Дело №2-3459/2024

УИД:04RS0021-01-2024-007039-13

Решение

 в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3459/2024 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года. 

Требования мотивированы тем, что истец возвела дом на земельном участке по адресу ... и до настоящего времени проживает в нем. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от 30 декабря 2003 года №601-III «О земле».

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержали по доводам иска, просили требования удовлетворить, пояснила, что дом возводила истец, согласно техническому паспорту ФИО2 является его правообладателем, членская книжка была оформлена на ее невестку ФИО4, но земельным участком она не пользовалась, на него не претендует. Истец с ФИО3 в браке не состоит, они разведены, он пользуется смежным земельным участком на котором им был возведен другой жилой дом, у него своя схема расположения земельного участка, членская книжка. 

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Ранее в судебном заседании представитель Комитета по доверенности ФИО6 разрешение заявленного вопроса оставила на усмотрение суда. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, надлежаще извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что рассматриваемый земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ФИО7 на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Судом установлено, что истец ФИО2 пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ...

Согласно техническому паспорту от 9 июля 2013 года, изготовленного БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ», объект индивидуального строительства является жилым, возведено в 1999 году, площадь кв.м. из бруса, имеются сени, крыльцо, на земельном участке также присутствуют уборная, сарай, баня, забор, правообладателем значится ФИО2

По сведениям ГБУ РБ Агентство Жилстройкомэнерго от 28 октября 2024 года объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: ... (условно) имеет историю пользования: с 9 июля 2013 года (с момента проведения первичной технической инвентаризации) – ФИО2

В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного по условному адресу в ... Аплощадью кв.м. на кадастровом плане территории, с условным номером ....

При этом, согласно Соглашению о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 19 июля 2024 года, заключенного между МУ КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ и СНТ «Цагатуй», стороны расторгли с 19 июля 2024 года договор безвозмездного пользования земельным участком №... от ДД.ММ.ГГГГ года, СНТ обязалось передать Комитету земельный участок с кадастровым номером .... 

Согласно финансовому лицевому счету ТП Энергосбыт Бурятии абонентом по адресу г. Улан-Удэ, СНТ Цагатуй, ул. Ямская, 13 А значится ФИО2

По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на сентябрь 2009 года, август 2010 года, октябрь 2011 года, сентябрь 2013 года, октябрь 2014 года, апрель 2015 года, май 2016 года, апрель 2017 года, сентябрь 2018 года, апрель 2019 года, июнь 2020 года, сентябрь 2021 года, июнь 2022 года, май 2023 года на рассматриваемом земельном участке расположен объект строительства.

По Акту обследования земельного участка от 25 октября 2024 года, составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ следует, что по адресу... испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства, что также подтверждается представленными истцом фотографиями.

Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО13 предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования ФИО2 земельным участком и возведенным на нем жилым домом до декабря 2015 года.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО2 рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 года подтвержден с достаточной степенью достоверности. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до 2015 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО15 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина