Дело № 2-777/2025

34RS0007-01-2025-000765-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

17 марта 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к ФИО1 ФИО8 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 излишне полученной ФИО3 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) за 2022 год в размере 588 рублей. В обосновании исковых требований указав, что ФИО3 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда по льготной категории «Ветераны труда» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области». На основании Социального кодекса Волгоградской области, Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам, тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО4», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области 12 апреля 2016 года №335, определены меры социальной поддержки ветеранам труда. 17 мая 2022 года в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда поступил Протокол Пенсионного фонда Российской Федерации, из которого стало известно о том, что ФИО3 умерла 15 апреля 2022 года, в связи с чем 01 июня 2022 года ЕДВ была прекращена. При этом у ФИО3 образовалась переплата ЕДВ ветеранам труда за май 2022 года в размере 588 рублей. Истец направил письмо наследникам ФИО3 с просьбой погасить излишне выплаченную ей сумму ЕДВ в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письмо не поступило. По сведениям ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда наследником ФИО3 является ФИО2 Поскольку переплата до настоящего времени не погашена, ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель истца - ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по существу исковых требований не представил, об уважительности причин неявки не сообщил, причины неявки суду неизвестны.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по последнему известному месту жительства и регистрации ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

31 декабря 2015 года был принят Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 года №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», который регулирует отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи (государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи) в Волгоградской области за счет средств областного бюджета.

Меры социальной поддержки ветеранам труда определены статьей 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО4», бывшим военнослужащим 1927 – 1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 12 апреля 2016 года №335 (далее – Порядок от 12 апреля 2016 года №335), Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения Волгоградской области от 19 апреля 2016 года №396 (далее Порядок от 19 апреля 2016 года №396).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года №246–ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются меры социальной поддержки в том числе, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей.

На основании постановления администрации Волгоградской области от 30 декабря 2021 года №788-п «Об индексации мер социальной поддержки и социальной помощи в 2022 году» данная ежемесячная денежная выплата гражданам, имеющим удостоверение ветеран, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются мер социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», при присвоении из звания «ветеран труда»: достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчин и женщины); получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; получающим пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания «Ветеран труда» до 10 августа 2021 года – независимо от возраста (если законодательными актами Российской федерации не установлено иное); гражданам, имеющим удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года №423 «Об удостоверения, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», при присвоении им звания «ветеран военной службы», по достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, и составила 588 рублей.

Согласно пунктам 3.1. Порядка от 12 апреля 2016 года №335 и Порядка от 19 апреля 2016 года №396 гражданин, являющийся получателем ЕДВ, обязан извещать Центр социальной защиты населения, производящий выплату ЕДВ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

На основании пункта 3.5 Порядка т 12 апреля 2016 года №335, пункта 3.9. Порядка от 19 апреля 2016 года №396, ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены обстоятельства, в том числе, смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим. 

Пунктом 3.9. Порядка от 12 апреля 2016 года №335, предусмотрено, что сумма ЕДВ, полученная в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на назначение ЕДВ, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение ЕДВ, подлежит возмещению гражданином добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда по льготной категории «Ветераны труда» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). 

Решением Территориального управления по Тракторозаводскому району Волгограда Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области от 13 ноября 2008 года ФИО3 с 01 декабря 2008 года назначена ежемесячная денежная выплата – региональные льготники по категории «ветеран труда» на основании Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 года №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области».

15 апреля 2022 года ФИО3 умерла.

О факте смерти ФИО3 истцу стало известно 17 мая 2022 года после поступления в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда протокола Пенсионного фонда России от 16 мая 2022 года (протокол сверки граждан из областной базы АИС «Социальный регистр населения ВО» и базой ПФР по выбывшим получателям).

С 01 июня 2022 года ФИО3 прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты - Региональные льготники по категории «ветеран труда» в связи со смертью получателя, о чем свидетельствует решение ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району Волгограда №1074 от 17 мая 2022 года о прекращении.

Вместе с тем, ФИО3 была произведена ежемесячная денежная выплата - Региональные льготники по категории «ветеран труда» за май 2022 года (с 01 мая 2022 года по 30 мая 2022 года) в размере 588 рублей.

Таким образом, в связи с указанным обстоятельствами у ФИО3 образовалась переплата ЕДВ за май 2022 года в размере 588 рублей.

Письмом от 28 сентября 2023 года истец обратился к наследникам ФИО3 с просьбой вернуть излишне полученную ею ЕДВ в досудебном порядке, которое ими проигнорировано.

Согласно материалам наследственного дела №194/2022, к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3 обратился её сын – ФИО2

Из материалов наследственного дела усматривается, что на дату смерти ФИО3 принадлежали денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк в размере 1 521 рубля 81 копейки.

ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 21 ноября 2022 года, состоящее из ? доли в праве на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк во вкладах на имя наследодателя со всеми причитающимися процентами и компенсациями, принадлежавших наследодателю.

На основании статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статей 408, 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением; в случае смерти должника обязательство прекращается, если его исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Поскольку обязанность вернуть излишне проавансированную сумму ЕДВ не связана с личностью должника, она переходит в порядке универсального правопреемства к наследникам ФИО3

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений пункта 1 статьи 1152, пунктов 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение и управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками; при рассмотрении дел о взыскании долгов наследодателя судом могут быть разрешены вопросы признания наследников принявшими наследство, определения состава наследственного имущества и его стоимости, в пределах которой к наследникам перешли долги наследодателя, взыскания суммы задолженности с наследников в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества и т.д.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При этом не конкретизируется, по каким именно долгам наследодателя отвечают наследники. Следовательно, ответственность наследников возникает по любым долгам наследодателя, в чем бы они ни выражались.

На основании статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзацах 1-3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (часть 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац 4 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»). 

Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают (абзац 6 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»). 

Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Сумма, излишне проавансированная ФИО3 из бюджетных средств, сложилась при жизни получателя и является долгом, который исходя из норм действующего законодательства наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» направляло наследникам ФИО3 письмо от 28 сентября 2023 года с просьбой погасить в досудебном порядке излишне выплаченную сумму ЕДВ по категории «Ветеран труда» за май 2022 года в сумме 588 рублей, однако какого-либо ответа на письмо не поступило, переплата до настоящего времени не погашена. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, учитывая, что при жизни ФИО3 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата, после её смерти ФИО2 принял наследство, стоимость перешедшего наследственного имущества не превышает сумму долга, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты ЕДВ в размере 588 рублей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО1 ФИО9 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» излишне полученную ФИО1 ФИО11 ежемесячную денежную выплату в размере 588 (пятьсот восемьдесят восемь) рублей. 

Взыскать с ФИО1 ФИО12, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова