Дело № 2-363/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Угловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии по старости, обосновывая свои исковые требования тем, что 14.03.2018 года он обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставил необходимые документы, в том числе, трудовую книжку. 

Решением ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области от 26.06.2018 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ, требуемой продолжительности.

В его специальный трудовой стаж ответчик не засчитал следующие периоды работы:

- с 24.04.1979 года по 02.11.1979 года в должности дорожного рабочего 1 разряда в СУ-304 Стройтреста № 7, так как запись внесена ранее даты выдачи трудовой книжки;

- с 09.02.1993 года по 09.01.1994 года в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с 07.02.1994 года по 29.03.1994 года в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с 18.01.2007 года по 05.06.2007 года в должности бетонщика 4 разряда в Донстройхолдинге, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 16.07.2007 года по 31.12.2007 года в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 04.01.2008 года по 31.03.2008 года в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 01.04.2008 года по 04.08.2008 года в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует первичные документы, подтверждающие выполнение мастером должностных обязанностей «мастер строительных и монтажных работ»;

- с 01.09.2008 года по 04.04.2011 года в должности бетонщика 3 разряда ОАО «Мостотрест», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 15.07.2013 года по 15.02.2014 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в льготной профессии;

- 26.02.2014 года по 31.03.2014 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в льготной профессии;

- с 10.04.2014 года по 29.02.2016 года в должности каменщика в строительной бригаде ИП ФИО, так как работодатель не подтверждает льготный характер работы;

- с 10.01.1994 года по 07.02.1994 года – отпуск без сохранения заработной платы, так как в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В его специальный стаж ответчиком не включены периоды его работы общей продолжительностью 8 лет 3 месяца 18 дней.

С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его пенсионные права, ссылаясь на то, что наименование должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» прямо предусмотрено Списком № 2 1991 года. Из трудовой книжки можно сделать вывод о том, что организации, где он работал, в указанные периоды осуществляли строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, что также предусмотрено Списком № 2 1991 года. Кроме того, в этот же список включены должности: каменщик, бетонщик, мастер ремонтно-строительного участка. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда, при наличии в деле совокупности доказательств, свидетельствующих о выполнении им в спорные периоды работы, предусмотренной Списком № 2 1991 года, не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований, так как пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть ограничены из-за неправомерных действий работодателей. На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов о льготном характере выполняемой работы и неправильное заполнение работодателем сведений персонифицированного учета без кода в графе «особые условия труда». Весь период он работал каменщиком в бригаде каменщиков, его вина в недобросовестном заполнении первичных документов; трудовой книжки, лицевых счетов по начислению заработной платы, отсутствует. Специальность каменщика подразумевает работу в бригаде. Занятость в бригаде составляла полный рабочий день. Бригадой выполнялись работы, связанные только с кладкой на строительстве жилого фонда, многоквартирных жилых домов, котельных, гаражей, клуба, школы. На момент обращения к ответчику ему исполнилось 57 лет, он имел необходимый льготный стаж и достиг 55-летнего возраста, и считает, что пенсионный орган должен назначить ему пенсию не со дня обращения с соответствующим заявлением, а со дня возникновения права на нее, что не противоречит закону и способствует восстановлению его нарушенных пенсионных прав, то есть с 14.03.2016 года.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», ст. ст. 19, 39 Конституции РФ, истец просил суд: признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить ему в специальный стаж следующие периоды работы: с 24.04.1979 по 02.11.1979 в должности дорожного рабочего 1 разряда в СУ-304 Стройтреста № 7; с 09.02.1993 по 09.01.1994 в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе; с 07.02.1994 по 29.03.1994 в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе; с 18.01.2007 по 05.06.2007 в должности бетонщика 4 разряда в Донстройхолдинге; с 16.07.2007 по 31.12.2007 в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ»; с 04.01.2008 по 31.03.2008 в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ»; с 01.04.2008 по 04.08.2008 в должности мастера-каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ»; с 01.09.2008 по 04.04.2011 в должности бетонщика 3 разряда ОАО «Мостотрест»; с 15.07.2013 по 15.02.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик»; с 26.02.2014 по 31.03.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительной бригаде ИП ФИО; с 10.01.1994 года по 07.02.1994 года – отпуск без сохранения заработной платы; и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня возникновения права с 14.03.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Касьянова О.Ю. поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области ФИО3 иск не признала, ссылаясь на доводы аналогичные тем, которые изложены в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года (здесь и далее нормы указанного закона приводятся в редакции, действующей на день обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029», Ханты-Мансийский автономный округ (кроме Березовского и Белоярского районов, которые с 01.01.2013 года переведены в районы Крайнего Севера) отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и?16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.01.1983 года № 12 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Список N 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области 14 марта 2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается копией заявления о назначении пенсии (том 1 л.д.102-104).

