Дело № 5 - 419/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 

17 июня 2019 года

Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Варламов И.А.

без участия законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу - ООО «

<

данные изъяты>», 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «

<

данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Сормовский районный суд г.Н. Новгорода на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении отношении ООО «

<

данные изъяты>».

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении юридического лица ООО «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ ОП № Управления МВД России по г.Н. Новгороду в ходе проведения проверочных мероприятий на территории Сормовского района г.Н. Новгорода установлено, что на территории ООО «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: г.Н. Новгород, 

<

адрес>, ООО «

<

данные изъяты>» привлекло к трудовой деятельности путем допуска к выполнению работ в качестве отделочника гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области. 

Согласно протокола об административном правонарушении, деяние ООО «

<

данные изъяты>» квалифицировано по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «

<

данные изъяты>», как следует из материалов дела - генеральный директор ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3, не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося в судебное заседание законного представителя ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3, так как требования ст. 25.1, ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены, а суд не усматривает оснований для признания обязательного присутствия законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела. 

Судом исследованы письменные материалы дела: 

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «

<

данные изъяты>» в лице ФИО4;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление Сормовского районного суда г.Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;

- объяснения ФИО5;

- договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения ФИО4;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного лица ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3;

- договор на выполнение работ по окраске металлических конструкций от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения ФИО6; 

- данные на иностранного гражданина ФИО1;

- уведомление от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3; 

- сообщение из Следственного отдела по Ленинскому району г. Н.Новгорода СУ СК РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений статей 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило сообщение из Следственного отдела по Ленинскому району г. Н.Новгорода СУ СК РФ по Нижегородской области о том, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ООО «

<

данные изъяты>», является фиктивным. С учетом данного обстоятельства и того, что судом дважды по указанному в материалах дела об административном правонарушении адресу ООО «

<

данные изъяты>» были направлены определение суда и повестка, заказной почтой с уведомлением, данному юридическому лицу с целью его извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и оба конверта возвращены в суд с отметками о том, что данный адрес не верный, суд приходит к убеждению, что отсутствует субъект административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд прекращает производство по настоящему делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «

<

данные изъяты>» на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья И.А. Варламов