47RS0017-02-2019-000878-43 Дело № 2а-756/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Глобиной М.А.,

с участием представителя административного ответчика местной религиозной организации «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб Жизни» города Тихвина ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области к местной религиозной организации «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к местной религиозной организации «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина (далее – Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что по результатам текущего федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организацией Управленмем выявлены неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации в деятельности Организации, являющиеся в соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон № 125-ФЗ) основаниями для признания данного религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, содержащая следующие сведения: дата регистрации до 01 июля 2002 года: ДД.ММ.ГГГГ год; регистрационный №; основной государственный регистрационный №; организационно-правовая форма: религиозная организация; полное наименование юридического лица на русском языке: Местная религиозная организация «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина; адрес (место нахождения) юридического лица: 

<

адрес>; сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: пастор ФИО1. 

В соответствии с приказом Управления от 28 октября 2015 года № 302 «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год» и на основании распоряжения от 05 октября 2016 года № 672-р в отношении Организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая документарная проверка, в ходе которой Управлением выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в р. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей сою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

К числу таких сведений относится, в том числе, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, указание в ЕГРЮЛ адреса юридического лица призвано обеспечить доступность взаимодействия с ним для неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, по адресу государственной регистрации, сведения о котором содержаться в ЕГРЮЛ, установить связь с Организацией не удается, вся направляемая по адресу государственной регистрации религиозной организации корреспонденция возвращается в Управление. Кроме того, из письма ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года проживает гражданин ФИО6, Организация по адресу государственной регистрации не находится.

В Управление в порядке, предусмотренном п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ, Организация не обращалась с документами, необходимыми для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

В нарушение указанного положения закона в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, содержится сокращенное наименовании Организации: «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни».

По фактам выявленных нарушений Управлением вынесены письменные предупреждения Организации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные предупреждения вернулись в Управление без исполнения, до настоящего времени выявленные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены, в Управление не представлены документы в порядке п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении организации.

Постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с неисполнением вынесенного предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку выявленные неоднократные нарушения законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях не устранены, у Управления имеются основания полагать, что деятельность организации прекращена. Кроме того, из письма Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области следует, что Организацией с 2013 года не представлялась бухгалтерская (финансовая) отчетность.

Выявленные нарушения п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ являются основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требование о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Административный истец Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 96), в суд не явилось, в исковом заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д. 6).

Представитель административного ответчика ФИО1, который согласно выписке из ЕГРЮЛ имеет право без доверенности действовать от имени Организации, административный иск признал, пояснил, что Организация прекратила свою деятельность, после разъяснений судом последствий признания иска представил письменное заявление, в котором указал, что суть и последствия признания иска ему понятны. 

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 98), в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом на основании исследованных доказательств установлено следующее.

Решение о государственной регистрации Организации принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ, запись об Организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным регистрационным номером № (л.д.л.д. 14,15).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО2, учредителями Организации являются ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО21, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (л.д.л.д. 16-25).

Из устава Организации следует, что она является юридическим лицом, основной целью которого является совместное осуществление гражданами своего права на свободу вероисповедания, проповедования, изучение и распространение учения Иисуса Христа (л.д.л.д. 8-12). 

Источники формирования имущества Организации определены в статье 5 устава и в частности, таковыми являются: добровольные имущественные взносы и пожертвования, выручка от реализации товаров, работ, услуг, дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности Церкви, от предпринимательской деятельности Церкви, от деятельности созданных Церковью хозяйственных обществ, иные, не запрещенные законом поступления. Церковь, как некоммерческая организация, не преследует цели извлечения прибыли от хозяйственной деятельности. Доходы Церкви от предпринимательской и иной деятельности направляются на достижение целей и решение задач в соответствии с Уставом и не подлежат перераспределению между учредителями Церкви.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Закона № 125-ФЗ наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

В силу п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с приказом Управления от 28 октября 2015 года № 302 «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год», на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая документарная проверка (л.д.л.д. 26-31, 32-24).

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № местная религиозная организация «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина подлежала проверке с целью установления соответствия деятельности Организации законодательству Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целям и порядке деятельности, предусмотренным уставу организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 39-43).

По результатам проведенного анализа документов учетного дела Организации в соответствии с Законом № 125-ФЗ, установлено, что в нарушение п. 8 ст. 8 Закона № 125-ФЗ Организация имеет сокращенное наименование, указанное в п. 1.4 Устава, а также в ЕГРЮЛ; в нарушение п. 9 ст. 8 Закона № 125-ФЗ в Управление не была представлена соответствующая информация и документы об изменении адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

По фактам выявленных в ходе проверки нарушений Организации были вынесены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, направленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (л.д.л.д. 35-38, 45-46, 48-49, 51-53), которые возвратились в Управление без исполнения с отметкой отделения почтовой связи об отсутствии адресата по указанному адресу (л.д.л.д. 44, 47, 50, 55).

В установленный срок выявленные административным истцом нарушения Организацией устранены не были.

Постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.л.д. 58-61).

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным принять признание административного иска представителем административного ответчика ФИО1, административный иск удовлетворить, поскольку допущенные Организацией нарушения законодательства – отсутствие полного наименования, неинформирование Управления об изменении адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица – являются основанием для признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска представителем административного ответчика местной религиозной организации «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина ФИО1.

Признать местную религиозную организацию «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить местную религиозную организацию «Церковь Евангельских Христиан «Хлеб жизни» города Тихвина из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области. 

Судья ______________

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ______________