П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Зиновьев И.Н. Дело № 12-278/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2018 г. г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Бошковой А.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 22 октября 2018 года вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (дд.мм.гг.) года рождения, гражданина Латвии, проживающего по адресу: 

<

****>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда 22 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 25 335 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения - 723 пачек сигарет различных наименований (14 460 штук), общим весом 17,26 кг, а также орудия совершения административного правонарушения, - автомобиля AUDI 100», 1989 года выпуска, VIN:(****), регистрационный: №(****), объем двигателя: 2000 см3, черного цвета, с ключом от замка зажигания, ключом от двери транспортного средства, и свидетельством о государственной регистрации транспортного средства № (****)

Правонарушение выразилось в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования тайников, затрудняющих обнаружение товаров.

В жалобе в Псковский областной суд ФИО1 (заявитель) просит об изменении постановления судьи в части назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства. Заявитель просил рассмотреть жалобу и дело об административном правонарушении без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, давшей пояснения по существу дела, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствии со статьёй 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом (п.1). Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п.2).

Согласно части 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу пункта 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. 

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трёхкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 01 июля 2018 года в 12 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста ДАПП Брунишево Псковской таможни на выезд из Российской Федерации (РФ) в Латвию прибыло транспортное средство «AUDI 100», г.р.з. (****), под управлением ФИО1

В ходе таможенного досмотра транспортного средства с использованием ИДК, было установлено, что в топливном баке сокрыт незадекларированный товар.

Путём демонтажа крепления газового баллона в багажном отсеке и крышки бензонасоса, в топливном баке обнаружены и изъяты: 723 пачки (14 460 штук) сигарет различных наименований, в том числе:

1. 500 пачек сигарет торговой марки «

<

данные изъяты>». Изготовитель: ООО «

<

данные изъяты>», Россия, 

<

****> 

2. 3 пачки сигарет торговой марки «

<

данные изъяты>». 

<

****> 

3. 220 пачек сигарет торговой марки «

<

данные изъяты>», Изготовлено: (С) 

<

****> 

По заключению товароведческой экспертизы, выполненной экспертом экспертно-исследовательского отдела (****) (г.Псков) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга от 21.08.2018 (****) рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2018 года составляет 50 670 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28.08.2018 (л.д.68-74), актом таможенного досмотра (л.д.7-10), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-12) и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными ёмкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела №2 (г.Псков) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга от 03.08.2018 (****) местом обнаружения незадекларированного товара в транспортном средстве AUDI 100», 1989 года выпуска, VIN:(****), регистрационный № (****) является конструктивная полость топливного бака, предусмотренная заводом-изготовителем и приспособленная собственником для скрытого перемещения товаров через таможенную границу. Для помещения товара в полость бака был демонтирован топливный насос из топливного бака (л.д.24-26).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья Псковского городского суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и другие обстоятельства дела, назначил ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения и орудия совершения административного правонарушения. 

Проверяя доводы жалобы заявителя, суд исходит из того, что при назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом при назначении наказания в виде штрафа конфискация орудия совершения данного административного правонарушения, является обязательной.

Вопреки доводам жалобы, автомобиль AUDI 100», 1989 года выпуска, VIN:(****), регистрационный: №(****) признан судом орудием совершения административного правонарушения (л.д. 2 и 3 постановления).

При таких обстоятельствах, оснований для изменения судебного постановления по доводам жалобы, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3-4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене судебного постановления, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда от 22 октября 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов