Дело №2-262/2020

56RS0035-01-2020-000045-71 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 20 мая 2020 года Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Банниковой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления образования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области Ласкан Е.В., действующей по доверенности,

представителя ответчика администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением за выплатой, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указала, что решением Сорочинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено её заявление об усыновлении. Ответчиком было отказано ей в получении единовременного пособия при усыновлении, поскольку ей был пропущен срок для обращения с заявлением. Считает, что срок был пропущен ею по уважительной причине, поскольку она не знала о возможности получения такого единовременного пособия. Просит восстановить ей пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве треть их лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора были привлечены Министерство образования 

<

адрес> и Министерство социального развития 

<

адрес>. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Сорочинского городского округа 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск полностью поддержала, просила его удовлетворить по основаниям указанным в иске. При её устном обращении в органы опеки, специалистом опеки и попечительства было пояснено, что она не является получателем единовременного пособия при усыновлении ребенка, поэтому она не смогла своевременно обратиться с заявлением, узнала об этом уже, когда пропустила установленный законом шестимесячный срок. 

Представитель ответчика Управления образования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области Ласкан Е.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований истца. Пояснила, что ФИО1 действительно обращалась к специалисту органа опеки и попечительства ФИО3 и той при устном разъяснении была допущена ошибка, в виде неправильной консультации. Именно из-за ошибки специалиста истец пропустила срок для обращения с заявлением о назначении выплаты. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО2, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения иска. 

Представители третьих лиц Министерства образования Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" одним из видов государственных пособий является единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей (ст. 12.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Согласно ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Статья 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 81-ФЗ Российская Федерация передала для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Статьей 2 Закона Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357-IV-ОЗ «О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетним» государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Решением Сорочинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4, ФИО1 об усыновлении удовлетворено. 

Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, ФИО1 является лицом, уполномоченным обратиться с заявлением о получении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Истец обосновывает необходимость восстановления срока для обращения с заявлением незнанием существующего порядка. 

Суд находит заслуживающими внимания доводы ФИО1

Как следует из отзыва ответчика – Управления образования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, ФИО1 является лицом, которое вправе обратиться с заявлением выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Ранее ФИО1 устно обращалась к специалисту органа опеки и попечительства Управления образования администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, однако специалистом ФИО3 была допущена ошибка при разъяснении истцу порядка и сроков получения пособия. Ответчик считает, что срок подачи заявления на выплату единовременного пособия пропущен по ошибке специалиста органа опеки и попечительства. В настоящее время единовременное пособие при передаче ребенка в семье ФИО1 не назначалось и не выплачивалось. 

Таким образом, истец не располагала необходимыми сведениями для реализации своего права на получение средств единовременного пособия. Принимая во внимание неграмотность заявителя в вопросах назначения и получения выплат, ошибкой представителя органа, осуществляющего выплату, суд считает, что установленный 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитанию в семью пропущен истцом по уважительной причине, в силу чего подлежит восстановлению, а потому исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Аксенова О.В.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2020 года.