Дело №72-435/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Курганского областного суда Гусева А.В., рассмотрев в г. Кургане 4 октября 2018 г. жалобу открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» на определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 1 августа 2018 г. о возвращении жалобы на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 2 июля 2018 г. о привлечении открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением начальника отдела – главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области Л. от 2 июля 2018 г. открытое акционерное общество «Мокроусовский лесхоз» (далее – ОАО «Мокроусовский лесхоз») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ОАО «Мокроусовский лесхоз» обратилось в суд с жалобой на данное постановление. 

Определением судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 1 августа 2018 г. жалоба ОАО «Мокроусовский лесхоз» на постановление должностного лица возвращена без рассмотрения.

В жалобе в Курганский областной суд ОАО «Мокроусовский лесхоз» указывает о своем несогласии с определением, считает его незаконным, препятствующим движению дела. Настаивает, что копия обжалуемого постановления получена 17 июля 2018 г., соответственно, обращаясь в суд с жалобой 26 июля 2018 г., ОАО «Мокроусовский лесхоз» не пропустило срок обжалования постановления начальника отдела – главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 2 июля 2018 г. Указывает, что таких процессуальных действий, как оставление жалобы без рассмотрения и ее возвращение положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Защитник ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО1 при рассмотрении жалобы ее доводы поддержала, представила доказательства получения копии оспариваемого постановления 17 июля 2018 г. и направления в суд жалобы на данное постановление 26 июля 2018 г. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая без рассмотрения жалобу ОАО «Мокроусовский лесхоз» на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 2 июля 2018 г., судья пришел к выводу о том, что установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок заявителем пропущен, поскольку жалоба на постановление направлена в суд почтовым отправлением 26 июля 2018 г., то есть, с пропуском установленного законом 10-дневного срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока в суд не поступало. 

Указанный вывод судьи районного суда является ошибочным.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела – главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Курганской области от 2 июля 2018 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление не содержит дату и подпись законного представителя ОАО «Мокроусовский лесхоз» о получении его копии. 

В оспариваемом определении судья также констатирует, что сведения о дате получения постановления ОАО «Мокроусовский лесхоз» в деле отсутствуют, однако, материалы дела об административном правонарушении судьей истребованы не были.

При этом, в силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток именно со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом, ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены правила исчисление сроков.

По смыслу закона ходатайство о восстановлении срока на обжалование должно быть заявлено, если не выполнено условие подачи жалобы в десятисуточный срок со дня вручения или получения копии постановления безотносительно причин его пропуска.

Из материалов дела следует, что копию постановления должностного лица от 2 июля 2018 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» получило 17 июля 2018 г. (вх. № 235).

Таким образом, последний день обжалования, учитывая дату получения ОАО «Мокроусовский лесхоз» постановления, приходился на 27 июля 2018 г.

Исходя из того, что жалоба на постановление должностного лица была направлена в суд 26 июля 2018 г., что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» и штемпелем на почтовом конверте, срок ее подачи нельзя считать пропущенным.

При указанных обстоятельствах определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 1 августа 2018 г. подлежит отмене, а дело возвращению в Мокроусовский районный суд Курганской области для рассмотрения по существу жалобы ОАО «Мокроусовский лесхоз» на постановление должностного лица.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 1 августа 2018 г. отменить, дело возвратить в Мокроусовский районный суд Курганской области для рассмотрения жалобы ОАО «Мокроусовский лесхоз» на постановление должностного лица.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле либо по протесту прокурора Курганской области или его заместителей. 

Судья А.В. Гусева