Дело № 2-987/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край 11 мая 2018 года 

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, 

представителя ответчика ООО «Тепловая энергетическая компания» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Тепловая энергетическая компания» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ТЭК» и просит признать незаконными действия ответчика при заключении агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. с ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье» с указанием в реквизитах расчетных счетов, не являющихся специальными банковскими счетами; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы на печать и копирование документов в размере 248 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве на 

<

адрес>, расположенную по адресу 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» истцу предоставляет ООО «ТЭК». Фактами оказания ответчиком коммунальных услуг истцу являются счет-квитанции с лицевым счетом истца для оплаты коммунальных услуг, согласно которых истцом производится оплата.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком заключен агентский договор № с ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ года оно участвует в расчетах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах 

<

адрес> за коммунальные услуги в качестве платежного агента, выставляет истцу квитанции на оплату коммунальных услуг, предоставляемых ООО «ТЭК». 

Полагая, что в соответствии с действующим законодательством оператор по приему платежей вправе осуществлять их прием только используя специальный банковский счет для осуществления расчетов, истец указывает, что в квитанциях платежного агента указывается расчетный счет, не являющийся специальным банковским счетом платежного агента. О совершении незаконных действий истцом в адрес ООО «ТЭК» ДД.ММ.ГГГГ направлено досудебное уведомление, в котором заявлено требование об устранении нарушений законодательства при оформлении квитанции на оплату жилищных услуг. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, связанных с принятием в ДД.ММ.ГГГГ года платежа истца за коммунальные услуги, оказываемые ему ответчиком, с нарушением требований ФЗ РФ № 103; в переживаниях, связанных с осознанием незаконности действий ответчика при заключении им агентского договора с платежным агентом с указанием расчетных счетов, не являющихся специальными банковскими счетами и нарушении им ФЗ РФ; в дискомфортном состоянии из-за осознания умышленности совершения ответчиком незаконных действий и продолжения их совершения после обращения истца об устранении нарушений законодательства РФ. Моральный вред истцом оценен в 10 000 рублей. Понесенные убытки в виде расходов на оформление искового заявления в размере 248 рублей истец подтверждает расчетом, товарными чеками.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2, который в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «ТЭК» ФИО3 с иском не согласилась, полагает, что выполнение ответчиком агентских функций от имени и за счет ООО «ТЭК» не дает оснований для признания ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье» исполнителем услуг для потребителей УК (контрагентом потребителя), в связи с чем оснований для привлечения его к ответственности за нарушение Закона о защите прав потребителя не имеется. Согласно агентскому договору ОАО «КРЦ-Прикамье» приемом наличных денежных средств не занимается, оплата квитанций производится через ПАО Сбербанк России или почту России. Указанные действия не могут расцениваться как нарушение прав истца, доказательств нарушения его прав и законных интересов и наступления для истца негативных последствий не представлено. 

Представитель третьего лица - ОАО «КРЦ-Прикамье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласен, полагает их незаконными, указав, что в соответствии с пунктом 1.1.2. агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК» поручило агенту - ОАО «КРЦ-Прикамье» от имени и за счет ООО «ТЭК» осуществлять прием платежей за коммунальные услуги и перечислять собранные платежи на расчетный счет Принципала. Субагентские договоры во исполнение обязательств по указанному агентскому договору ОАО «КРЦ-Прикамье» не заключались.

Вместе с тем, на территории 

<

адрес> ОАО «КРЦ-Прикамье» не имеет кассы для приема наличных денежных средств от потребителей коммунальных услуг. В платежных документах, предоставляемых потребителям, указано, что ОАО «КРЦ-Прикамье» действует по поручению исполнителя коммунальных услуг ООО «ТЭК», указан владелец банковского счета, открытого на имя агента, а также указаны кредитные и иные организации, через которые потребитель может произвести оплату по квитанции ОАО «КРЦ-Прикамье» без комиссии - отделения, банкоматы и терминалы Сбербанка, Почтобанка и отделения ФГУП «Почта России».

Банковский счет, указанный в платежных документах, используется для поступления платежей при внесении потребителем оплаты в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей, в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» и нормативными актами Банка России.

Поскольку специальный счет имеет ограниченный круг операций и используется агентом лично, в целях соблюдения требований закона по зачислению принятых наличных средств и осуществления расчетов с поставщиком, то размещение в платежных документах счета, не предназначенного для поступления платежей в безналичной форме, приведет к невозможности оплачивать коммунальные услуги иным способом, кроме как через кассу ОАО «КРЦ-Прикамье», а также ограничит право потребителя на выбор способа оплаты коммунальных услуг, предоставленное ему подпунктом «а» пункта 65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Права истца никаким образом данными действиями нарушены не были. 

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению. 

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 июня 2009 года N 103 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу ч.5 ст.4 ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» оператор по приему платежей вправе осуществлять прием платежей после его постановки на учет уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и согласования правил внутреннего контроля в указанном порядке. Частью 14 данной статьи предусмотрено, что платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено: 

Истец является собственником ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д.9). 

