УИД №

Дело №

(№)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16.02.2026 г. Ефремов Тульская область

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Маликов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением должностного лица – главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. При этом отмечает, что на транспортном средстве 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № №, собственником которого он является, в момент фиксации административного правонарушения перевозились корма для животных, что подтверждается товарно-транспортной накладной. В связи с этим полагает, что ограничения, установленные Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 20.02.2024 №23, о предельно допустимой нагрузке на оси транспортного средства в 4 тонны, на него не распространяются.

Представитель заинтересованного лица - МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя заинтересованного лица, извещенного должным образом о судебном заседании по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу. Указал, что штраф по постановлению им не оплачен. Считает, что на него не распространялись ограничения, установленные Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 20.02.2024 №23, поскольку он перевозил товары первой необходимости – корма для животных.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2023 №103-ФЗ, то есть в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: 1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; 2.1) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; 2.2) в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 3) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч.2.1 ст. 30 указанного Федерального закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильная дорога «

<

адрес>» (70К-125) в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 06.12.2011 №233 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тульской области» (с последующими изменения и дополнениями) является автомобильной дорогой регионального значения. Указанная автодорога относится к категории 3, и сведения о нормативных (расчетных) нагрузках участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения, являются общедоступными, содержатся в открытом доступе на портале открытых данных Правительства Тульской области (www.opendata71.ru), раздел «Сведения об автомобильных дорогах Тульской области общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружениях на них.

Согласно приложению №2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060, допустимая нагрузка на ось транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, к которой относится Автомобильная дорога «

<

адрес>» (70К-125), для одиночной оси с односкатными колесами составляет 9 тонн на ось, с двускатными колесами составляет 10 тонн на ось.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области № 23 от 20.02.2024, введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортных средств, за исключением: автомобильной дороги «

<

данные изъяты>»; автомобильной дороги 

<

данные изъяты> При этом в указанный период предельно допустимые нагрузки на оси транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области установлены в размере 4 тонны.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, водитель, управляя тяжеловесным 2-осным транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № № свидетельство о регистрации транспортного средства №, в нарушение требований пункта 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 

<

данные изъяты>% (0,410 т) на ось №1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 

<

данные изъяты> т на ось №1 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 

<

данные изъяты>% (

<

данные изъяты> т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 

<

данные изъяты> т на ось №2 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось.

За совершение указанного административного правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) указанного транспортного средства – ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК» в автоматическом режиме зафиксировано превышение показателя по осевой нагрузке транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на 

<

данные изъяты>% (

<

данные изъяты> т) на ось №1 (погрешность измерения 10%), так как транспортное средство двигалось с нагрузкой 

<

данные изъяты> т на ось №1 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, и на 

<

данные изъяты>% (

<

данные изъяты> т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), так как транспортное средство двигалось с нагрузкой 

<

данные изъяты> т на ось №2 при допустимой нагрузке 

<

данные изъяты> т на ось, на участке дороги 

<

адрес> (

<

данные изъяты>), с фототаблицей.

Как следует из указанного акта, измерения произведены Системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК», серийный номер ЖГДК-005, свидетельство о поверке средства измерений № С-ВЮ/08-11-2023/293274347, дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан электронной подписью, срок действия сертификата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Акт содержит показания весов при взвешивании ТС, превышение нагрузки на какие оси транспортного средства было зафиксировано, и в каком размере. Оснований не доверять сведениям, изложенным в акте, у суда не имеется.

Согласно ответу на запрос, полученному из ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на оборудовании Системы «СВК-2-РВС», установленного на 

<

адрес>, сбоев зафиксировано не было, Система работала в штатном режиме.

Как следует из актов комиссионного объезда с проведением инструментальных измерений места установки АПВГК от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, представленных ГУ ТО «Тулаупрадор», значения колейности в зоне АПВГК не превышают максимальный уровень, установленный №. Значения колейности в месте установки силоприемных модулей не превышают максимальный показатель, установленный пунктом 4.3.3. руководства по эксплуатации системы дорожной весового контроля СВК-2-РВС. Значения продольного и поперечного уклонов соответствуют требованиям пункта 39 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». По результатам выезда ДД.ММ.ГГГГ геометрические параметры данного участка соответствовали требованиям, предъявляемым пунктом 39 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 №348.