Решением ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области от 26.06.2018 года № 260879/18 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, что подтверждается копией решения (том 1 л.д.16-27).

В специальный стаж ФИО2 с основанием – работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при неполном северном стаже) включены в соответствии с абзацем 3 пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следующие периоды работы:

- с 28.04.1983 года по 18.05.1986 года (03-00-21) (02-03-16 РКС) в должности плотника, мастера в Строительном управлении № 73 треста Приуралнефтегазстрой, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ);

- с 27.06.1986 года по 02.03.1990 года (03-08-06) (02-09-05 РКС) в должности каменщика-бетонщика 4 разряда на автобазе № 14 треста Приуралнефтегазстрой, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ).

Итого: 5 лет 0 месяцев 20 дней.

В стаж работы ФИО2 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы:

- с 09.02.1993 года по 09.01.1994 года (00-11-01) в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с 07.02.1994 года по 29.03.1994 года (00-01-23) в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с 18.01.2007 года по 15.06.2007 года (00-04-28) в должности бетонщика 4 разряда в ООО «Донстройхолдинг», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 16.07.2007 года по 31.03.2008 года (00-05-16) в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 04.01.2008 года по 31.03.2008 года (00-02-28) в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует документальное подтверждение занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 01.04.2008 года по 04.08.2008 года (00-04-04) в должности мастера ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ», так как работодатель не подтверждает льготный характер работы и отсутствует первичные документы, подтверждающие выполнение мастером должностных обязанностей «мастер строительных и монтажных работ»;

- с 01.09.2008 года по 04.04.2011 года (02-07-04) в должности бетонщика 3 разряда ОАО «Мостотрест», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в льготной профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 15.07.2013 года по 15.02.2014 года (00-07-01) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в льготной профессии, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- 26.02.2014 года по 31.03.2014 года (00-01-06) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Мостовик», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в льготной профессии, а также по той причине, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 10.04.2014 года по 29.02.2016 года (01-10-20) в должности каменщика в строительной бригаде ИП ФИО, так как льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета;

- с 10.01.1994 года по 07.02.1994 года (00-00-28) – отпуск без сохранения заработной платы, так как в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Также не включен в страховой стаж период работы с 24.04.1979 года по 02.11.1979 года (00-06-09) в должности дорожного рабочего 1 разряда в СУ-304 Стройтреста № 7, так как запись внесена ранее даты выдачи трудовой книжки.

В специальный стаж с основанием – за работу в особых условиях по Списку № 2 1991 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ не засчитан ни один период работы ФИО2

Списком № 2 1956 года не предусмотрено наименование должности – дорожный рабочий. В связи с чем, период работы ФИО2 с 24.04.1979 года по 02.11.1979 года в должности дорожного рабочего 1 разряда в СУ-304 Стройтреста № 7 не подлежит включению в специальный стаж с основанием - за работу в особых условиях по Списку № 2 1956 года.

Все остальные спорные периоды работы истца протекали после 1 января 1992 года, следовательно, к ним подлежит применению Список № 2 1991 года.

Списком N 2 1991 года предусмотрены наименования должностей: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; бетонщики; каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел А «рабочие»); мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII, подраздел Б «руководители и специалисты»).

