Дело № 2-3135/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит признать за ней право собственности на жилой дом, состоящий из литер А; А1; А2, общей площадью 86,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым __ по адресу: ... в реконструированном виде согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 26.11.2008.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, является собственником жилого дома, а также земельного участка с кадастровым __ на котором расположен этот жилой дом, по адресу: г...

Право собственности на земельный участок подтверждается договором __ купли-продажи земельного участка от xx.xx.xxxx. и выпиской из ЕГРП на земельный участок от xx.xx.xxxx.

Право собственности на дом подтверждается судебным решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.11.1987г., согласно которому за ФИО1 признано право собственности на 7/18 долей дома __ по ..., и судебным решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 19.04.2007г. которым суд решил удовлетворить требования ФИО1 частично, установить факт принятия ею наследства за С.Ф.Е., умершей xx.xx.xxxx. и включить в наследственную массу за С.Ф.Е. 11/18 долей дома по адресу: ...

Истцом была произведена реконструкция помещения литер А2 (по кадастровому паспорту от xx.xx.xxxx г.), в результате чего, общая площадь жилого дома стала составлять 86,5 кв.м. Общая площадь жилого дома до реконструкции составляла 56,8 кв.м. После надстройки жилых помещений общая площадь дома стала составлять 86,8 кв.м.

К дому была пристроена жилая комната площадью 23,9 кв.м., ванная 4,1 кв.м. и санузел 1,4 кв.м., что соответствует литеру А2 в Техническом паспорте от xx.xx.xxxx на жилой дом, расположенный по адресу: .... Указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: ... истец обратилась xx.xx.xxxx. в Администрацию Центрального округа г. Новосибирска, решением которого истцу было отказано в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для ввода жилого дома в эксплуатацию.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ее представитель поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником жилого дома, а также земельного участка с кадастровым __ на котором расположен этот жилой дом, по адресу: ...

Право собственности на земельный участок подтверждается договором __ купли-продажи земельного участка от xx.xx.xxxx. и выпиской из ЕГРП на земельный участок от xx.xx.xxxx.

Право собственности на дом подтверждается судебным решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04.11.1987г., согласно которому за ФИО1 признано право собственности на 7/18 долей дома __ по ..., и судебным решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 19.04.2007г. которым суд решил удовлетворить требования ФИО1 частично, установить факт принятия ею наследства за С.Ф.Е., умершей xx.xx.xxxx. и включить в наследственную массу за С.Ф.Е. 11/18 долей дома по адресу: ...

Истцом была произведена реконструкция помещения литер А2 (по кадастровому паспорту от 24.08.2010г.), в результате чего, общая площадь жилого дома стала составлять 86,5 кв.м. Общая площадь жилого дома до реконструкции составляла 56,8 кв.м. После надстройки жилых помещений общая площадь дома стала составлять 86,8 кв.м.

К дому была пристроена жилая комната площадью 23,9 кв.м., ванная 4,1 кв.м. и санузел 1,4 кв.м., что соответствует литеру А2 в Техническом паспорте от xx.xx.xxxx на жилой дом, расположенный по адресу: ... .... Указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, указанный объект недвижимого имущества, в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. 

В силу ч. ч. 1,2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГПК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 36 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 г. № 1228, минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков - 1 м); максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования "индивидуальные жилые дома" - 30%.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: ... истец обратилась xx.xx.xxxx. в Администрацию Центрального округа г. Новосибирска, решением которого истцу было отказано в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для ввода жилого дома в эксплуатацию.

__ ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данные помещениям; возведенные конструкции жилого дома с жилыми пристроями соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»; по объемно-планировочным решениям жилой дом с жилыми пристроями соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; жилой дом с жилыми пристроями соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, количество надземных жилых этажей составляет - 1, что не превышает предельно допустимое количество надземных этажей; расстояние от жилого дома до границ земельного участка более минимально допустимого и составляет более 3,0м.; в соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. 5.1.13 ГОСТ 31937-201 1 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта; помещения жилого дома с жилыми пристроями используются вкачестве" жилых комнат, кухонь, сан.узла, ванной и коридор; сохранение индивидуального жилого дома (лит. А) с жилыми пристроями (лит. А1, лит А2), согласно техническому паспорту по состоянию на 26.11.2008г. (см. прил. 3), а также его размещение на земельном участке не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, составленного ООО «Центр предотвращения пожаров «ПОЖТЕХСЕРВИС» индивидуальный жилой дом с жилыми пристроями, расположенный по адресу: ..., соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx., размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: г.... соответствует: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, учитывая, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка – для эксплуатации индивидуального жилого дома; возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, процент застройки, отступы от границ земельного участка соответствуют Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 г. № 1228, что следует из представленных в материалы дела заключений; суд приходит к выводу о том, что доводы стороны ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, право собственности на спорный жилой дом может быть признано за истцом, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом состоящий из литер А; А1; А2, общей площадью 86,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым __ по адресу: г... в реконструированном виде согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от xx.xx.xxxx г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из литер А; А1; А2, общей площадью 86,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым __ по адресу: г... в реконструированном виде согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от xx.xx.xxxx.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2018 г.