С ДД.ММ.ГГГГ года коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» истцу предоставляет ООО «ТЭК». Фактами оказания ответчиком коммунальных услуг истцу являются счет-квитанции с лицевым счетом истца для оплаты коммунальных услуг, согласно которых истцом производится оплата. (л.д.12).

На основании агентского договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТЭК» и ОАО «КРЦ-Прикамье», последний является платежным агентом, осуществляет действия по расчету платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения для собственников и нанимателей, проживающих в многоквартирных домах 

<

адрес>, выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, сбору платежей за коммунальные услуги и их дальнейшему перечислению в пользу ООО «ТЭК». (л.д.30-58).

С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время платежный агент ОАО «КРЦ-Прикамье» производит истцу начисление платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения и принимает с него оплату услуг в пользу ООО «ТЭК», что подтверждается квитанцией (л.д.13) и не отрицается сторонами в судебном заседании. 

Из представленных объяснений следует, что ОАО «КРЦ-Прикамье» является краевым расчетным центром, 99% акций которого принадлежит 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года присутствует на рынке посреднических услуг, со сложившейся репутацией добросовестного и надежного платежного агента, оказывая организациям, управляющим жилищным фондом и ресурсоснабжающим организациям услуги по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги, по выставлению потребителям квитанций на оплату указанных услуг, а также по сбору поступивших от потребителей платежей и их перечислению на расчетные счета управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Кроме того, ОАО «КРЦ-Прикамье» является оператором по обработке персональных данных и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных за регистрационным номером №.

В ходе проверки сведений, изложенных в обращении ФИО2 в межрайонную инспекцию ФНС № по 

<

адрес>, выявлено, что специальный банковский счет ОАО «КРЦ-Прикамье», являющимся платежным агентом, не открыт (л.д.11). 

Однако, заявленные истцом требования о признании незаконными действий ООО «ТЭК» при заключении агентского договора № от 17.10.2017г. с ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье» с указанием в реквизитах расчетных счетов, не являющихся специальными банковскими счетами, суд считает необоснованными.

Так, частями 14 и 15 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов, а также сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета). При этом, пунктами 4 и 5 части 2 статьи 1 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что положения Федерального закона № 103-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке, а также осуществляемых в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ регулирует отношения, возникающие при приеме платежным агентом наличных денежных средств в собственной кассе в пользу поставщика за оказанные последним услуги. Действие данного Закона не распространяется на безналичные расчеты.

Из пояснений третьего лица следует, что на территории 

<

адрес> ОАО «КРЦ-Прикамье» не имеет кассы для приема наличных денежных средств от потребителей коммунальных услуг. В платежных документах, предоставляемых потребителям, указано, что ОАО «КРЦ-Прикамье» действует по поручению исполнителя коммунальных услуг ООО «ТЭК», указан владелец банковского счета, открытого на имя агента, а также указаны кредитные и иные организации, через которые потребитель может произвести оплату по квитанции ОАО «КРЦ-Прикамье» без комиссии - отделения, банкоматы и терминалы Сбербанка, Почтобанка и отделения ФГУП «Почта России». Банковский счет, указанный в платежных документах, используется для поступления платежей при внесении потребителем оплаты в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей, в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» и нормативными актами Банка России.

Суд находит возможным согласиться с позицией третьего лица, указывающего на возможное ограничение права потребителя на выбор способа оплаты коммунальных услуг, предоставленное ему подпунктом «а» пункта 65 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае размещения в платежных документах счета, не предназначенного для поступления платежей в безналичной форме, что в свою очередь приведет к невозможности оплачивать коммунальные услуги иным способом, кроме как через кассу ОАО «КРЦ-Прикамье».

По мнению суда, данными действиями права истца никаким образом не нарушаются, так как, заключив с ОАО «КРЦ-Прикамье» агентский договор на определенные виды работ и услуг, ООО «ТЭК» не снял с себя обязанности за качество предоставления услуг перед потребителями, в том числе перед истцом.

Как установлено в судебном заседании и не отрицается сторонами, денежные средства, внесенные истцом ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года хоть и не попали на специальный банковский счет платежного агента, обязанность истца, как потребителя коммунальных услуг, своевременно произвести оплату за потребленные услуги перед ООО «ТЭК» исполнена, последующие квитанции приходят без указания на возникшую задолженность.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Предъявление ФИО1 требований о признании незаконными действий ООО «ТЭК» в рамках настоящего дела, в том числе со ссылкой на нарушение его прав, при отсутствии каких-либо сведений об их нарушении, является злоупотреблением правом, которое не может быть обеспечено судебной защитой.

Таким образом, учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 исковых требований о признании незаконными действий ООО «ТЭК» при заключении агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. с ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье» с указанием в реквизитах расчетных счетов, не являющихся специальными банковскими счетами. 

Истцом заявлены исковые требования к ООО «ТЭК» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы на печать и копирование документов в размере 248 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Поскольку требования истца о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, штрафа производны от основных требований о признании действий незаконными, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Тепловая энергетическая компания» о признании незаконными действий, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Головкова