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что он с 24.04.1979 года по 02.11.1979 года работал в должности дорожного рабочего 1 разряда в СУ-304 Стройтреста № 7; с 17.11.1979 года по 18.11.1981 года истец проходил службу в рядах Советской Армии; с 28.04.1983 года по 18.05.1986 года истец работал в Строительном управлении № 73 треста Приуралнефтегазстрой в должностях плотника и мастера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ); с 27.06.1986 года по 02.03.1990 года ФИО2 работал в должности каменщика-бетонщика 4 разряда на автобазе № 14 треста Приуралнефтегазстрой, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ); с 02.04.1990 года по 01.02.1993 года истец работал в совхозе «Семикаракорский» в должности рабочего; с 09.02.1993 года по 29.03.1994 года ФИО2 работал в должности монтажника 3 разряда РСУ на Семикаракорском консервном заводе; с 09.02.1995 года по 10.04.1995 года истец работал в АО «Правобережное» в должности истопника центральной котельной; с 07.10.1996 года по 01.02.1997 года ФИО2 работал в 5 отряде пожарной охраны УГПС ГУВД Ростовской области в должности пожарного; с 31.08.2000 года по 12.04.2001 года истец работал в рыбколхозе «Заветы Ильича» в должности моториста; с 02.07.2001 года по 31.10.2001 года ФИО2 работал в ЗАО «Донстрой» в должности рабочего 2 разряда на земснаряде № 234; с 17.10.2002 года по 30.12.2002 года истец работал в ООО «Автодорсервис» в должности начальника ремонтно-строительного участка; с 30.12.2002 года по 16.09.2003 года истец работал в ООО «Омега» в должности начальника ремонтно-строительного цеха; с 05.06.2004 года по 31.08.2004 года ФИО2 работал в ОАО «Механизированная колонна № 63» в должности дорожного рабочего 4 разряда; с 01.12.2004 года по 30.10.2006 года истец работал в ОАО «Механизированная колонна № 63» в должности дорожного рабочего 4 разряда; с 18.01.2007 года по 15.06.2007 года истец работал в должности бетонщика 4 разряда в ООО «Донстройхолдинг»; с 16.07.2007 года по 31.03.2008 года истец работал в должности каменщика ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ»; с 01.04.2008 года по 04.08.2008 года ФИО2 работал в должности мастера ремонтно-строительного участка в ООО «Причал СКЗ»; с 01.09.2008 года по 04.04.2011 года истец работал в должности бетонщика 3 разряда ОАО «Мостотрест»; с 10.06.2011 года по 29.07.2011 года истец работал в ЗАО «Блок» в должности рабочего отопительного участка; с 01.08.2011 года по 31.08.2012 года ФИО2 работал у индивидуального предпринимателя ФИО1 в должности рабочего в магазине «Стройка»; с 03.09.2012 по 08.07.2013 года истец работал в ЗАО «Блок» в должности рабочего гаража; с 15.07.2013 года по 31.03.2014 года истец работал в ОАО «Мостовик» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с 10.04.2014 года по 29.02.2016 года ФИО2 работал у индивидуального предпринимателя ФИО в должности каменщика строительной бригады; с 07.04.2016 года по настоящее время ФИО2 работает у индивидуального предпринимателя ФИО в должности каменщика. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (том 1 л.д.28-43).

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования 31.07.2001 года, что подтверждается выпиской из индивидуального счета застрахованного лица (том 1 л.д.110-119).

Суд считает, что ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области обосновано не включило в специальный стаж ФИО2 спорные периоды его работы, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в льготных профессиях, предусмотренных Списком N 2 1956 года, имевшим место до 01.01.1992 года, а затем Списком № 2 1991 года, а также по тому основанию, что после регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица спорные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Частью 5 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такой документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств.

