Дело № 2-329/2023

42RS0026-01-2023-000439-55 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующей Егеровой И.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

а также с участием прокурора Тисульского района И.В. Нестеровой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области

19 октября 2023 года 

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга Российской Федерации к ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тисульского района обратился в Тисульский районный суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Тисульская районная больница им.А.П.Петренко» о понуждении к совершению действия, свои исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой Тисульского района в соответствии с поручением прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса проведена проверка по обращению ФИО4 об отсутствии фельдшерского пункта в п.Большой Берчикуль. 

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Согласно пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. 

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона №323-ФЗ одними из основных принципов охраны здоровья граждан являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. 

В соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона №323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 

Согласно пунктам 1-3 статьи 33 Федерального закона № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно – гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. 

Согласно п. 19.2 «Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, в населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек организуются: фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6км. 

Проверкой установлено, что численность населения п.Большой Берчикуль составляет 241 человек, расстояние до ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» составляет 17 км. 

Однако, в нарушении вышеуказанных норм закона в населенном пункте не организован фельдшерско-акушерский пункт или фельдшерский здравпункт. 

В результате указанного бездействия ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» гражданам, обратившимся за медицинской помощью не может быть оказана качественная медицинская помощь, что в дальнейшем может повлечь за собой негативные последствия для пациентов. 

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно статье 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации и статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

Просит суд обязать ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» в срок до 01.09.2024 организовать в п.Большой Берчикуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса фельдшерско – акушерский пункт или фельдшерский здравпункт. 

В судебном заседании прокурор И.В.Нестерова поддержала исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ГБУЗ «Тисульская районная больница им.А.П.Петренко» ФИО1, действующая на основании доверенности №8 от 05.05.2023 г., в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает в полном объеме, просила суд принять признание ею иска, о чем предоставила суду письменное заявление.

Прокурор Нестерова И.В. не возражала против принятия судом признания иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования прокурора Тисульского района в интересах неопределенного круга Российской Федерации к ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГБУЗ «Тисульская районная больница им. А.П. Петренко» в срок до 01.09.2024 организовать в п.Большой Берчикуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса фельдшерско – акушерский пункт или фельдшерский здравпункт. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

...

...

...

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023г.

Судья -