Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лекомцевой Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО9

с участием прокурора ФИО10 представителя административного ответчика ОМВД России «Лысьвенский» ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Лысьвенский» о частичной отмене ранее установленных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Лысьвенского муниципального округа Пермского края, ссылаясь на работу вахтовым методом в 

<

адрес>

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО12 в судебном заседании с требованием заявителя была не согласна, просила в иске отказать, в виду того, что административным истцом не представлено документов, подтверждающих заключение трудового договора. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.15-16). 

На основании указанного решения ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края. 

Как следует из договора № (л.д.8-14), ООО «Гетворк» подтверждает факт заключения между ФИО1 (Исполнитель) и ФИО13 (Заказчик) договора согласно условиям, изложенным в Пользовательском соглашении Платформы 

<

данные изъяты> Дата фактического заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. согласно условий данного договора ФИО1 является самозанятым. 

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает вахтовым методом в компании «

<

данные изъяты>» в должности «

<

данные изъяты>», где проживает по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.7). Из информации, представленной 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что деятельность организации направлена на подбор персонала для заказчиков, а не на организацию работы работников вахтовым методом. В компании «

<

данные изъяты>» в должности «

<

данные изъяты>» ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Обращаясь с настоящими требованиями, административный истец ссылается на работу вахтовым методом в 

<

адрес>. 

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Между тем, материалами дела не подтверждается факт трудоустройства ФИО1 Доказательства работы по гражданско-правовому договору, в том числе вахтовым методом, ФИО1 также не представлены. Работа лица, в отношении которого установлен административный надзор, в качестве самозанятого, не является основанием для досрочного прекращения установленных в отношении него административных ограничений. 

Таким образом, при установленных обстоятельствах, досрочное прекращение административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Лысьва Пермского края не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, а потому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к Отделу МВД России «Лысьвенский» о частичной отмене ранее установленных решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничений административного надзора отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней. 

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Лекомцева Л.В.