В ходе судебного разбирательства, в нарушение вышеприведенных норм ГПК РФ истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня выполнялась работа в льготных профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Имеющиеся в материалах дела: копия трудовой книжки (том 1 л.д.28-43), архивная справка № 6.5/356 от 03.06.2019 года об отсутствии документов, выданная Сектором архивной работы Администрации Волгодонского района Ростовской области (том 1 л.д.88, 129); ответ Сектора муниципальный архив Администрации Семикаракорского района Ростовской области от 03.06.2019 года № С-800 (том 1 л.д.89); копии приказов по АОЗТ «Консервный завод «Семикаракорский» № 25-к от 05.02.1993 года и № 65-к от 29.03.1994 года (том 1 л.д.90-93); копия личной карточки ФИО2 формы Т-2 (том 1 л.д.94-95); копия Устава АОЗТ «Консервный завод «Семикаракорский» (том 1 л.д.97-99); архивная справка о заработной плате № С-800/2 от 03.06.2019 года, выданная муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области (том 1 л.д.100); копия архивной справки о работе № С-415 от 03.05.2018 года, выданной муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области (том 1 л.д.105); копии справок ООО «Причал СКЗ» от 27.03.2018 года и от 20.06.2018 года (том 1 л.д.106,107); копия запроса и копия ответа ГУ УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области от 22.03.2018 года и от 26.03.2018 года (том 1 л.д.108-109); выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (том 1 л.д.110-119); ответ ООО «Причал СКЗ» от 20.06.2019 года (том 1 л.д.142); копия приказа ООО «Причал СКЗ» от 31.03.2008 года о приеме на работу (том 1л.д.143); копия штатного расписания ООО «Причал СКЗ» на 2008 год (том 1 л.д.144); копии расчетных ведомостей по заработной плате ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.145-148); копия дополнительного соглашения № 1 от 01.04.2008 года к трудовому договору № 134 от 13.07.2007 года, заключенному между ООО «Причал СКЗ» и ФИО2 (том 1 л.д.149); копия личной карточки работника ООО «Причал СКЗ» ФИО2 (том 1 л.д.150-151); копия положения об оплате труда и премировании в ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.152-153); копия должностной инструкции мастера ремонтно-строительного участка ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.154-156); ответ ИП ФИО от 03.07.2019 года (том 1 л.д.165); копии приказов ИП ФИО от 10.04.2014 года № 60-лс о принятии на работу, от 07.04.2016 года № 39-лс о приеме работника на работу, от 29.02.2016 года № 26-лс об увольнении (том 1 л.д.166-168); сведения о выплате работникам заработной платы у ИП ФИО (том 1 л.д.169-173); копии табелей учета рабочего времени работников ИП ФИО за период времени апрель 2014 года – декабрь 2014 года, январь 2015 года – декабрь 2015 года, апрель 2016 года – декабрь 2016 года (том 1 л.д.174-216); копии штатного расписания ИП ФИО на 2014, 2015 и 2016 годы (том 1 л.д.217-222); копии трудовых договоров от 10.04.2014 года и от 07.04.2016 года, заключенных между ИП ФИО и ФИО2 (том 1 л.д.223-228); копии личных карточек работника ФИО2 формы Т-2, оформленных у ИП ФИО (том 1 л.д.229-232); копия выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО (том 1 л.д.233-238); ответ филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» № 3380 от 22.06.2019 года (том 2 л.д.1); копии приказов по РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» от 27.08.2008 года о принятии на работу и от 04.04.2011 года о прекращении трудового договора (том 2 л.д.2-3); копия трудового договора от 26.08.2008 года № 516, заключенного между ОАО «Мостотрест» и ФИО2 (том 2 л.д.4-5); справка ПАО «МОСТОТРЕСТ» от 16.07.2019 года № 3272 о заработной плате ФИО2 (том 2 л.д.6); копия личной карточки работника ФИО2 формы Т-2 в ОАО «Мостотрест» (том 2 л.д.7-8); копия перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда в РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» на 2008 год и на 2011 год (том 2 л.д.9-20); копии табелей учета рабочего времени РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» за периоды сентябрь 2008 года - декабрь 2008 года, январь 2009 года – декабрь 2009 года, январь 2010 года – декабрь 2010 года, январь 2011 года – апрель 2011 года (том 2 л.д.21-52); копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата ОАО «Мостотрест» (том 2 л.д.53); ответ Комитета по управлению архивным делом Ростовской области от 25.07.2019 года об отсутствии документов ОАО «Мостовик» (том 2 л.д.67); архивная справка ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» от 25.07.2019 года об отсутствии документов ОАО «Мостовик» (том 2 л.д.69); архивные справки Муниципального архива города Ростова-на-Дону от 25.07.2019 года об отсутствии архивных документов в отношении ОАО «Мостовик» (том 2 л.д.75, 76); архивные справки ГКУ РО «АДЛС» от 25.07.2019 года об отсутствии архивных документов в отношении ОАО «Мостовик» (том 2 л.д.78-82); - не могут быть приняты судом в подтверждение указанных обстоятельств, поскольку в них отсутствуют данные о полной занятости ФИО2 в льготных профессиях, в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Так из архивной справки Сектора архивной работы Администрации Волгодонского района Ростовской области от 03.06.2019 года № 6.5/356 следует, что сведений о стаже работы и заработной плате ФИО2 в ООО «Донстройхолдинг» в архиве не обнаружено, так как документы указанной организации в архив не поступали (том 1 л.д.88, 129).