С учетом изложенного, оснований полагать, что измерения Системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК», в момент фиксации вменяемого ФИО1 правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, произведены не верно, у суда не имеется.

При этом как следует из материалов дела об административном правонарушении, специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через автодорогу 

<

адрес>, не выдавалось. Данное обстоятельство заявителем в жалобе не оспаривается.

Как и не оспаривается заявителем то обстоятельство, что ФИО1 является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Проверяя доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, в связи с перевозкой кормов для животных на указанном автомобиле, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Тульской области от 12.01.2012 №7 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, и согласно п. 19 указанного Порядка (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения), временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, поскольку корма для животных не входили в перечень, предусмотренный пунктом 19 вышеуказанного Порядка, на момент движения транспортного средства, принадлежащего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по автодороге 

<

адрес>, временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, введенные Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области № 23 от 20.02.2024, распространялись на их перевозку, и при их перевозке допустимые нагрузки на оси транспортного средства не должны были превышать 4 тонны.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Тульской области от 28.01.2026 №34 «О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 № 7» пункт 19 вышеуказанного Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, изложен в новой редакции, и в настоящее время предусматривает, что временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий не распространяется, в частности на движение тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих перевозки животных и кормов для них.

Представленными заявителем письменными документами, оснований которым не доверять у суда не имеется, установлено, что в момент фиксации вменяемого ФИО1 административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: автодорога 

<

адрес>, транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, осуществляло перевозку кормов для животных, а именно кормов для кошек и собак, что подтверждается:

- договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг перевозки груза и транспортно-экспедиционных услуг, заключенного между 

<

данные изъяты> и ИП ФИО1, согласно которому ИП ФИО1 обязуется за вознаграждение оказывать 

<

данные изъяты> транспортно-экспедиционные услуги, в том числе организовывать перевозку груза;

- товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной печатями 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>», согласно которой ИП ФИО1 на транспортном средстве 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевозился груз – корм сухой полнорационный для собак 2 вида мяса ТМ «Tafi» 2,5 кг/4шт.; корм для кошек с говядиной в соусе ТМ «Tafi», 85 г/24шт.; корм для кошек с курицей в соусе ТМ «Tafi», 85 г/24шт.; корм для кошек с говядиной в соусе ТМ «Smarti Joy», 75 г/32шт.; корм для кошек с курицей в соусе ТМ «Smarti Joy», 75 г/32шт. Масса груза составила 6 794,4 кг. Пункт погрузки: 

<

адрес>, 

<

адрес> пункт разгрузки: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

данные изъяты>»);

- путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, перевозился груз – корма для животных по маршруту: 

<

адрес>;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым 

<

данные изъяты>» перечислило ИП ФИО1 денежные средства в сумме 28 000 рублей в качестве оплаты за транспортные услуги по перевозке груза на транспортном средстве 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности 

<

данные изъяты>» является производство готовых кормов для непродуктивных животных;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой основным видом деятельности ИП ФИО1 является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.

Кроме того, то обстоятельство, что вышеуказанный груз перевозился ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и был им доставлен в 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается ответом на запрос представителя 

<

данные изъяты>» по доверенности ФИО3, согласно которому между 

<

данные изъяты>» заключен договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого был поставлен товар в адрес 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно электронному журналу посещения 

<

данные изъяты> транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, регистрировалось на 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, время въезда на территорию - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, время выезда – ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, водитель - ФИО1 К ответу приложена копия счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ о покупке 

<

данные изъяты>» у 

<

данные изъяты>» кормов для кошек и собак аналогичного наименования и количества, которые указаны в товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО1, а также платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате товаров по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты>».

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Судьей установлено, что транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 в момент фиксации административного правонарушения перевозило корма для животных, на которые в соответствии с пунктом 19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 12.01.2012 № 7 (в редакции от 28.01.2026 №34), не распространяется действие Приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 20.02.2024 № 23, в части установления предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства в размере 4 тонны, что улучшает положение ФИО1, и свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Кроме того, как следует из акта № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, на транспортном средстве 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, отсутствует превышение нормативов, установленных приложением № 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Сведений об исполнении ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей материалы дела не содержат. По данным ГИС ГМП штраф ФИО1 не оплачен.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области либо непосредственно в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.В. Маликов