

Судья: Ю.И. Иванова 

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025г.