Согласно ответу Сектора муниципальный архив Администрации Семикаракорского района Ростовской области от 03.06.2019 года № С-800 документы АОЗТ «Консервный завод «Семикаракорский», подтверждающие право граждан на льготное пенсионное обеспечение, в архив на хранение не поступали (том 1 л.д.89).

В копиях приказов по АОЗТ «Консервный завод «Семикаракорский» № 25-к от 05.02.1993 года и № 65-к от 29.03.1994 года (том 1 л.д.90-93); в копии личной карточки ФИО2 формы Т-2 (том 1 л.д.94-95); в копии Устава АОЗТ «Консервный завод «Семикаракорский» (том 1 л.д.97-99), в архивной справке о заработной плате № С-800/2 от 03.06.2019 года, выданной муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области (том 1 л.д.100); в копии архивной справки о работе № С-415 от 03.05.2018 года, выданной муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области (том 1 л.д.105), - сведений о характере и особых условиях труда ФИО2 на данном предприятии не имеется.

Из копий справок ООО «Причал СКЗ» от 27.03.2018 года и от 20.06.2018 года следует, что ФИО2 работал в должности каменщика в комплексной ремонтно-строительной бригаде с 16.07.2007 года по 04.08.2008 года, но нет возможности подтверждения этой должности по льготной категории, и в перечне льготных профессий эта должность не заявлялась, так как работы осуществлялись не только по основной профессии, но и другие подсобного характера работы (том 1 л.д. 106, 107).

Согласно ответу ООО «Причал СКЗ» от 20.06.2019 года ФИО2 работал в данной организации в должности каменщика в ремонтно-строительном участке с 16.07.2007 года по 31.03.2008 года, с 01.04.2008 года по 04.08.2008 года в должности мастера ремонтно-строительного участка, но нет возможности подтверждения этой должности по льготной категории, и в перечне льготных профессий эта должность не заявлялась, так как работы осуществлялись не только по основной профессии, но и другие подсобного характера работы. За период работы ФИО2 не было возведено ни одного строительного объекта, да и за весь период существования причала СКЗ ни одного нового строительства не было возведено. Согласно штатному расписанию на участке было предусмотрено 2 каменщика. Отдельных приказов о создании бригад каменщиков и создании специализированного звена в составе комплексной бригады не существовало (том 1 л.д.142).

В копии приказа ООО «Причал СКЗ» от 31.03.2008 года о приеме на работу (том 1л.д.143); копии штатного расписания ООО «Причал СКЗ» на 2008 год (том 1 л.д.144); копиях расчетных ведомостей по заработной плате ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.145-148); копии дополнительного соглашения № 1 от 01.04.2008 года к трудовому договору № 134 от 13.07.2007 года, заключенному между ООО «Причал СКЗ» и ФИО2 (том 1 л.д.149); копии личной карточки работника ООО «Причал СКЗ» ФИО2 (том 1 л.д.150-151); копии положения об оплате труда и премировании в ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.152-153); копии должностной инструкции мастера ремонтно-строительного участка ООО «Причал СКЗ» (том 1 л.д.154-156); - сведений о характере и особых условиях труда ФИО2 на данном предприятии не имеется.

Согласно копии ответа ГУ УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области в отношении ФИО2 ИП ФИО перечни рабочих мест не представлялись, дополнительный тариф не уплачивался, коды льготы (Список № 2) не предоставлялись, наблюдательное дело не формировалось (том 1 л.д.108).

Из ответа ИП ФИО от 03.07.2019 года следует, что в штатном расписании имеются строительные профессии каменщик, мастер строительного участка, вместе с тем объекты не возводились, в связи с отсутствием лицензии. ФИО2 выполнял общестроительные ремонтные работы. Приказов о создании бригад каменщиков и приказов о создании специализированного звена в составе комплексной бригады не издавалось (том 1 л.д.165).

В сведениях о выплате работникам заработной платы у ИП ФИО (том 1 л.д.169-173); копиях табелей учета рабочего времени работников ИП ФИО за период времени апрель 2014 года – декабрь 2014 года, январь 2015 года – декабрь 2015 года, апрель 2016 года – декабрь 2016 года (том 1 л.д.174-216); копиях штатного расписания ИП ФИО на 2014, 2015 и 2016 годы (том 1 л.д.217-222); копиях трудовых договоров от 10.04.2014 года и от 07.04.2016 года, заключенных между ИП ФИО и ФИО2 (том 1 л.д.223-228); копиях личных карточек работника ФИО2 формы Т-2, оформленных у ИП ФИО (том 1 л.д.229-232); копии выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО (том 1 л.д.233-238); сведений о характере и особых условиях труда ФИО2 не имеется.

Согласно ответу филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» № 3380 от 22.06.2019 года ФИО2, работая в данной организации, выполнял следующие виды работ: устройство щитовой опалубки прямолинейного очертания; установка прямолинейных элементов опалубки всех видов; удаление поврежденных слоев бетона с применением современных технологий и материалов. Наряды-допуски за истечением срока давности отсутствуют (том 2 л.д.1).

В копиях приказов по РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» от 27.08.2008 года о принятии на работу и от 04.04.2011 года о прекращении трудового договора (том 2 л.д.2-3); копии трудового договора от 26.08.2008 года № 516, заключенного между ОАО «Мостотрест» и ФИО2 (том 2 л.д.4-5); справке ПАО «МОСТОТРЕСТ» от 16.07.2019 года № 3272 о заработной плате ФИО2 (том 2 л.д.6); копии личной карточки работника ФИО2 формы Т-2 в ОАО «Мостотрест» (том 2 л.д.7-8); копии перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда в РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» на 2008 год и на 2011 год (том 2 л.д.9-20); копиях табелей учета рабочего времени РТФ «Мостоотряд-10» филиала ПАО «МОСТОТРЕСТ» за периоды сентябрь 2008 года - декабрь 2008 года, январь 2009 года – декабрь 2009 года, январь 2010 года – декабрь 2010 года, январь 2011 года – апрель 2011 года (том 2 л.д.21-52); копии информационного письма об учете в Статрегистре Росстата ОАО «Мостотрест» (том 2 л.д.53); - сведений о характере и особых условиях труда ФИО2 на данном предприятии не имеется.

Согласно ответу Комитета по управлению архивным делом Ростовской области от 25.07.2019 года (том 2 л.д.67); архивной справке ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» от 25.07.2019 года (том 2 л.д.69); архивным справкам Муниципального архива города Ростова-на-Дону от 25.07.2019 года (том 2 л.д.75, 76); архивным справкам ГКУ РО «АДЛС» от 25.07.2019 года (том 2 л.д.78-82); - архивные документы в отношении ОАО «Мостовик» отсутствуют.

Стороной истца не представлены суду допустимые и достаточные доказательства, достоверно подтверждающие характер работы истца и особые условия труда в спорные периоды в должностях: каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков; мастера строительных и монтажных работ; бетонщика; монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями, подтверждающие, что истец в спорные периоды, работая в указанных должностях, имел право на применение льготного порядка исчисления специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отсутствуют сведения об особых условиях его труда в спорные периоды, в то время как периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (том 1 л.д.110-119).

Доводы истца и его представителя о необоснованном отказе пенсионного органа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, суд признает несостоятельными, так как достоверных доказательств выполнения истцом в спорные периоды работы с особыми условиями труда и в льготных должностях, не представлено. 

Объяснения самого истца, данные им в судебном заседании, представляют собой субъективное мнение и не могут быть признаны судом допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в особых (тяжелых) условиях труда в течение полного рабочего дня, в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что индивидуальные сведения за спорные периоды, имевшие место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сдавались работодателями без указания кода особых условий труда, а истцом не представлены допустимые и относимые доказательства в подтверждение своих доводов о работе в спорные периоды в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку специальный страховой стаж ФИО2 в перерасчете на работу в районах Крайнего Севера составил 05 лет 00 месяцев 20 дней (при требуемом 15 лет), то права для назначения страховой пенсии досрочно, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.03.2018 года, а тем более, с 14.03.2016 года, истец не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курносов И.А.

Решение принято в окончательной форме 9 сентября 2019 года.